Відхилення учасника по 1-ої частини за відсутність інформації про наявність

Відхилення учасника по 1-ої частини за відсутність інформації про наявність / відсутність товарного знака по 44-ФЗ

Я замовник. Аукціон з 44-ФЗ на суму 2.5млн.руб. на поставку серверів, комп'ютерного обладнання.

Учасник в заявці вказав лише країну походження товару (сервера), вказавши конкретні значення всіх необхідних по ТЗ параметрів, проте не вказав товарний знак, модель.

Питання: Чи можу я його відхилити з наступних причин.

У заявці відсутня вказівка на товарний знак, модель, що свідчить про їх відсутність, що допускається ст33 закону 44-ФЗ, однак, не існує обладнання (сервера), що не має ознак його індивідуалізації (найменування виробника, моделі, товарного знака та / або інших ознак відмінності) і має сертифікат відповідності по електро-магнітної сумісності, необхідний в обов'язковому порядку при постачанні відповідного устаткування.

Відповіді юристів (19)

Згідно ст.67 44-ФЗ 4. Учасник електронного аукціону не допускається до участі в ньому в разі:
1) ненадання інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 цього Закону, або надання недостовірної інформації;
2) невідповідності інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 цього Закону, вимогам документації про такому аукціоні.
5. Відмова в допуску до участі в електронному аукціоні з підстав, не передбачених частиною 4 цієї статті, не допускається. Згідно ч.3 ст.66 44-ФЗ Перша частина заявки на участь в електронному аукціоні повинна містити зазначену в одному з наступних підпунктів інформацію:
1) при укладанні контракту на поставку товару:
а) згоду учасника такого аукціону на поставку товару в разі, якщо цей учасник пропонує для поставки товар, відносно якого в документації про такому аукціоні міститься вказівка на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (при наявності), фірмове найменування (при наявності), патенти (при наявності), корисні моделі (при наявності), промислові зразки (при наявності), найменування країни походження товару, і (або) такий учасник пропонує для поставки товар, який у місцях склеювання, вка занному в даній документації, конкретні показники товару, що відповідають значенням еквівалентності, встановленим цією документацією;
б) конкретні показники, що відповідають значенням, встановленим документацією про такому аукціоні, і вказівка на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (при наявності), фірмове найменування (при наявності), патенти (при наявності), корисні моделі (при наявності), промислові зразки (при наявності), найменування країни походження товару.

Таким чином, ви можете відхилити заявку на участь, в разі якщо заявка не містить вказівку на товарний знак.

уточнення клієнта

Спасибі за відповідь!

На жаль, практика рішень ФАС показує, що не вказівка товарного знака не є підставою для відхилення при наявності інформації про країну походження. Однак спасибі за цитату закону, я побачив власне підставу: ". Надання недостовірної інформації;"

Є питання до юриста?

Добрий день Сміла!

Підстава для відхилення - п. 1) ч. 4 ст. 67 Закону про контрактну систему.

4. Учасник електронного аукціону не допускається до участі в ньому в разі:
1) ненадання інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 цього Закону, або надання недостовірної інформації;

ч 3. ст 66 Перша частина заявки на участь в електронному аукціоні повинна містити зазначену в одному з наступних підпунктів інформацію:
1) при укладанні контракту на поставку товару:
а) згоду учасника такого аукціону на поставку товару в разі, якщо цей учасник пропонує для поставки товар, відносно якого в документації про такому аукціоні міститься вказівка на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (при наявності), фірмове найменування (при наявності), патенти (при наявності), корисні моделі (при наявності), промислові зразки (при наявності), найменування країни походження товару, і (або) такий учасник пропонує для поставки товар, який у місцях склеювання, вка занному в даній документації, конкретні показники товару, що відповідають значенням еквівалентності, встановленим цією документацією;

б) конкретні показники, що відповідають значенням, встановленим документацією про такому аукціоні, і вказівка на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (при наявності), фірмове найменування (при наявності), патенти (при наявності), корисні моделі (при наявності), промислові зразки (при наявності), найменування країни походження товару;

Так, відхилити заявку можна по даній підставі.

уточнення клієнта

Дякую за відповідь, але практика показує, що для відхилення недостатньо пп Б, ч 3. ст 66 (при наявності в заявці країни походження)

У заявці відсутня вказівка на товарний знак, модель, що свідчить про їх відсутність, що допускається ст33 закону 44-ФЗ
Сміла

ст 33 ч 1) опис об'єкта закупівлі має носити об'єктивний характер. В описі об'єкта закупівлі вказуються функціональні, технічні і якісні характеристики, експлуатаційні характеристики об'єкта закупівлі (при необхідності). В опис об'єкта закупівлі не повинні включатися вимоги чи вказівки щодо товарних знаків, знаків обслуговування, фірмових найменувань, патентів, корисних моделей, промислових зразків, найменування місця походження товару або найменування виробника, а також вимоги до товарів, інформації, робіт, послуг за умови , що такі вимоги тягнуть за собою обмеження кількості учасників закупівлі, за винятком випадків, якщо немає іншого способу, що забезпечує більш точне і чітке опис характеристик про б'екта закупівлі.

Не думаю, що у вашому випадку вказівка на товарний знак і модель може як то спричинити обмеження кількості учасників закупівлі.

не вказівка на те знак і модель-не означає що їх немає, якщо є повинні вказати.

уточнення клієнта

Велике спасибі за відповідь. Завтра попрошу юристів розшифрувати -)

Володимир, добрий вечір.

Без формулювань документації важко сказати напевно.
Колеги можуть мати рацію в тому, що відмова можлива, проте хочу звернути увагу на те, що:
«Перша частина заявки на участь в електронному аукціоні повинна містити зазначену в одному з наступних підпунктів інформацію:

1) при укладанні контракту на поставку товару:
а) згоду учасника такого аукціону на поставку товару в разі, якщо цей учасник пропонує для поставки товар, відносно якого в документації про такому аукціоні міститься вказівка на товарний знак (його словесне позначення) (при наявності), знак обслуговування (при наявності), фірмове найменування (при наявності), патенти (при наявності), корисні моделі (при наявності), промислові зразки (при наявності), найменування країни походження товару, і (або) такий учасник пропонує для поставки товар, який у місцях склеювання, вка занному в даній документації, конкретні показники товару, що відповідають значенням еквівалентності, встановленим цією документацією »

Ви вказуєте, що «Учасник в заявці вказав лише країну походження товару (сервера), у казав конкретні значення всіх необхідних по ТЗ параметрів» - так що відмова по суті може бути незаконним.

Що стосується формулювання відмови: "В заявці відсутня вказівка на товарний знак, модель, що свідчить про їх відсутність, що допускається ст33 закону 44-ФЗ, однак, не існує обладнання (сервера), що не має ознак його індивідуалізації (найменування виробника, моделі, товарного знака та / або інших ознак відмінності) і має сертифікат відповідності по електро-магнітної сумісності, необхідний в обов'язковому порядку при постачанні відповідного устаткування "- то вона не відповідає вимогам закону.

Виникне потреба у вказівках в рішенні про відмову "положень документації про такому аукціоні, яким не відповідає заявка на участь в ньому, положень заявки на участь в такому аукціоні, які не відповідають вимогам, встановленим документацією про нього".

З повагою,
Балакін Кирило

уточнення клієнта

І таке положення я бачу, як

ст.67 44-ФЗ 4. Учасник електронного аукціону не допускається до участі в ньому в разі:

1) ненадання інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 цього Закону, або надання недостовірної інформації;

- в частині "надання недостовірної інформації", а саме відсутність інформації про наявність і про відсутність товарного знака, моделі.

уточнення клієнта

Дякую за фахову відповідь!

Давати пряме посилання на аукціон тут мені б не хотілося.

ТЗ прописано без вказівки конкретних вендорів і слів "або еквівалент", із зазначенням великої кількості параметрів і їх граничних значень. Учасник в заявці вказав конкретні значення всіх параметрів і вказав країну походження. Заявка підготовлена професійно юридичним відділом -)), але дуже хочеться такого мутного учасника знести зараз, а не на етапі поставки, коли разом з сервером "NoName" він надасть сертифікат на сервер з конкретною торговою маркою. Розривати контракт буде не так просто.

Публікація протоколу завтра (в понеділок протягом дня), тому прошу Вас, уточніть, яка могла б бути остаточне формулювання з урахуванням, що проглядається "надання недостовірної інформації" - а саме відсутність в природі сертифікованого сервера NoName без моделі

Дякую за відповідь, але практика показує, що для відхилення недостатньо пп Б, ч 3. ст 66 (при наявності в заявці країни походження)
Сміла

Так Сміла, в разі оскарження, ФАС може встати на сторону постачальника, якщо у них немає товарного знака, зазвичай пишуть країну походження-наприклад Україна і товарного знака - немає.

- згоден надійніше пошукати невідповідність заявки - по техпараметрам - але в питанні - пишіть що вони відповідають.

Ось приклад практики ФАС

уточнення клієнта

Приклад Ви привели ПРИНЦИПОВО відрізняється тим, що грати не вимагають сертифікації та можуть бути NoName.

Я хочу для відхилення використовувати нове, досі ніким не використовується підставу (я досить вивчив рішень ФАС на цю тему) і прошу дати юридично значущу відповідь з правильним формулюванням і посиланням на закони.

Я не юрист, а технар і по суті можу сказати, що:

Якщо немає вказівки на товарний знак сервера, який вимагає обов'язкової сертифікації, то і сертифікат на такий товар існувати не може і укладення контракту на поставку такого фуфельного сервера є свідомо недобросовісний вчинок замовника! А якщо все таки у сервера є виробник і модель (що очевидно і відображено в сертифікаті), то заявка не містить їх і тому повинна бути відхилена.