Верховенство закону як ознака правової держави - соціальні функції права

Далі, верховенство закону означає його загальність (тобто поширення вимог закону на всіх суб'єктів правовідносин в рівній мірі), і повний обсяг дію Закону у просторі (на території всієї країни), в часі і по колу осіб. Але при всій важливості закону і законності для правової держави, воно не може бути зведене, як говорилося вище, до інституційно-правового рівня. У форму закону може бути, фактично, наділений державний свавілля і тоді, як результат, правонарушающее законодавство.

Для правової держави необхідно, щоб в самому законі були закріплені і конкретизовані юридичні принципи і основні права людини і громадянина. Тут особлива роль належить конституції. В основному законі якраз і повинні бути зафіксовані принципи верховенства права та механізму його здійснення для того, щоб уникнути сваволі і зберегти правопорядок. Панування права має бути не тільки в правотворчості, а й в реалізації права, тобто у правозастосовчій діяльності. У законах держава встановлює загальнообов'язкові правила поведінки, які повинні максимально враховувати об'єктивні потреби суспільного розвитку на засадах рівності і справедливості.

Всі інші правові акти повинні відповідати закону. Закони регулюють найбільш важливі, стрижневі сторони суспільного життя. Підзаконні акти, тим більше відомчі, при необхідності можуть лише конкретизувати деякі положення законів. Але вони не вдосконалюють і не змінюють законів. Основний закон держави - це Конституція. У ній сформульовані правові принципи державного і суспільного життя. Конституція являє собою загальну правову модель суспільства, якій повинно відповідати все поточне законодавство. Жоден інший правовий акт держави не може суперечити Конституції Верховенство закону, і перш за все Конституції, створює міцний режим правової законності, стабільність справедливого правового порядку в суспільстві, режим правової держави.