територіальна організація

Територіальна організація господарства як предмет економіко-географічних досліджень

Окремі аспекти територіальної організації виробництва досліджувалися Ф.Д. Заставним. Їм детально висвітлені питання подібної організації територіально-промислових комплексів і такі важливі її моменти, як комплексність, пропорційність і ін.

До найбільш істотних з них, на наш погляд, відносяться наступні: територіальна організація суспільства нерозривного і того ж підприємства. Інший являє взаємне узгодження різних виробництв на певній території.

Взаємна виробнича ув'язка окремих індустріальних об'єктів спостерігалася ще в відновлювальний період. Але вона здійснювалася головним чином "по вертикалі", тобто шляхом об'єднання споріднених підприємств. Що стосується "горизонтального" комбінування, коли відбувається поєднання різних ступенів виробничого процесу або різних за характером виробничих процесів (стик декількох галузей), то така форма зв'язку підприємств отримала розвиток пізніше.

Після Великої Вітчизняної війни проблеми промислового районування придбали ще більш актуальний характер. Їх теоретичне і практичне значення помітно підвищилася.

По-перше, ліквідація військової розрухи на території, підданої окупації, мала ту особливість, що вона не відтворювала картину минулого, а полягала у відновленні промисловості на новому техніко-економічному рівні з урахуванням колишніх недоліків в розміщенні виробництва.

По-друге, під впливом науково-технічного прогресу і структурної диференціації промисловості сильно ускладнилася система внутрішньогалузевих і міжгалузевих зв'язків.

По-третє, разом з швидким зростанням економічного потенціалу і збільшенням масштабів капітальних вкладень відбулося значне розширення меж індустріального освоєння території.

Радянська наука збагатилася новими уявленнями про територіальну організацію промисловості. Тепер навряд чи може викликати сумнів необхідність самого ретельного економіко-географічного обґрунтування індустріального будівництва, тому що помилки в розміщенні підприємств не піддаються виправленню.

Під територіально-виробничим комплексом М.М. Колосовський розумів таке економічне (взаимообусловленное) поєднання підприємстві в окремій промисловій точці або в цілому районі, при якому досягається певний економічний ефект за рахунок вдалого (планового) підбору підприємств відповідно до природних і економічними умовами району, з його транспортним та економіко-географічним положенням.

Задум М.М. Колосовського полягав у тому, щоб шляхом генералізації виняткового різноманіття виробничих (і природних) процесів прийти до типології районних територіально-виробничих комплексів. З точки зору розвитку ідей промислового районування особливо велика роль введених ним в науку понять про взаємообумовлених і простому територіальному співіснуванні виробництв, "вертикальних" і "горизонтальних" зв'язках, про типи виробничих процесів і енерговиробничих циклах.

У працях радянських економіко-географів добре простежуються ідеї комплексного підходу до вирішення проблем територіальної організації промисловості. Про це свідчить і практика, центр ваги якої все більше переноситься з окремих підприємств на їх виробничо-територіальні поєднання.

Практичне розв'язання задач промислового районування в певній мірі пов'язано з плануванням промислових районів і вузлів, що мають на меті раціональне освоєння території, природних, матеріальних і трудових ресурсів для нового індустріального будівництва. При цьому передбачається супідрядне розміщення підприємств, об'єктів інфраструктури, будівельних баз і т.п. що забезпечує додатковий економічний ефект.

Районне планування взагалі виступає сполучною ланкою між територіальним прогнозуванням і плануванням, з одного боку, і будівельним проектуванням - з іншого. Інша річ - промислове районування. Тут головне - особливості і результати просторової диференціації та інтеграції виробництва, тобто проблеми, що лежать в площині територіальної організації промисловості.

Кожен проект планування промислового району або промислового вузла треба вписати у вже існуючу систему територіальної організації промисловості. Для цього потрібно подання про промислове районування країни. У свою чергу районне планування служить важливим джерелом інформації при обгрунтуванні промислового районування.

Критично оцінюючи дослідження з промислового районування, можна зробити наступні висновки:

1) характерний тісний спадкоємність ідей минулого і сьогодення - сучасні методологічні положення в своїй основі випливають з концепцій плану ГОЕЛРО і проекту економічного районування Держплану;

2) головна теоретична посилка - уявлення про раціональність взаємообумовленого розміщення промислових підприємств;

3) в більшості робіт післявоєнного періоду промисловість розглядається на тлі загальних питань економічного районування;

4) серед спеціальних досліджень, що стосуються промислового районування, панують роботи прикладного характеру з явною перевагою "вузловий" тематики.

Промислове районування, подібно економічному, має не тільки пізнавальне, а й перетворювальне значення. Його практична спрямованість посилилася в умовах науково-технічного прогресу і необхідності поліпшення територіальних пропорцій і економічних зв'язків в народному господарстві. Велику роль набуває розширення і вдосконалення практики формування територіально-виробничих (в тому числі промислових) комплексів і промислових вузлів.

Разом з тим промислове районування ще не можна віднести до досить вивченим областям економіко-географічних знань. Ряд питань досі залишається дискусійним. Це пояснюється швидше за все двома причинами: з одного боку, нечисленністю спеціальних теоретичних робіт, узагальнюючих накопичений досвід, з іншого - складністю і динамічністю територіальної організації промисловості. Труднощі об'єктивного порядку, що виникають при будь-якому районировании, в даному випадку поглиблюються економіко-географічними особливостями самого об'єкта. Як відомо, регіональна локалізація промисловості супроводжується просторовим розчленуванням виробництва на окремі технологічні стадії.