Тема 4

Поняття конституції. Термін «конституція» (від лат. «Constitutio» - встановлення, розпорядження) прийшов з Давнього Риму, де під ним мався на увазі імператорський акт. У сучасному значенні він став вживатися в період буржуазних революцій кінця XVII-XVIII ст. в Західній Європі і визвольної війни в США.

Конституція України відрізняється від інших законів і правових актів такими рисами:

4. Конституцію відрізняють і особливі юридичні властивості. які є похідними від перерахованих вище сутнісних рис конституції.

Особливі юридичні властивості Конституції РФ. До них відносяться:

2) найвища юридична сила. пряму дію Конституції України (ст. 15). Закони та інші нормативно-правові акти, прийняті в РФ, не повинні суперечити Конституції РФ; органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції РФ. Конституція України займає вище місце в ієрархії правових актів, що діють в Укаїни;

3) Конституція України - ядро ​​правової системи держави та системи права. З неї починається логічне формування всієї системи українського права, всіх галузей. Конституція відіграє системоутворюючу роль. Жодна галузь українського права не може розвиватися, якщо вона не знаходить опори в конституційних принципах або нормах, а тим більше, якщо суперечить їм;

4) особлива правова охорона Конституції РФ. в якій задіяна вся система органів державної влади, що здійснюють охорону в різних формах. Президент РФ, парламент (Державна Дума і Рада Федерації), Уряд РФ, суди мають повноваження по юридичної охорони конституційних установлений. Важливу роль тут відіграє Конституційний Суд РФ. Він розглядає справи про відповідність Конституції України законів та інших нормативних актів, як федеральних органів державної влади, так і суб'єктів Федерації. Акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність, а не відповідний Конституції України міжнародний договір не підлягає введенню в дію і застосування;

5) особливий порядок перегляду Конституції РФ. внесення в неї поправок. який встановлений главою 9 Конституції України та федеральним законом. У конституції передбачені три різних режиму внесення нових положень в її текст: перегляд, поправки, зміни в ст. 65.

Перегляд пов'язаний зі зміною концептуальних глав Конституції 1, 2, 9 і фактично є прийняттям нової Конституції. Перегляд здійснює спеціальний орган установчої влади, про який федеральний конституційний закон поки не прийнятий - Конституційні Збори.

Поправки - це будь-яка зміна тексту глав 3-8 Конституції РФ: виключення, доповнення, нова редакція якого-небудь з положень зазначених глав, або виключення статті (частини або пункту статті). Поправки в глави 1,2 і 9 не вносяться. Поправки приймаються в формі Закону України про внесення поправок відповідно до федеральним законом «Про порядок прийняття і вступу в силу поправок до Конституції РФ».

За порядком внесення поправок в конституції їх підрозділяють на жорсткі і гнучкі. Гнучкі конституції змінюються в тому ж порядку, що і поточне законодавство, жорсткі - в більш складному порядку. Наша Конституція - жорстка. більш того, глави 1,2 і 9 - особливо жорсткі, тому що в них не можна вносити поправки.

по-друге - в разі зміни конституційно-правового статусу суб'єкта Україна (ФКЗ про це не прийнято і таких прецедентів в нашій історії ще не було);