Способи запобігання і вирішення національних конфліктів, національна політика як умова

Національна політика як умова запобігання національних конфліктів

Для сучасної многонаціональнойУкаіни, яка будує демократичне суспільство, де проживають спільно більше 170 народів, істотно важливе значення має розвиток і зміцнення міжнаціональних відносин і попередження конфліктів на національному ґрунті. Національні питання не можна вважати вирішеними раз і назавжди. Це гнучка, динамічна і делікатна сфера життя, де потрібна особлива увага з боку держави для недопущення міжнаціональних конфліктів, що дестабілізують суспільство. І сьогодні, при загальній тенденції до зниження міжнаціональної напруженості, в нашому суспільстві робляться спроби використання міжнаціональних конфліктів для вирішення певними особами політичних і економічних питань.

Нинішні конфлікти мають очевидний місцевий характер і проявляються в зіткненнях відносно невеликих груп людей. Разом з тим спостерігаються зростання числа і жорстокість таких конфліктів в різних регіонах (вбивства і напади з використанням расового і національного мотиву), посилення ворожості, що відбивається в мові, особливо в слабо контрольованих сегментах інформаційного простору - Інтернеті, а також тенденція переростання виникли дрібних конфліктів в групові зіткнення. Характерно і те, що конфлікти проявляються, в тому числі в регіонах, які вважаються досить спокійними в міжетнічному відношенні. Уже ці факти свідчать про те, що в багатьох регіонах зростає латентна напруженість.

З метою попередження міжнаціональних конфліктів, зміцнення міжнаціональних відносин в суб'єктах Укаїни необхідна цілісна система законодавчого забезпечення державної національної політики в сфері міжнаціональних відносин, яка повинна містити основи регулювання національної політики держави; повноваження Укаїни і суб'єктів Укаїни в області регулювання міжнаціональних відносин; форми участі органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і громадян Укаїни в реалізації державної національної політики; заходи, спрямовані на попередження конфліктних ситуацій.

Внутрішня політика держави щодо етнічних спільнот і міжетнічних відносин зазвичай називається етнічною політикою або політикою щодо етнічних меншин. Національна політика - це і цілеспрямована діяльність з регулювання етнополітичних процесів, що містить у своїй основі теорію, мета, принципи, головні напрямки, систему заходів щодо реалізації. Головним завданням державної національної політики є узгодження інтересів всіх проживаючих в країні народів, забезпечення правової і матеріальної основи для їх розвитку на основі їх добровільного, рівноправного і взаємовигідного співробітництва. Облік етно-національних особливостей в житті соціуму повинен здійснюватися в межах дотримання прав людини. Шлях до гармонізації міжетнічних відносин лежить в значній мірі через культуру.

1) принцип національного паритету і міжнаціонального партнерства - полягає у визнанні всіх народовУкаіни державотворчими і в утвердженні того, що жоден народ не може мати переважне право на контроль над територією, інститутами влади і природними ресурсами;

2) принцип національної самоорганізації - означає створення державою умов, що дозволяють представникам різних народів самостійно визначати і реалізовувати свої національно-культурні потреби;

У національній політиці найбільш виділяються два аспекти: політичний і культурний. Політичний аспект представлений через діяльність державних, в тому числі і місцевих, органів влади, наприклад, через виділення відповідних статей в бюджетах, законодавчі акти, постанови щодо конкретних проблем (наприклад, про повернення культових будівель, відкриття класів або національних шкіл).

Національна політика тільки в тому випадку стане консолідуючим фактором, якщо буде відображати все різноманіття інтересів народовУкаіни, в тому числі і найголовніші, може бути, етнокультурні. При реалізації національної політики в духовній сфері необхідно реалізувати суспільством і державою наступні завдання:

1) формування та поширення ідей духовної єдності, дружби народів, міжнаціональної злагоди, культивування українського патріотизму;

2) поширення знань про історію та культуру народів, що населяють Україну;

3) збереження історичної спадщини, розвиток національної самобутності традицій взаємодії слов'янських, тюркських, кавказьких, фінно-угорських та інших народовУкаіни в українському евразийско-національно-культурному просторі, створення в суспільстві атмосфери поваги до їх культурних цінностей;

4) забезпечення оптимальних умов для збереження і розвитку мов усіх народовУкаіни, використання української мови як загальнодержавного;

5) зміцнення і вдосконалення національної загальноосвітньої школи як інструменту збереження і розвитку культури і мови кожного народу, поряд з вихованням поваги до культури, історії, мови інших народовУкаіни, світових культурних цінностей;

Російська проблема має зараз кілька основних проявів. Це триває відтік українського населення з більшості регіоновУкаіни, що порушує сформований баланс етнополітичних сил і інтересів. І недостатню участь українців у політичному житті ряду регіонів, включаючи і ті, де вони є чисельно найбільшою етнічною спільнотою, як через існуючі в деяких республіках політико-правових обмежень, так і в силу власної слабкою політичною активності і самоорганізації. І проблема адаптації вимушених переселенців з інших країн до нових умов проживання в регіонахУкаіни. А також погіршення загального психологічного самопочуття українських.

Також предметом особливої ​​уваги національної політики повинні стати нерегульовані етнічні міграції, як відтік ряду етнічних груп за пределиУкаіни, так і нелегальний приплив мігрантів з-за кордону.