Співпраця в науково-технічній і технологічній сфері cooperation in sci-tech and

Державний комітет з наукових досліджень, Варшава, Польща

State Committee for Scientific Research, Warszawa, Poland

Державний комітет з наукових досліджень, Варшава, Польща

Повідомляється про Угоду про науково-технічне співробітництво між Польщею, Республікою Білорусь, Україна і Україною, яке має сприяти підвищенню ефективності використання науково-технічних досягнень і їх впровадження в економіку країн-учасниць Угоди. Висловлюється думка польської сторони про необхідність вирішення ряду проблем для розвитку інноваційного потенціалу. Викладається основна мета інноваційної політики Польщі, перераховуються завдання, вирішення яких необхідне для досягнення цієї мети, переваги економіки, які повинні бути використані для вирішення цих завдань і фактори, які необхідно враховувати. Стверджується, що поставлені цілі, завдання підвищення інноваційної активності і методи їх вирішення повинні забезпечуватися стратегіями інноваційного розвитку міждержавної інноваційної політики країн ЕС.

The paper reports on the Agreement on sci-tech concluded between Poland, Republic of Belarus, Russian Federation and Ukraine which is aimed at increasing the efficiency of using sci-tech developments and their implementation into the economy of the member countries. The Polish party points to the necessity of developing innovation potential. The major goal of Poland's innovation policy, the related tasks to be accomplished, economy's advantages to be used, and factors to be taken into consideration, are discussed. The author argues that the goals, tasks, and methods of increasing innovation activity have to be supported through the strategies of innovation policy of the member countries.

Повідомляється про угіддя, Укладення между Польщею, республікою Бєларусь, російською Федерацією та Україною про науково-технічне Співробітництво, яка має Сприяти підвіщенню ефектівності использование науково-технічних Досягнення и їх Впровадження в економіку стран-учасниць угідь. Вісловлюється думка польської боку ПРО необходимость вирішенню ряду проблем для розвитку інноваційного потенціалу. Вікладається основних мета інноваційної політики Польщі, перераховуються завдання, вірішіті Які необходимо для Досягнення цієї мети, розглядаються Преимущества економіки, котрі нужно вікорістаті для вирішенню ціх завдання, и фактори, Які необходимо враховуваті. Стверджується, что поставлені мета, завдання Підвищення інноваційної актівності и методи їх вирішенню ма ють супроводжуватіся стратегіямі інноваційного розвитку міждержавної інноваційної політики стран ЄС.

Реалізація зазначених Угод в системі конкретних заходів здійснюється в тісному контакті з іншими органами такими як: Комітет з питань охорони промислової власності, Центр з науково-технічної інформації, Комітет по стандартизації, метрології та сертифікації та ін.

Для вирішення багатьох питань пов'язаних з інноваційними проектами в рамках двостороннього співробітництва, використовуємо запис з таких документів як:

Однак треба сказати, що процес підготовки і прийняття міждержавних інноваційних програм в науково-технологічній сфері стикається з серйозною проблемою недостатності бюджетних коштів, що виділяються державами на ці цілі.

Польська сторона вважає, що для розвитку інноваційного потенціалу, оновлення основних виробничих фондів, активізації підприємницької діяльності в інноваційній сфері необхідно вирішити в наших країнах цілий ряд завдань пов'язаних з інноваційною політикою.

Основні цілі і завдання інноваційної політики

Основною метою інноваційної політики в Польщі є підвищення технологічного рівня та конкурентоспроможності виробництва, забезпечення виходу інноваційної продукції на внутрішній і зовнішній ринки Польщі та інших країн особливо ЕС, заміщення імпортної продукції на внутрішньому ринку та переклад на цій основі промислового виробництва в стадію стійкого економічного зростання.

Основу пріоритетних технологій повинні складати здатні до правової охорони результати інтелектуальної діяльності, так як саме вони можуть забезпечити найкращі технічні та споживчі характеристики продукції, конкурентоспроможність на світовому ринку, високу економічну ефективність.

Найважливішим аспектом Польської інноваційної політики буде координує і законотворча діяльність щодо правової охорони новітніх технологій, в тому числі державна підтримка патентування за кордоном об'єктів промислової власності, що входять в ці технології.

Для досягнення поставленої мети необхідне рішення наступних основних завдань інноваційної політики:

- вибір раціональних стратегій і пріоритетів розвитку інноваційної сфери при реалізації в галузях промисловості критичних технологій та інноваційних проектів, що надають вирішальний вплив на підвищення ефективності виробництва та конкурентоспроможності продукції;

- концентрація організаційних заходів і ресурсів на пріоритетних напрямках розвитку інноваційної сфери з метою підвищення попиту промислового виробництва на науково-технічні досягнення, залучення вільного капіталу до фінансування проектів технологічного переозброєння промисловості;

- збереження і розвиток виробничо-технологіечского потенціалу, його використання для підтримки сучасного технологічного рівня і переходу на більш високі технології;

- створення системи підготовки та перепідготовки кадрів в області інноваційного підприємництва;

- підтримка провідних вчених, наукових колективів, педагогічних шкіл, здатних забезпечити високий рівень освіти, для ефективного ведення інноваційної діяльності;

- забезпечення сприятливих економічних і фінансових умов для активізації інноваційної діяльності;

Для вирішення основних завдань інноваційного розвитку повинні бути використані наступні переваги економіки:

- природні ресурси, розвинена мінерально-сировинна база та транспортна інфраструктура;

- резерв виробничих потужностей з випуску масової, відносно дешевої продукції, здатної знайти збут на внутрішньому ринку, а також на ринках ряду країн, що розвиваються;

- значний науково-технологічний потенціал, велика кількість патентів, ноу-хау, висококваліфіковані наукові кадри; система вищої освіти світового рівня.

При вирішенні поставлених завдань необхідно враховувати наступні фактори:

- дефіцит грошових ресурсів, котрий простежується на інноваційної активності виробництв реального сектора економіки;

- технологічну відсталість, що обумовлює низьку конкурентоспроможність продукції окремих галузей промисловості;

- нерозвиненість сфери малих інноваційних підприємств, що володіють необхідною гнучкістю для швидко мінливих умов ринку;

- формування інституційних і законодавчих умов для масштабного освоєння прогресивних технологій і створення виробництв наукомістких видів продукції;

- розробку і вдосконалення нормативно-правового забезпечення інноваційної діяльності та механізмів її стимулювання;

- вдосконалення податкового законодавства та механізмів його застосування в цілях створення вигідних умов для розвитку високотехнологічних напрямків;

- забезпечення пріоритетності державної підтримки наукомістких технологій і стимулювання виробничо-технологічних перетворень;

- підготовка на рівні міжнародних кваліфікаційних вимог фахівців, наукових і педагогічних кадрів в області комерціалізації технологій та управління проектами;

- застосування технологій подвійного призначення (технології отримання нових матеріалів, інформаційні технології, біотехнології, технології високоефективних теплових двигунів, унікальні технології експериментального відпрацювання і випробування складних технічних систем, технології, що використовують високопродуктивне промислове обладнання, робототехніку, мікроелектроніку, в тому числі нано- і оптоелектроніку) ;

- розробка і реалізація програм інноваційного розвитку регіонів з високою концентрацією науково-технічного потенціалу,

- розширення інноваційної інфраструктури, що забезпечує комерціалізацію результатів науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт;

- розвиток системи позабюджетних галузевих і міжгалузевих фондів для забезпечення проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт в інтересах галузей промисловості;

- встановлення національним законодавством рівня державних витрат на науку - фінансування наукових досліджень і експериментальних розробок цивільного призначення;

- розвиток системи венчурного інвестування (позабюджетного фінансування високоризикових проектів) в науково-технічній сфері;

залучення в господарський оборот об'єктів інтелектуальної та промислової власності та забезпечення надійного захисту від несанкціонованого використання;

- створення в інноваційній сфері механізмів правового захисту інвестицій та акціонерів, які не мають блокуючого пакета акцій;

- розвиток системи державного і приватного страхування інноваційних ризиків;

- розвиток малого інноваційного підприємництва шляхом формування сприятливих умов для утворення і функціонування малих підприємств.

Поставлені цілі, завдання підвищення інноваційної активності і методи їх вирішення повинні забезпечуватися стратегіями інноваційного розвитку міждержавної інноваційної політики країн ЕС.