Соціально-економічна суть і види зайнятості

Стан зайнятості є одним з основних індикаторів національної економіки. Він відображає те, як в суспільстві використовуються ресурси праці, а отже, і можливості економічного зростання. Світовий досвід свідчить про неможливість досягнення повного використання наявних ресурсів праці, про існування проблеми безробіття, що охоплює мільйони людей. Досягнення високого рівня зайнятості - одна з основних цілей макроекономічної політики будь-якої держави. Економічна система, що створює додаткову кількість робочих місць, ставить задачу збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили система працює, не досягаючи межі своїх виробничих можливостей.

З точки зору економічних позицій суспільства зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб і, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

До зайнятого населення відносяться в першу чергу працівники за наймом, а також особи, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю і т.д. Зайнятість у суспільному виробництві не вичерпує всіх видів корисної зайнятості, таких як навчання в загальноосвітніх і вищих навчальних закладах, служба в армії, зайнятість в домашньому господарстві, виховання дітей, догляд за хворими та людьми похилого віку, участь в роботі громадських організацій (не по найму) та ін. Однак з точки зору розвитку самого суспільства вирішальне значення має зайнятість у суспільному виробництві, яка визначає як економічний потенціал суспільства, так і рівень якості життя населення в цілому і добробут окремих громадян.

При повної та ефективної зайнятості вирішуються дві задачі:

· Створюється достатня кількість робочих місць;

· Забезпечуються необхідною робочою силою підприємства і організації;

Перше завдання відображає інтереси населення, що проживає на певній території, друга - інтереси галузі, підприємств.

Досягнення ефективної зайнятості - задача господарських одиниць, а повної зайнятості - задача держави. Оптимальне поєднання повної та ефективної зайнятості визначає раціональну зайнятість.

Коли економісти говорять про повної зайнятості, це зовсім не означає відсутність безробітних, оскільки наявність фрикційного і структурного безробіття економісти вважають нормальним станом економіки. Тому якщо відсутня циклічне безробіття, то серйозних проблем із зайнятістю немає. Хоча цей неупереджений макроекономічний підхід до явищ не повинен затінювати проблем, а нерідко страждань кожної конкретної людини, що залишився без роботи. І якщо на рівні всієї економіки природний стан зайнятості - відсутність циклічного безробіття, то без неї кількість тих, хто шукає роботу і число вільних робочих місць приблизно відповідають один одному, значить однією з цілей макроекономічної політики повинна бути боротьба з циклічним безробіттям, повний результат якої - усунення наслідків, тобто мета - не ліквідація безробіття взагалі, а усунення її циклічного виду.

Таким чином, повна зайнятість в демократичному суспільстві - це відсутність циклічного безробіття. Для кількісної характеристики цього явища ще використовується поняття природної норми безробіття, що відбиває рівень безробіття, що відповідає повній зайнятості в економіці.