Шкільні війни »як передумова виникнення неписьменності дорослих у сучасній бельгії

Вихідні дані збірника:

«ШКІЛЬНІ ВІЙНИ» ЯК ПЕРЕДУМОВА ВИНИКНЕННЯ неграмотно ДОРОСЛИХ В СУЧАСНІЙ БЕЛЬГІЇ

канд.пед.наук, доцент Національного університету «Львівська політехніка», м.Львів, Україна

викладач Національного університету «Львівська політехніка», м.Львів, Україна

Вивчення історії виникнення грамотності та існування неписьменності в двомовній і мультинаціональної Бельгії особливо важливо для країн, в яких грамотність населення і система освіти також розвивалися на тлі співіснування різних релігій і мовних регіонів. Формування системи освіти Бельгії, особливо в період так званих "шкільних війн", мала величезний вплив на наявність або відсутність прагнення до утворення у населення цієї країни.

До 1830 р який ознаменувався проголошенням незалежності Бельгії, на території сучасної Валлонії та Фландрії влада змінювалася кожні 15 - 20 років, а з нею і мову обов'язкової шкільної освіти. Представники династії Габсбургів вводили в шкільну освіту німецький, вожді Французької революції - французький. Після падіння імперії Наполеона Бонапарта ці території відійшли до Об'єднаних Нідерландам, що призвело до заміни французької мови і системи освіти фламандським мовою, а католицької релігії - протестантсткой. Католицька спільнота бурхливо протестувало проти применшення ролі релігійного (католицького) освіти, і конфлікти з протестантами - фламандцями привели до Бельгійської революції. В результаті прийняття Конституції Бельгії в 1831 р країна стала католицької конституційною монархією під владою франкомовної буржуазії.

Грамотність населення, як правило, підвищується завдяки офіційному освіти, і саме через навчання в початковій школі. Але конфлікти, пронизують публічна освіта Бельгії ХІХ-ХХ ст надавали швидше протилежний вплив на цей процес.

Релігійна освіта було винесено за рамки основних навчальних програм і державою не фінансувалося. Відсіч католицької церкви був негайним: священики відмовляли в причасті членам сімей, які віддали дітей в державні школи, і відлучали їх від церковної громади. Такий метод тиску виявився досить дієвим: церква мала величезний вплив в сферах культури та життєдіяльності суспільства [2, с.3].

Протистояння між церквою і державою в сфері освіти назвали "Шкільними війнами" ( "Guerres de Scolarités", "Schoolstrijd"). Вони тривали з 1879 по 1886 р вносячи смуту в розуми громадян і гальмуючи процес формування грамотності, і закінчилися після перемоги на виборах Католицької партії. З іншого боку політичні та шкільні "війни" в Бельгії посилили анти-клерикальні настрої серед нерелігійного населення країни.

Іншим суттєвим елементом, що вплинув на дестабілізацію процесу освіти, стало розширення сфери застосування фламандської мови. Довгий час вживання фламандської мови в урядових установах, судах і школах було заборонено [3, с.30]. Але поступово, завдяки зусиллям фламаноязичних політичних сил, законність вимог фламандців щодо рівності культур і мов в державі стали визнавати. Так, в 1908 р відкрився фламандський суд в Брюсселі, з 1914 р було дозволено вводити фламандський мову в школах Фландрії. Вивчення фламандської мови паралельно з французьким ставало необхідністю.

Подальші проблеми зростання грамотності населення Бельгії виникали через загострення мовного конфлікту. У 1920 р 58,7% населення вважали себе франкомовними або двомовними. Ця кількість зросла до 70,6% в 1947 р (після II світової війни). У той же час розвиток фламандської культури активно пропагувала фламаноязичная еліта. Однак, руху за розвиток фламандської мови і культури перешкоджала ворожнеча, що виникла між франкомовними Брюсселем і Валлонією і фламаноязичной Фландрією після І світової війни. Серед ряду причин можна виділити те, що в цій війні фламандці підтримували Німеччину в надії отримати незалежність, а в франкомовній частині Бельгії зародився рух опору. І хоча після закінчення війни обидві провінції об'єдналися під бельгійським прапором, почуття неприязні не зникло через те, що валлонці називали зрадою, а фламандці - відстоюванням національних інтересів, а саме, співпраця з Німеччиною. Ситуація не змінилася і після II світової війни.

У 50-х роках ХХ ст. Бельгію знову розділили суперечки з приводу статусу шкіл. Оскільки Католицька партія перебувала при владі з 1884 р по 1950 р в Бельгії було вкрай мало загальноосвітніх шкіл (public schools). У той же час у зв'язку з демографічним вибухом після закінчення війни необхідно було забезпечити населення можливістю отримати освіту і, відповідно, відкрити державні світські школи.

Цей аргумент був використаний в суперечці з католицьким урядом. Закон 1952 надавав батькам повну свободу вибору між приватним (католицьким) і державним (світським) освітою. У 1954 р Католицька партія Бельгії втратила більшість в парламенті на користь Соціалістичної і Ліберальної партій, які прийняли закон, який встановлював залежність фінансування шкіл від контролю за навчальними планами і кваліфікації вчителів. Цей крок викликав протистояння населення діям уряду, відоме під назвою "Шкільні війни ІІ". Закон визнали спрямованим проти католицьких священиків, оскільки лише у 6% з них були кваліфікації, достатні для навчання дітей, і закон фактично позбавляв їх права на викладання. Реакція громадськості вилилася в дві демонстрації 1955 року і 1958 році в кожній з яких взяли участь близько 200 000 чоловік. Компроміс в "Шкільних війнах", що тривали 10 років, був досягнутий лише в 1958 р прийняттям договору під назвою "Шкільний пакт" ( "Pacte Scolaire"). У ньому визнавалася правомірність співіснування різних форм освіти і їх субсидування на рівних правах. При цьому потрібно визнати, що католики знову стали переможцями в "Шкільних війнах". У 1972 р кількість учнів католицьких шкіл у Фландрії становило 66,7%, а у Валлонії - 42,4% [2, с.15].

Калейдоскоп політичних подій, зміна влади і разом з нею системи освіти Бельгії не сприяли поширенню грамотності серед населення. Представники мовних і релігійних громад прагнули немає масового утворення, а до домінування властивих їм культурних цінностей. Негативне ставлення до школи вкоренилося в свідомості кількох поколінь бельгійців і проявилося на переломі ХХ і ХХІ століть у вигляді явища, на боротьбу з яким направлено увагу і дії Європейського Союзу - неписьменності дорослих.