Реформи александра ii - студопедія

До початку 60-х р в країні назріла необхідність знищення кріпосного права. У 1855 р під час невдалої війни помер Микола 1 і на престол вступив Олександр II (1855-1881).

Селяни наділялися землею, однак користуватися нею вони могли тільки за викуп, певний фіксований оброк або відбування панщини. Розміри повинностей, як і наділ землі, визначалися «місцевими положеннями». Статутні грамоти при цьому полягали сільським суспільством - громадами, що гарантувало поміщику отримання викупу.

Під час укладання угоди селяни виплачували 20% від суми, а решту 80% платило поміщикам держава. Надану позику селяни повинні були виплачувати щорічно у вигляді викупних платежів протягом 49 років, з урахуванням відсотків, що набігли. Протягом цього часу, селяни вважалися тимчасовозобов'язаними. Закон виходив з того, що селянам відводився ту ділянку, яким вони користувалися до реформи, в разі якщо цей наділ був більше вищої норми даної місцевості, поміщик мав право відрізати надлишок до встановленої норми. Таким чином, у селян було відрізано близько 20% землі. Селяни були не цілком задоволені, оскільки тепер, будучи особисто вільними, вони повинні були працювати на зменшеному наділі за гроші, а до реформи ні про які викупних платежах мови не було, та й ділянки землі були більше. Для придушення селянських виступів в Поволжі, на Україні і центрально-чорноземних районах використовувалися військові команди.

Але реформа 1861 р скасувала кріпосне право і дала потужний імпульс капіталістичного розвитку: в кілька десятиліть відбувалися перетворення, які зайняли в інших країнах цілі століття. Справа в тому, що після скасування кріпацтва з'явилася вільна наймана робоча сила, яка привела до змін в економічній структурі суспільства і викликала в кінцевому підсумку необхідність зміни політичної системи.

Найважливішим кроком на цьому шляху стала земська реформа. Прийняте в 1864 році «Положення про повітах і губерніях» вводило на місцях виборні органи місцевого управління - земства, які вирішували питання господарського розвитку даної місцевості, наприклад будівництво доріг, взаємне страхування, боротьба з відмінком худоби, народна освіта, медицина, громадського піклування і т . д. Рішення земств носили рекомендаційний характер, перебували під контролем губернатора і міністра внутрішніх справ. Участь громадян у земському управлінні визначалося майновим цензом.

У 1870 р була проведена міська реформа. Право участі в міських виборах мали всі жителі, які платили податки чи володіли будь-якої нерухомістю. У відання міської думи знаходилися турботи про міське господарство і благоустрій міст.

Недоторканість особи і власності забезпечувала судова реформа. Основний принцип нового суду полягав у тому, що справи меншою важливості вирішувалися світовими суддями, які обиралися повітовими земськими зборами і міськими думами з числа місцевих жителів, що мають встановлений рівень освіти і майна. Основний інстанцією для вирішення цивільних і кримінальних справ стали окружні суди. Кримінальні справи розглядалися за участю присяжних засідателів, які спостерігали за змаганням між обвинувачем і адвокатом і виносили свій вердикт про винність обвинуваченого. Присяжними засідателями не могли бути: духовні особи, військові, вчителі народних шкіл і особи, що знаходилися на службі в приватних осіб, передбачався і майновий ценз. В результаті в списки присяжних було внесено близько 5% населення.

Змагальність процесу призвела до розвитку ораторського мистецтва. Особливу популярність придбав в ті роки Ф. Н. Плевако.

Були проведені реформи освіти, друку, фінансів та інші.

Але всі вони стали основою, на якій проводилась військова реформа. Сьогодні неможливо уявити собі, що до початку реформ тільки 13% військ були забезпечені казармами, інші ж перебували на постої у населення. Цілеспрямованість і наполегливість військового міністра Д.А. Мілютіна і згуртувалися навколо його однодумців дозволила протягом 20 років (1861 - 1881 рр.) Перебудувати військову організацію держави. Ще в 1861 р термін служби був скорочений удвічі, скасовані тілесні покарання, створені військові округи, навчальні заклади для підготовки військових кадрів. У 1874 р рекрутська повинність була замінена принципом загальної військової повинності з 20 років (пізніше з 21 г). Термін дійсної служби визначався в шість років в сухопутних військах і сім років на флоті. Надалі реальний термін служби залежав від освітнього рівня. Ці заходи дозволяли в мирний час містити відносно невелику армію, яка в разі початку бойових дій різко збільшувала свою чисельність за рахунок покликаних запасних (це вже не ополченці миколаївської епохи, а солдати і матроси, які пройшли службу за призовом). Військова реформа означала відмову від станового принципу формування армії, створення навченого резерву і підготовки офіцерських кадрів.

Створена в епоху Мілютінском реформ система військової освіти успішно справляється з підготовкою військових кадрів і в XX столітті (військові училища та академії). Біограф військового міністра Д.А. Мілютіна, член СенатаУкаіни М.М. Бородкін пророчо заявив: «Миролюбність не врятує нас від зовнішньої небезпеки ... На світовій арені можна стояти тільки озброєними». Проведені військові реформи позволіліУкаіни знову вийти у велику політику і з оптимізмом дивитися в майбутнє ...

Питання і завдання для самоконтролю

1.Перечислите причини реформ Олександра II.

2.Отмена кріпосного права і її історичне значення.

3. Земська, міська і судова реформи.

4. Військові реформи Д.А. Мілютіна. У чому полягала специфіка створення армії нового типу?

Зовнішня політікаУкаіни в 60-70-і рр.

Основна мета зовнішньої політики в цей період полягала в тому, щоб загладити ганьбу поразки в Кримській війні і не втручатися в європейську політику, оскільки основні сілиУкаіни були сконцентровані на вирішення внутрішніх завдань, активно йшло проведення реформ і на їх основі перебудовувалася економіка держави, що не могло збурити в кінцевому підсумку до створення сильної і боєздатної армії нового типу.

З 1856 р Міністром закордонних справ був призначений А.М. Горчаков, ліцейський друг А.С. Пушкіна, досвідчений дипломат, освічена людина і прихильник реформ. Під час Кримської кампанії він був послом у Відні, де зумів утримати Австрію від вступу у війну. Проводив дуже обережну політику, уникав втягувати Україну в різні військові коаліції: "Україні дорікають в тому, що вона ізолюється і мовчить, говорять, що Україна дметься. Україна не ображається, вона збирається з силами ".

У 1873 був підписаний тристоронній договір між Україною, Німеччиною та Австро-Угорщиною. Виник "Союз трьох імператорів". Олександр II, Вільгельм I і Франц Йосип обіцяли один одному не допускати між собою військових конфліктів, а в разі необхідності проводити консультації. Німеччина, уклавши ці угоди, сподівалася знову розгромити Францію, але Горчаков дав зрозуміти, що Україна цього не допустить.

До середини 19 ст. на території Середньої Азії існували Кокандское, Хівинське ханства і Бухарський емірат, які вели між собою безперервні війни. Всі намагалися втягнути в ці конфлікти українських генерал-губернаторів, які нерідко діяли на свій страх і ризик. Військове відомство їх майже завжди підтримувало, протестували міністерство закордонних справ (побоювалися можливих дипломатичних наслідків) і міністерство фінансів, тому що кожна приєднана відстала територія важким тягарем лягала на казну. Олександр II завжди виступав на боці військового відомства. Тому значна частина Середньої Азії потрапила під владу українських чиновників, які зловживали тут набагато більше, ніж вУкаіни, але закінчилися криваві війни і повсюдно було скасовано рабство. В кінці XIX - початку XX ст. в тих місцях з'явилася залізниця.

Навесні 1875 року розпочалося повстання проти турецького ярма в Боснії і Герцеговині, в 1876г.- в Болгарії. Погано озброєні слов'янські загони терпіли поразки від турецьких військ.

ВУкаіни шириться рух на захист слов'ян (пожертви, зброя, добровольці). Відомий хірург Н.В. Скліфосовський очолював українські санітарні загони в Чорногорії.

Участь в боротьбі за економічний і політичний вплив в Китаї призвело до того, що в 1896 р російська сторона домоглася від Китаю згоди на будівництво залізниці через територію Маньчжурії (КВЖД). У арендуУкаіни було надано Ляодунський півострів терміном на 25 років і Китай не заперечував проти створення військової бази в Порт-Артурі. ПолітікаУкаіни викликала загострення відносин з Японією.

У Тихоокеанському басейні, де знаходилися американські владеніяУкаіни, переважання США і Англії було настільки значно, що контроль над ними було неможливо зберегти. У 1867р. ці території були відступлені США за 7.2. млн. доларів.

Питання і завдання для самоконтролю

1. Перерахуйте основні напрямки зовнішньої політікіУкаіни в 60 - 70-ті роки XIX століття.