Правова держава і громадянське суспільство - студопедія
Громадянське суспільство і правова держава є визна-ділене якісний стан і конкретний результат взаємодії суспільства і держави. Як тільки загально-ство виявляється здатним контролювати себе і держава, воно створює таку державу, яку його влаштовує. Подібний стан суспільства називається громадянським, а го-сударство, як наслідок його впливу, - правовим. Го-сударство - не творець громадянського суспільства, а його продукт (К. Маркс).
Термін «правова держава» вперше в науковий обо-рот ввів Роберт фон Моль (1799 1875), «громадянське суспільство» - імовірно німецький філософ Готфрід Лейбніц (1646-1716).
Правова держава - це така держава, яка діє і функціонує строго на основі і на виконання законів, дотримується і захищає права громадян, їх загально-дарських інститутів і асоціацій і пов'язане з ними взаємо-ної юридичною відповідальністю. Функціонування на основі законів означає, що всі органи державної влади і управління, посадові особи здійснюють свою діяльність у суворій відповідності до вимог норм права. Вони діють в межах конституції і прийнятих відповідно до неї актів законодавства і не виходять за рамки свого правового поля. Дія і функціонування на виконання законів означає, що держава гарантує-ет реалізацію прав і свобод людини і використовує для цього всі наявні у нього кошти. За твердженням німецького філософа Карла Ясперса (1883-1969), правова держава - це держава, де влада долається правом і в кінцевому рахунку служить праву.
Принципи побудови правової держави відомі. До них відноситься принцип верховенства права, панування закону в усіх сферах суспільного життя. Закон створює-ся, змінюється, відміняється парламентом, тобто на основі за-кону. Закон висловлює волю, інтереси більшості, а не від-ділових громадян, заснований на демократично вираженої волі народу.
Принцип рівності всіх перед законом означає, що го-сударство, суспільство, особистість повинні діяти на основі-ве норм права, в суворій відповідності з законом, що «закон повинен бути владикою над усіма, в тому числі і над керуєте-лями» (Аристотель ).
Принцип непорушності прав і свобод особистості, їх охорони і гарантованості означає невідчужуваність прав і свобод громадян, їх пріоритет над законами государ-ства, яке не може їх змінити або скасувати. Звідси випливає такий принцип правової держави, як нали-чие ефективних форм контролю і нагляду за дотриманням прав і свобод громадян, за законами, іншими нор-ми актами держави, визначенням їх Конституційно-ності, легітимності.
Принцип поділу влади, демонополізації влади означає, що в правовій державі не повинно бути органу або особи, вкотором концентрувалася б державним-ва, законодавча, виконавча і судова влада в повному обсязі.
Принцип судового захисту прав особистості означає, що ніякі інші установи і відомства, крім суду, не має права претендувати на виконання судових функцій. Судді при здійсненні правосуддя підкоряються лише закону, будь-яке втручання вдіяльності суддів по здійсненню правосуддя є неприпустимим і тягне за собою відповідальність згідно із законом. Звернення кожного громадянина до судової влади має бути завершено законним і обос-Нова рішенням. Судові рішення забезпечуються со-відповідними гарантіями.
Принцип взаємної відповідальності означає правова рівність влади, громадянина, товариства перед законом. Правову відповідальність повинні нести не тільки особистість і інститути громадянського суспільства, а й держава перед ними за невиконання своїх зобов'язань.
Уявлення про громадянське суспільство формувалися в органічному зв'язку з ідеєю правової держави.
Громадянське суспільство зародилося в період перших бур-жуазную революцій і переходу до індустріального способу виробництва. У більшості держав Європи його основи склалися на початку XIX ст. Взаємовідносини зароджується-трудящих громадянських суспільств і абсолютистського державних валют-ва, двох протилежних за своєю сутністю утворень, були болісно конфліктуючими. З точки зору права їх можна зобразити таким чином: цивільне про-суспільством - право - визнання права державою - право-ше держава.
Структуру громадянського суспільства складають сім'я, органи самоврядування, непанівні політичні партії, самодіяльні професійні, конфесійні, творчі та інші громадські спілки та організації, громадські ініціативи, адвокатури, суди присяжних. недержавні ЗМІ, установи освіти і виховання, підприємства недержавних форм власності, трудові колективи і т.д.
Громадянське суспільство до самодостатньо. Це, по суті, своєрідна готовність суспільства до самостійного життя без втручання і контролю держави. Держава не пригнічує і не поглинає структури громадянського суспільства, а забезпечує створення умов для захисту свободи їх діяльності, гарантії прав громадян і їх об'єднань, в тому числі прав на участь в управлінні. Чи не суспільство служить державі і підзвітний йому, а держава суспільству. З одного боку, громадянське суспільство здатне вирішувати багато проблем самостійно і в певних випадках всупереч державі (особливо якщо воно не володіє статусом правового). Якщо ж для автоматично вирішити цю проблему держави, то слідують уявлення, артикуляція цієї проблеми через інститути громадянського суспільства державі, яке вирішує її через свої органи. З іншого боку, інститути громадянського суспільства і об'єднані в них індивіди здійснюють свою діяльність в межах існуючого правового поля, дотримуються законів держави, не підміняють його і активно беруть участь в реалізації загальнодержавних цілей.
Тільки при такому балансі забезпечуються здорове со-стояння і функціонування суспільства, його міцність і ста-більність. Виходячи зі сказаного, держава і громадян-ське суспільство - дві частини єдиного соціуму, які взаємо-мосвязани, живуть одним життям, доповнюючи один одного. Сте-пень незалежності суспільства від держави обумовлена в першу чергу тим, наскільки громадяни здатні самостійно-тельно, без патерналістської опіки з боку держави вирішувати найрізноманітніші проблеми суспільної жит-ні, піклуватися про своє матеріальне і духовне благоп-Лучії.
1. Історично сформований політичний інститут, реа-лізующій певні владні повноваження по керуючи-ству і управління основними сферами суспільного жит-ні в межах конкретної території, є.
2. Основними ознаками держави є:
а) суверенітет; г) багатопартійність;
б) територія; д) моноетнічність.
3. Суверенітет держави означає:
а) боротьбу за владу;
б) адміністративно-територіальний поділ країни
в) незалежність і верховенство державної влади;
г) етнічний склад держави.