Правомочність заміни постанови уряду України стандартом підприємства

Правомочність заміни постанови Уряду України стандартом підприємства?

Правомочний будівельний холдинг приймати стандарт підприємства замінює за своїми вимогам постанови Уряду України №87 "Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту"?

Правомочна така заміна, при якій вимоги постанови № 87 не відміняються, а додаються, збільшуючи обсяг проектної документації, що подається на експертизу, нібито поліпшує якість продукції, що випускається.

Правомочно існування стандарту підприємства, в якому вимоги пред'являються до розділів згідно 87-ї постанови пред'являються до розділів інших спеціальностей (наприклад, відповідальність за опис можливості небезпечних природних процесів, явищ і техногенних впливів на території будівництва, реконструкції та експлуатації покладено на розділ "Архітектурні рішення ", в той час, як дану інформацію представлят розділ" Звіт про інженерних вишукуваннях "на підставі отриманих в процесі проектування даних)?

Відповіді юристів (8)

Постанови Уряду України - нормативно-правовий акт федерального рівня і всі інші нормативно правовоую акти повинні йому відповідати. Вищу юридичну силу мають лише Федеральні закони і укази Президента. Стандарти підприємства відносяться до локальних нормативних актів, тому їх положення ніяким чином вони не можуть замінювати Постанови Уряду, за винятком випадків, якщо в самій Постанові передбачена така можливість.

Є питання до юриста?

Привіт, Олена Вікторівна!

Загальний принцип застосування норм права вУкаіни такий, що якщо норми нижчестоящого органу виконавчої влади або відомча норма суперечить нормам, виданим вищестоящої владою, застосовується норма, видана вищестоящою владою. Іншими словами: норма, прийнята холдингом, не може суперечити Постановою Уряду. Якщо таке протиріччя має місце, виконанню підлягає Постанова Уряду.

У Вашому випадку можливе оскарження прийнятої холдингом норми в суд в порядку розділі 6 Арбітражно-процесуального кодексу РФ.

«На який документ можна послатися?»

Перш за все на Конституцію РФ. «Постанови Уряду Укаїни є обов'язковими до виконання в Укаїни (п. 2 ст. 115 Конституції РФ).

Послатися безумовно, можна на конституцію. Відповідно до статті 115 Конституції РФ

На підставі та на виконання Конституції Укаїни, федеральних законів, нормативних указів Президента Укаїни Уряд Укаїни видає постанови і розпорядження, забезпечує їх виконання.

2. Постанови та розпорядження Уряду Укаїни є обов'язковими до виконання в Укаїни.

3. Постанови і розпорядження Уряду Укаїни в разі їх протиріччя Конституції Укаїни, федеральним законам і указам Президента Укаїни можуть бути скасовані Президентом Укаїни.

Тому з положення даної статті більш вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою Уряду України мають Конституція, ФЗ і Укази Президента, всі інші акти повинні відповідати Постановою Уряду.

Ось тільки в пп.12.п.12 ст.48 ГРК Україна прямо вказується «12) інша документація у випадках, передбачених федеральними законами.» Про те, що технічна документація носить загальний характер і може уточнена сторонами я вже наводив норми ФЗ «Про тих регулювання »і Госта. П.16 відноситься до органів державної влади а з питання годі було що будівельний холдинг є держ структура. Тому тут цей пункт не застосовний і відносини повинні бути врегульовані в договірному порядку.

уточнення клієнта

Добре, відчуваю ви маєте рацію, в частині п.16.

Ну як же (цитата): 2. Постанови та розпорядження Уряду Укаїни є обов'язковими до виконання в Укаїни.

п.12-. передбаченими Законами України, але, адже, Стандартом підприємства?

Я бачу п. 6 правила розробки. встановлює Мінрегіон розвитку.

Я так само бачу п. 7 який встановлює договірні відносини між проектною організацією і замовником, в разі якщо наявність розділу не є обов'язковим за постановою №87

І, вибачте, ГОСТ 1101 визначає вимоги до оформлення проектної документації. Ми дійсно можемо поставити в одну лінійку ГОСТ, Стандарт підприємства і постанова Уряду?

Ми дійсно можемо поставити в одну лінійку ГОСТ, Стандарт підприємства і постанова Уряду?

ГОСТ це технічний закон, який визначає вимоги до того чи іншого технічного процесу на виробництві.

Відносно Конституції-ніхто не сперечається що постанови Уряду є обов'язковими до виконання, але міністерства, відомства і служби також мають права видавати акти на виконання і більш детального використання Постанов Уряду. Так само і тут-ніхто не оспорює що дана постанова повинна виконуватися, однак і наведена Вами норма п.7

7. Необхідність розробки вимог до змісту розділів проектної документації, наявність яких згідно з цим Положенням не є обов'язковим, визначається за погодженням між проектною організацією і замовником такої документації.

пунктами 23,27.1 - 31, 38 і 42 цього Положення, розробляються в повному обсязі для об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково за рахунок коштів відповідних бюджетів. У всіх інших випадках необхідність і обсяг розробки зазначених розділів визначаються замовником і вказуються в завданні на проектування.

Текстова частина містить відомості щодо об'єкта капітального будівництва, опис прийнятих технічних іінших рішень, пояснення, посилання на нормативні та (або) технічні документи, які використовуються при підготовці проектної документації та результати розрахунків, що обгрунтовують прийняті рішення.

Графічна частина відображає прийняті технічні та інші рішення і виконується у вигляді креслень, схем, планові інших документів в графічній формі.

говорять про можливість додаткових, саме додаткових а не нових вимог. Тобто плюс до даної постанови вимагати ще щось.

Шукаєте відповідь?
Запитати юриста простіше!

Задайте питання нашим юристам - це набагато швидше, ніж шукати рішення.