Щорічна екологічна документація на підприємстві

В. Старков, інженер-еколог ФДМ «РГИА» (м.Харків)

Фото. Інженер-еколог компанії "ЕУ" Аліна Кудашова за роботою над Техотчет щодо поводження з відходами

Кожному екологові або інженеру, відповідального за охорону навколишнього середовища в компанії, доводиться стикатися з щорічним продовженням термінів екологічної документації.

Я хочу поділитися з Новомосковсктелямі особистим досвідом підготовки та здачі екологічної звітності. Для початку нам знадобитися: багато вільного часу, міцні нерви і велике знання екологічного законодавства РФ.

В один прекрасний весняний день прибігає до мене заступник головного бухгалтера з листом від Росприроднагляду, в якому зазначено, що потрібно здати на перевірку деякі документи за минулий рік. Також в листі були зауваження щодо розрахунку плати за негативний вплив на навколишнє середовище і з приводу щорічного продовження лімітів по відходам.

Відразу представляється картина: "Суворий інспектор приходить до вас в компанію і починає публічно вичитувати керівництво, виписує немислимі штрафи, лякає адміністративною відповідальністю і закриває провадження на 90 діб ..."

Не варто панікувати з цього приводу. Для початку зайдіть на сайт Прокуратури, де потрібно ввести ІНН і свідоцтво про Державну організації і подивитися, коли до вас за планом прийдуть інспектори. Крім них штрафи ніхто виписувати не має права.

Краще завчасно до перевірки перестрахуватися і зайнятися питаннями охорони навколишнього середовища. Або самостійно, або доручити справу інженеру з охорони навколишнього середовища або інженеру-еколога, якщо такі є в компанії.

Перше, що спадає на думку - це "Технічний звіт щодо поводження з відходами", інша назва - "Звіт про незмінність виробничого процесу". Поясню, "Технічний звіт про незмінність виробничого процесу" і "Технічний звіт щодо поводження з відходами" - це одне й те саме.

У нас невиробнича компанія, і відходи утворюються від життєдіяльності людини, тому я вибираю назву "Технічний звіт щодо поводження з відходами".

"Технічний звіт" робиться для підтвердження фактичного використання, знешкодження, розміщення і передачі іншим господарюючим суб'єктам відходів, що утворилися за звітний період і заявлених в проекті НООЛР.

Слід пам'ятати, що «Технічний звіт щодо поводження з відходами» робиться на паперовому носії у двох примірниках. Один з них зберігається в організації, другий з електронною версією на електронному носії подається до відповідного територіального органу Росприроднагляду.

Прямуємо в бухгалтерію і запитуємо необхідні документи.

1. Відомості про господарюючого суб'єкта.
2. Відомості про фактично утворених кількостях відходів. (Наводяться відомості про фактичне утворення відходів за звітний період окремо по кожному структурному підрозділу (цеху, дільниці та іншим об'єктам) господарюючого суб'єкта в табличному вигляді і фактичні зведені відомості про утворених відходах по підприємству в цілому в табличному вигляді.)
3. Відомості про фактично використаних, знешкоджених, розміщених, а також переданих для даних цілей іншим господарюючим суб'єктам протягом звітного періоду утворених відходів.

Я працюю в такій організації, де в штаті немає інженера-еколога або відповідального за навколишнє середовище, тому їх обов'язки лягають на мене (я закінчив університет за фахом «інженерний захист навколишнього середовища» і придбав навички підготовки екологічної документації, коли працював менеджером-екологом) .

Мал. 1. Титульний лист Техотчет щодо поводження з відходами

Мал. 2. Таблиця «Фактичне утворення відходів»

Мал. 3. Таблиця «Фактичне зведене утворення відходів»

Мал. 4. Таблиця Фактичне використання, знешкодження, розміщення відходів, а також передача іншим господарюючим суб'єктам

Готуємо всі документи, заповнюємо таблиці, записуємо на диск і привозимо або відправляємо листом в Росприроднагляд, отримуємо від них вхідний номер документа.

Пам'ятайте, що при здачі "Технічного звіту" в Управління Росприроднагляду потрібно надати наступні документи:

1. Ліміти на розміщення відходів (копію документа, затвердженого на 5 років).
2. Довідки з вивезення та поводження з відходами за рік (копії, підтверджені печатками і підписами із зазначенням кількості утворених відходів та переданим для розміщення на полігоні ТПВ).
3. Копії договорів, укладених з організаціями, що займаються вивезенням і розміщенням відходів (договори повинні бути тристоронні з печатками і підписами).
4. Копії договорів, укладених зі сторонніми організаціями на передачу відходів з правом власності для використання і знешкодження.

Буває і таке, що інспектор може забракувати звіт, і його доведеться переробляти. Зазвичай всі зауваження пишуть в листі, тому відредагувати й відправити звіт повторно на погодження не складає труднощів.

Якщо ви все зробили правильно, після розгляду інспектор Росприроднагляду поставить на документі "Ліміти по відходам" позначку про продовження лімітів.

В "Модулі природопользователя" (спеціальна програма, в яку відповідальний за екологію в компанії вносить всі дані про відходи, викиди, скиди і різних змінах на виробництві) потрібно внести дані про термін здачі і терміні продовження лімітів.

У КпАП Укаїни вказані всі штрафи за екологічні правопорушення, наприклад, за недотримання екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог щодо поводження з відходами. Зокрема це відноситься до організацій, які займаються вивезенням, транспортуванням і розміщенням відходів. Компаніям-правопорушникам доведеться заплатити чималу суму за недотримання вимог законодавства, аж до призупинення діяльності.

Встановлюємо модуль на комп'ютер, реєструємося на сайті Росприроднагляду і можемо відправляти звіти через інтернет. І пам'ятаємо, що документацію необхідно надавати в електронному вигляді, друкованому та на електронних носіях. Якщо ви не виконаєте ці умови, звіт буде недійсний.

Перше, що ми робимо в Модулі - це реєструємо організацію, в якій працюємо (вписуємо реквізити - ІПН, ОГРН, ОКПО і т.д.) Для того щоб вчасно підготувати звітність, варто заздалегідь подбати про наявність всіх вихідних даних за освітою відходів, забруднення атмосферного повітря і скиди у водойми.

До "Технічному звіту за зверненням відходів" необхідно робити річну статистичну звітність, а саме - 2-ТП (відходи). У цей звіт входить вся господарська діяльність, пов'язана з утворенням відходів організації.

У моїй організації потрібно підготувати тільки 2-ТП (відходи). В інших організаціях, де є викиди від стаціонарних джерел, прямі випуски у водойми, і не укладено договір з Водоканалом, потрібно готувати ще 2-ТП (повітря) і 2-ТП (водгосп).

Якщо є котельня або інші стаціонарні джерела шкідливих викидів в атмосферу, у вас повинен бути проект ПДВ (Гранично допустимі викиди), і вам доведеться зробити 2-ТП (повітря). У цей звіт входить господарська діяльність організації, що супроводжується викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел.

У Харкові досить багато організацій, які звільнили себе від звіту 2-ТП (водгосп), уклавши прямий договір з «Водоканалом». Якщо організація не уклала договір і має ПДВ (Нормативів допустимих скидів) - прямий випуск неочищених стічних вод у водойми міста, то їй доведеться робити звіт самостійно.

Рис.4. Бланк "2-ТП (відходи)"

Рис.5. Бланк "2-ТП (повітря)"

Рис.6. Бланк «2-ТП (водгосп)

Буває і таке, що в організації немає штатної одиниці, такий як еколог або інженер з охорони навколишнього середовища. В цьому випадку всі звіти повинен виконувати директор або власник підприємства.

Часто у директорів компаній немає часу ходити і оплачувати курси підвищення кваліфікації з екології. Тоді вони звертаються за допомогою в екологічні організації, яких в Харкові в надлишку. Головне, знайти гідних порядних екологів з хорошою репутацією і багатим досвідом роботи.

Якщо ви самі хочете розібратися в екологічній документації своєї організації, моя порада - почніть вести журнал по відходам.