Працівника закликали на військові збори - все про кадрах
У процесі здійснення діяльності організації роботодавець може зіткнутися з тим, що військовозобов'язаного працівника закликають на військові збори. На практиці така ситуація виникає не так уже й часто, але торкнутися вона може кожного. Тому роботодавець повинен знати, що робити в цьому випадку, чи зобов'язаний він відпускати працівника, чи повинен він зберегти за ним робоче місце і оплатити час відсутності, які документи при цьому оформити і т. Д. На ці та інші питання ви знайдете відповіді в нашій статті.
Військові збори як одна зі складових військового обов'язку
- обов'язкову підготовку до військової служби;
- призов на військову службу;
- проходження військової служби за призовом;
- перебування в запасі;
- заклик на військові збори і проходження військових зборів у період перебування в запасі.
З числа яких громадян створюється запас Збройних Сил, йдеться в ст. 52 Закону N 53-ФЗ. Він складається з:
- звільнених з військової служби;
- успішно завершили навчання за програмою військової підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах при федеральних державних освітніх установах вищої професійної освіти і закінчили ці освітні установи;
- не пройшли військову службу в зв'язку зі звільненням від призову на військову службу;
- не пройшли військову службу в зв'язку з наданням відстрочок від призову на військову службу або не призвані на військову службу з яких-небудь інших причин після досягнення ними віку 27 років;
- звільнених з військової служби без постановки на військовий облік і в подальшому поставлених на військовий облік у військових комісаріатах;
- пройшли альтернативну цивільну службу;
- жіночої статі, що мають військово-облікову спеціальність (ст. 52 Закону N 53-ФЗ).
Громадяни, які перебувають у запасі, поділяються на три розряди, за якими в залежності від військового звання встановлюється граничний вік перебування в запасі. Наприклад, жінки, які перебувають у запасі, мають військові звання офіцерів, перебувають в запасі до досягнення віку 50 років, а мають інші звання - до 45 років (ст. 53 Закону N 53-ФЗ).
Згідно ст. 54 Закону N 53-ФЗ військові збори діляться на:
- навчальні збори - приписного складу, з підготовки громадян з військово-обліковими спеціальностями, з обслуговування матеріальних засобів недоторканного запасу;
- перевірочні збори - збори з перевірки бойової і мобілізаційної готовності військових частин і військових комісаріатів.
Однак не всі громадяни, які перебувають в запасі, призиваються на збори. Статтею 55 Закону N 53-ФЗ встановлено досить великий перелік звільнених від військових зборів, серед яких жінки, співробітники ОВС, педагогічні працівники, громадяни, які мають трьох і більше дітей, та ін.
Порядок призову і проходження зборів
До того, як розглянути порядок призову, відзначимо: ТК Україна встановив, що роботодавець зобов'язаний звільняти свого співробітника від роботи зі збереженням за ним місця роботи у випадках притягнення його до виконання державних або громадських обов'язків (ст. 170 ТК РФ). Однією з державних обов'язків якраз є заклик працівника на військові збори.
Отже, призов громадян на збори здійснюють військові комісаріати. Вони ж перш, ніж закликати працівника на навчальні збори, проводять відбір громадян (на перевірочні збори такий відбір не проводиться). У період відбору громадяни викликаються за повісткою до військових комісаріатів для уточнення даних військового обліку і медичного огляду. Організація медичного огляду входить в обов'язки військових комісаріатів.
Зверніть увагу! В силу ст. 5 Закону N 53-ФЗ заходи щодо медичного огляду при призові громадянина до військової служби також відносяться до державних обов'язків, тому роботодавець зобов'язаний дотримуватися положень ст. 170 ТК України - звільнити працівника на час медичного огляду, а також інших заходів, пов'язаних з призовом на військові збори.
Рішення військового комісаріату про призов громадянина оформляється наказом, після чого призовнику не пізніше ніж за десять днів до початку навчальних зборів вручається повістка за формою згідно з додатком 1 до Положення. Порядок складається з трьох частин: розписка про отримання, власне порядок і повідомлення керівнику організації. У повідомленні мають бути вказані дата і час, з якої і на яку працівник призивається на військову службу, або дата та час перебування його у військовому комісаріаті.
Доставку громадян до місця військових зборів і назад забезпечує військовий комісаріат.
Згідно п. 2 ст. 54 Закону N 53-ФЗ тривалість навчальних зборів, місце і час їх проведення визначаються Міноборони, іншими федеральними органами виконавчої влади, в яких цим законом передбачена військова служба. Тривалість зборів не може перевищувати два місяці, а загальна тривалість навчальних зборів, до яких залучається громадянин за час перебування в запасі, не може перевищувати 12 місяців. Періодичність призову громадян, які перебувають в запасі, на навчальні збори не може бути частіше ніж один раз на три роки. При цьому перебувають в запасі призиваються на перевірочні збори незалежно від проходження ними навчальних зборів (п. 3, 4 ст. 54 Закону N 53-ФЗ).
Примітка. Якщо працівник призивається для проходження військових зборів у період перебування його в щорічній оплачуваній відпустці, таку відпустку повинен бути продовжений або перенесений на інший термін, який визначається роботодавцем з урахуванням побажань працівника (ст. 124 ТК РФ).
У тривалість навчальних зборів не зараховується час відбування дисциплінарного арешту.
Які дні вважати початком і закінченням зборів, визначено п. 5 Положення. Так, якщо громадянин доставляється до місця проведення зборів в день його відправлення з військового комісаріату (пункт збору), початком військових зборів вважається день зарахування до списків особового складу військової частини, а якщо доставка до місця військових зборів здійснюється в дні, наступні за днем відправки з пункту збору, - день вибуття громадянина до місця проведення зборів, зазначений в його посвідченні про відрядження, виданому військовим комісаріатом.
Що стосується закінчення військових зборів, для громадянина, доставка якого до військового комісаріату здійснюється в день його відправлення з місця проведення збору, це день виключення зі списків особового складу військової частини, а для громадянина, прибуття якого до військового комісаріату здійснюється в дні, наступні за днем його відправки з місця проведення збору, - день прибуття до військового комісаріату, зазначений у посвідченні про відрядження, виданому цим комісаріатом.
Відповідно до п. 26 Положення громадянину, що проходив військові збори (медичний огляд), не пізніше дати його вибуття з військового комісаріату після закінчення зборів видається довідка про проходження навчальних зборів за формою, наведеною в додатку 2 до Положення, яка повинна бути представлена за місцем роботи.
Гарантії і компенсації призовнику
У зв'язку з виконанням громадянином державного обов'язку йому надаються такі гарантії і компенсації:
1. Збереження на час військових зборів (медичного обстеження та інших пов'язаних зі зборами заходів) місця роботи (посади).
2. Виплати, що здійснюються організацією за місцем роботи призовника, до яких відноситься середній його заробіток, відшкодування витрат на проїзд до місця зборів і наймання житла, а також витрат на відрядження (добових) (п. 25, 26 Положення, ст. 6 Закону N 53 ФЗ).
- проходження медичного огляду для вирішення питання про призов на військові збори;
- проходження військових зборів;
- виклику військовим комісаріатом, органом федеральної служби безпеки для вирішення питань, пов'язаних з призовом на військові збори і їх проходженням.
Підстава для здійснення виплати компенсації військовим комісаріатом - заява організації, виконане на її офіційному бланку. У цьому документі вказуються:
- П. І. Б. працівника;
- період проходження військових зборів;
- відомості про розмір фактичних витрат (сума), в тому числі середнього заробітку з урахуванням податкових відрахувань;
- реквізити організації, в тому числі банківські реквізити для перерахування компенсації (п. 5 Правил).
Заява скріплюється підписом керівника та основною печаткою організації. Для підтвердження зазначених в заяві витрат до нього додаються завірені в установленому порядку копії документів (повідомлення військового комісаріату про призов працівника на військові збори, наказу про звільнення працівника від роботи, виписки з табеля робочого часу, довідки про проходження працівником військових зборів).
На жаль, Правилами не встановлено термін відшкодування військкоматами понесених організацією витрат. Раніше він становив один місяць.
Крім того, що роботодавець гарантує збереження місця роботи і середнього заробітку працівникові, на період навчальних зборів йому ще здійснюють виплати відповідні військові частини (федеральні бюджетні установи) федеральних органів виконавчої влади за місцем проходження зборів. Згідно п. 25, 26 Положення та п. 2, 3 ст. 6 Закону N 53-ФЗ це виплата окладу по військової посади, передбаченої штатом військової частини, та окладу за військовим званням, а також виплати за проходження військових зборів у районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях та інших місцевостях з несприятливими кліматичними умовами коефіцієнтів (в високогірних районах, пустельних і безводних місцевостях) і процентні надбавки в розмірах, встановлених для громадян, які проживають і працюють в цих галузях.
Також під час проходження зборів призовники забезпечуються продовольством і майном (пп. «А» і «б» п. 24 Положення).
оформляємо документи
А тепер розглянемо, які документи роботодавець повинен оформити, якщо його працівника закликали на військові збори. Щоб звільнити його від роботи, керівник видає в довільній формі наказ. Підставою для цього є повідомлення військового комісаріату. У наказі повідомляється, що працівник відповідно до ст. 170 ТК України звільняється від роботи для виконання державних обов'язків (із зазначенням терміну) зі збереженням за ним місця роботи (посади) і середнього заробітку. Як завжди, працівника потрібно ознайомити з наказом під розпис. Крім цього, якщо на час відсутності даного працівника потрібно його заміна, в залежності від того, яким способом вона буде проведена, також слід оформити відповідні документи. Заміна може здійснюватися із залученням як іншого працівника організації, так і стороннього фахівця.
Працівник організації може бути притягнутий для заміщення відсутнього працівника шляхом суміщення професій (посад) відповідно до ст. 60.2 ТК РФ. В даному випадку за згодою працівника слід оформити з ним угоду, вказавши в ньому термін виконання додаткової роботи, її змісту, розмір доплати за суміщення. Можна оформити і внутрішнє сумісництво (ст. 60.1 ТК РФ) - тоді з працівником укладається новий трудовий договір про роботу за сумісництвом. Нагадаємо, що якщо суміщення професій (посад) здійснюється в основний робочий час працівника, то робота за сумісництвом здійснюється у вільний від основної роботи час і не може перевищувати чотирьох годин на день (ст. 284 ТК РФ).
Якщо роботодавець вирішив взяти працівника з боку, він повинен укласти з ним строковий трудовий договір «на час виконання обов'язків відсутнього працівника, за яким відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективним договором, угодами, локальними нормативними актами , трудовим договором зберігається місце роботи »(ст. 57, 59 ТК РФ). На підставі такого договору видається наказ про прийом на роботу.
Що стосується особистої картки працівника, вимог про внесення до неї відомостей про проходження навчальних зборів немає. Але передбачено внесення до другого розділу відомостей про військовий облік на підставі військового квитка або посвідчення.
І нарешті, одним з найбільш важливих документів, які повинні бути в організації, є довідка про проходження навчальних зборів, яка надається працівником після повернення зі зборів. Оскільки даний документ потрібен для відшкодування витрат роботодавця за період відсутності працівника, важливо правильне заповнення. Наведемо зразок довідки, затверджений Положенням.
про проходження військової збору
Видана громадянину Солдатову Івану Борисовичу
(прізвище ім'я по батькові)