Потужність як товар - юридична фірма - приватне право

Потужність як товар

При укладанні сделкок купівлі-продажу потужності часто виникають труднощі, що стосуються юридичного оформлення виконання угод, а також відображення такої операції в бухгалтерському обліку та визначення податкових наслідків.

Зокрема, сама по собі потужність як фізична характеристика являє собою здатність зробити певну кількість електроенергії. Отже, купівля-продаж потужності - це купівля-продаж можливості зробити якийсь обсяг електроенергії. Останнє виглядає дещо неприродно, адже споживача цікавить в першу чергу сама електроенергія, а не здатність її провести. Ринок потужності з точки зору цивільного права штучний. Чи можливо придбання потужності без наміри придбати електроенергію? Для споживачів це позбавлене всякого сенсу.

Проте Закон № 250-ФЗ вказав, що така здатність є товаром. Отже, при укладанні угоди купівлі-продажу сторони повинні її якось вимірювати, виписувати один одному накладні на проданий товар і т. П. Але навіть вимір здатності провести якийсь обсяг електроенергії викликало питання у сторін угоди. Набувачі потужності можуть зіткнутися з проблемою економічного обґрунтування необхідності придбання потужності (ст. 252 НК РФ).

потужність з точки зору споживача електроенергії не представляє самостійної цінності. Потужність купується тільки тому, що цим обумовлюється придбання електроенергії. Производность ринку потужності від ринку електроенергії (з позиції споживача) не дозволяє говорити про потужність як про товар;
потужність не підпадає ні під один з об'єктів цивільних прав, передбачених ст. 128 ГК РФ. Можна говорити про схожість відносин з окремими зобов'язаннями, але не більше. ГК України має пріоритет перед Законом № 250-ФЗ (ст. 3 ГК РФ). Отже, правомірність регулювання купівлі-продажу потужності через главу 30 ГК України «Купівля-продаж» само по собі вже викликає сумніви, так як неясний об'єкт продажу.

Що являє собою потужність? Фактично потужність на ринку електроенергетики - фінансово-економічне поняття. Потужність як об'єкт купівлі-продажу лише прив'язана до фізичного світу речей і для кінцевого споживача сама по собі цінності не має.

необхідний ринковий механізм вивчення попиту та пропозиції на електроенергію. Ціна на електроенергію в умовах природної монополії та державного регулювання цін не дозволяє зрозуміти достатність обсягів електроенергії для конкретного регіону. Потрібне окреме вивчення здатності до її виробництва в конкретному регіоні;
діяльність з виробництва та продажу електроенергії може бути обмежена регуляторами ринку, які відповідають за працездатність системи електроенергетики в цілому. Витрати, які несе виробник в разі вимушеного простою, компенсуються йому через створення ринку, в рамках якого виробнику оплачується здатність до виробництва електроенергії. При цьому сама електроенергія оплачується окремо;
необхідне оздоровлення цінової політики в сфері тарифоутворення. Через виділення ринку потужності обмежуються можливості зловживання з боку виробників при обгрунтуванні величини тарифу на електроенергію;
потрібно зв'язати інвесторів, які купують акції енергокомпаній, розвивати виробництво електроенергії. Ця мета досягається через створення у придбаних інвесторами компаній зобов'язань щодо забезпечення необхідного рівня потужностей з виробництва енергії.

Таким чином, потужність є юридичною фікцією, до якої прив'язані економічні механізми управління ринком електроенергетики в цілому.

Зі змісту поняття потужності випливає і справжня правова природа договору купівлі-продажу потужності. Фактично такий договір не має самостійного значення і не може регулюватися в рамках окремої угоди. Платежі за потужність з цивільно-правової точки зору слід розглядати не як самостійне зобов'язання, а як складову частину договору купівлі-продажу електроенергії.

Фактично без підписання договору на придбання потужності в силу затверджуються в даний час правил покупець не має можливості укласти договір на придбання самої електроенергії. Іншими словами, для покупця в плані його інтересів платежі за потужність є платежами за електроенергію. Тільки частина платежів розподілена в часі незалежно від фактичного споживання, а решта є безпосередньою оплатою спожитої електроенергії.

У зв'язку з цим видається, що з точки зору гармонізації громадянської галузі права і норм, що регулюють оборот електроенергії, доцільно уявити потужність як умова укладення договору купівлі-продажу електроенергії. Наприклад, споживач електроенергії може придбати електроенергію тільки за умови оплати попередньої заявки на обсяг електроенергії, який його цікавить. Або істотною умовою договору про придбання електроенергії має бути розподіл плати за неї на дві частини. Перша - за готовність продавця зробити потрібну кількість електроенергії в потрібний час, друга - безпосередньо за електроенергію. Вважаю, що при такій корекції норм ринок потужності буде більшою мірою захищена юридично.

На закінчення відзначимо, що викладені ідеї вимагають серйозного доопрацювання перед використанням їх законодавцем при вдосконаленні нормативно-правової бази. Разом з тим, вони можуть послужити поштовхом для початку такої роботи.