Порядок, терміни і наслідки апеляційного та касаційного оскарження судових рішень

Порядок оскарження судових рішень

Законом чітко визначено судові інстанції для розгляду апеляційних і касаційних скарг.

Перш за все вони подаються через суд, який постановив вирок чи виніс інше судове рішення. Це розумно, тому що саме там знаходяться матеріали кримінальної справи. які не можуть бути ніким витребувані протягом терміну, встановленого для оскарження судового рішення (ч. 2 ст. 356 КПК). У місці розташування суду, як правило, знаходиться більшість учасників процесу, які сповіщаються про поданих скаргах, має право знайомитися з ними і принести на них свої заперечення. На суддю, головуючого в розгляді справи, законом покладено цілий ряд обов'язків по виконанню процедури прийому або відмови в прийомі скарг і подань, контроль за дотриманням термінів їх подачі, відновленню цих термінів і т.д.

Напрямок скарг безпосередньо в вищестоящий суд тягне обов'язкову їх пересилання до суду, який постановив вирок, що істотно ускладнює процедуру їх прийняття, несвоєчасне повідомлення про їх надходження зацікавлених осіб, істотно збільшує терміни розгляду справи і вступу в законну силу прийнятих по ньому судових рішень.

Касаційні скарги і подання подаються на вирок чи інше судове рішення:

- першої або апеляційної інстанції районного суду - в судову колегію у кримінальних справах крайового, обласного та прирівняних до них судів;

- гарнізонного військового суду - в окружній (флотський) військовий суд;

- крайового, обласного та прирівняних до них судів - в Судову колегію у кримінальних справах ВС РФ;

- окружного (флотського) військового суду - до Військової колегії ВС РФ;

- Судової колегії у кримінальних справах або Військової колегії ВС України - в Касаційну колегію ВС РФ.

Вони повинні містити:

1) найменування суду апеляційної (касаційної) інстанції, до якого подаються скарга або подання. Це вказівка носить досить формальний характер, оскільки питання про предметну і територіальну підсудність подібних скарг досить чітко вирішене законодавцем. Крім того, направлення справи зі скаргою здійснюється судом, який постановив вирок, який направить його до належного суду;

2) дані про особу, яка подала скаргу або подання, з зазначенням його процесуального положення, місця проживання або місця перебування. Вказівка правильних даних про фактичне місце знаходження особи має важливе значення для його своєчасного сповіщення про надходження скарг інших учасників процесу, про місце і час їх розгляду;

3) вказівку на вирок чи інше судове рішення і найменування суду, його постановив або виніс;

4) доводи особи, яка подала скаргу або подання;

5) перелік доданих до скарги або подання матеріалів;

Регламентація в законі єдиного "змістовного" елемента скарги далека від досконалості. У всякому разі, на наш погляд, суди повинні орієнтувати учасників процесу на те, щоб вони вказували в скаргах причини, за якими вони не згодні з судовим рішенням, підстави, за якими вони підлягають скасуванню або зміні, істота прохання, з якою вони звертаються в суд вищої інстанції.

КПК закріпив перелік обов'язкових даних, які повинні міститися в скаргах і уявленнях. Необхідність дотримання вимог, що пред'являються до змісту скарг і подань, викликана тією обставиною, що межі судового розгляду в судах апеляційної і касаційної інстанцій багато в чому обмежуються рамками цих скарг і подань. Особливо це важливо для скарг і подань боку звинувачення.

Виконати вимоги, які пред'являються законом до скарги та подання, не складає великих труднощів. Практично всі формальні дані, які повинні бути в них викладені, вказані в копіях оскаржуваних судових рішень, які вручаються сторонам. У той же час не всі зазначені в законі елементи скарга повинна містити в обов'язковому порядку. Наприклад, досить часто до неї не додається ніяких матеріалів, але в них і немає ніякої необхідності. У судовій практиці зустрічаються випадки викладу скарг у віршах, написані малоразборчівим почерком, виконані на внутрішній стороні бланків і малюнків. Все це, зокрема стиль викладу скарги, допущені в ній граматичні та технічні помилки, папір, на якій вона виконана, відсутність копій скарги по числу беруть участь у справі і т.д. не може служити підставою для відмови в її прийнятті.

повернення скарги

На практиці судді, повертаючи скаргу, не завжди виходять на своє рішення порушенням, що створює перешкоду для подальшого розгляду кримінальної справи. Коли скарга подається за допомогою поштового відправлення або через канцелярію суду, її повернення оформляється повідомленням.

Якщо вимоги судді не виконані і пересоставления скарга або подання у встановлений суддею строк не надійшли, вони вважається неподаною. При відсутності скарг від інших учасників процесу справу до суду касаційної інстанції не надсилається, а вирок вважається таким що набуло законної сили.

У законі зазначено, що при таких обставинах "апеляційне провадження у справі припиняється" (ч. 2 ст. 363 КПК), а "про припинення касаційного провадження суд виносить ухвалу" (ч. 3 ст. 375 КПК).

Однак у судовій практиці зазвичай якесь окреме судове рішення в таких випадках не виноситься. До матеріалів справи долучаються довідки канцелярії суду і (або) слідчого ізолятора, якщо засуджений перебуває під вартою, про те, що пересоставления скарг від учасників процесу у встановлений суддею строк не надійшло.

Постанова судді про відмову в прийомі скарги і про її повернення повинно бути мотивованим і може бути саме по собі оскаржене.

Для перевірки обґрунтованості таких скарг на дії судді про повернення скарги, усунення неясностей в їх вирішенні доцільно залишати в матеріалах справи їх копії.

У тих випадках, коли невиконання вимог, що пред'являються до скарги, виявляється в суді вищої інстанції, рішення про можливість її розгляду приймає він своїм рішенням або направляє її для вирішення до суду, який постановив вирок.

КПК України не містить прямої відповіді на питання про те, який суддя повинен перевіряти скаргу на предмет відповідності її вимогам закону. Звісно ж, що, незважаючи на розташування зазначених статей в розділах КПК України, що регламентують апеляційний і касаційний порядок розгляду справи, за змістом закону питання про відповідність скарги або подання до положень закону має вирішуватися суддею, який розглянув справу по першій інстанції, оскільки скарги подаються через суд, який постановив вирок, а не суддею касаційної інстанції.

Так, Постановою судді Верховного суду Республіки Бурятія щодо підсудного Т. був продовжений термін утримання під вартою. Подана ним касаційна скарга була повернута йому в зв'язку з тим, що була складена з порушенням вимог, передбачених ст. ст. 375, 363 КПК. У встановлений термін недоліки їм знищені не були, і суддя своєю ухвалою провадження за скаргою припинив.

Терміни оскарження судових рішень

Згідно ч. 1 ст. 356 КПК апеляційні та касаційні скарги і подання на вирок чи інше рішення суду першої інстанції можуть бути подані сторонами протягом 10 діб з дня їх проголошення, а засудженим, який перебуває під вартою, - в той же строк з дня вручення йому копії вироку чи іншого судового рішення.

Свої особливості має процедура оскарження судових рішень, що стосуються запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

Так, відповідно до ч. 11 ст. 108 КПК постанова судді про обрання як запобіжного заходу взяття під варту або про відмову в цьому може бути оскаржено у вищестоящий суд у касаційному порядку протягом 3 діб з дня її винесення.

Згідно ч. 8 ст. 109 КПК клопотання про продовження строку тримання під вартою має бути представлено до суду не пізніше, ніж за 7 діб до його закінчення. Розглядаючи це клопотання, суддя приймає в порядку, передбаченому ч. Ч. 4, 8 і ч. 11 ст. 108 КПК, одне з таких рішень: про продовження терміну утримання під вартою або про відмову в цьому і звільнення обвинуваченого з-під варти.

Домашній арешт як запобіжний захід, як встановлено ч. 2 ст. 107 КПК, обирається щодо підозрюваного або обвинуваченого за рішенням суду за наявності підстав і в порядку, які встановлені ст. 108 КПК.

Таким чином, для судових рішень про обрання запобіжних заходів у вигляді взяття під варту та домашнього арешту, а також продовження термінів дії цих запобіжних заходів законом встановлено скорочені строки їх касаційного оскарження, але тільки на час проведення попереднього розслідування.

У той же час для судових рішень про обрання та продовження строків дії зазначених запобіжних заходів судом першої інстанції після надходження справи до суду законом передбачені загальні (10-денні) терміни їх оскарження. Такі рішення виносяться як на стадії підготовки кримінальної справи до судового засідання, в тому числі за результатами попереднього слухання, так і в ході розгляду кримінальної справи в порядку, передбаченому ст. ст. 227, 228, 231, 236, 247 і 255 КПК, а також судом апеляційної інстанції в порядку, передбаченому п. 3 ч. 1 ст. 364 КПК. Такі рішення підлягають оскарженню в загальному порядку, встановленому для апеляційного та касаційного оскарження проміжних судових рішень.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 323 КПК в 10-денний строк з дня винесення можуть бути оскаржені постанову мирового судді про припинення кримінальної справи і інші його постанови. Можливість оскарження в (загалом) касаційному порядку рішення суду про продовження терміну утримання підсудного під вартою передбачена ч. 4 ст. 255 КПК.

Відновлення строку оскарження

Скарга або подання, подані з пропуском строку, залишаються без розгляду, про що повідомляється особі, яка подала їх, з роз'ясненням права клопотати про поновлення пропущеного строку. У разі пропуску строку з поважних причин особи, які мають право на їх подачу, можуть клопотати про поновлення пропущеного строку. Клопотання про поновлення строку розглядається в судовому засіданні суддею, головуючим у судовому розгляді справи. В необхідних випадках в судове засідання запрошується для дачі пояснення особа, яка звернулася з таким клопотанням.

Виробництво з відновлення строку оскарження вироку чи іншого рішення суду першої інстанції полягає в перевірці цим судом обґрунтованості доводів відповідних учасників процесу на підтвердження поважності пропуску зазначеного терміну (хвороба, відрядження і т.д.).

Законом (ч. 3 ст. 357 КПК) передбачено, що постанову судді про відмову у відновленні пропущеного строку може бути оскаржено у вищестоящий суд. Оскільки чинним законодавством не передбачено окремої процедури приватного оскарження, перевірка законності та обгрунтованості такої постанови має здійснюватися на загальних підставах в засіданні суду апеляційної чи касаційної інстанції. За результатами такого розгляду суд другої інстанції, на наш погляд, має право залишити постанову без зміни, скасувати його і направити клопотання на новий судовий розгляд в суд, його відхилила, якщо потрібна додаткова перевірка доказів про поважність пропуску строку; скасувати його і відновити термін на оскарження.

У судовій практиці поважними причинами пропуску строку оскарження визнаються хвороба, відрядження, будь-які надзвичайні обставини, несвоєчасне вручення копії оскаржуваного судового рішення і т.д. Право оскарження безпосередньо не пов'язане з правом на ознайомлення з протоколом судового засідання. Тим часом несвоєчасне ознайомлення учасника процесу з ним з причин, від нього не залежать, як правило, є підставою для поновлення строку на оскарження.

Відновивши термін, суд апеляційної інстанції організовує розгляд апеляційної скарги по суті. Суд касаційної інстанції також може розглянути касаційну скаргу по суті, якщо при цьому не будуть порушені права учасників процесу (на ознайомлення зі скаргою, принесення заперечень і т.д.). В іншому випадку справа направляється до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 357 КПК пропущений строк оскарження підлягає відновленню, якщо копії судового рішення особам, які мають право на його оскарження, були вручені після закінчення 5 діб з дня його проголошення.

Однак це правило не означає, що в разі вручення копії вироку після закінчення зазначеного терміну право на касаційне оскарження продовжується на невизначено тривалий період часу. Чи підлягає відновленню лише встановлений законом 10-денний термін, який повинен обчислюватися з дня отримання цією особою копії судового рішення.

Порушення права засудженого на отримання копії вироку в належному вигляді тягне за собою порушення його процесуальних прав, пов'язаних з наданими йому законом гарантіями можливості оскаржити вирок до вищої інстанції. Вирок (його копія) є процесуальним документом, який підлягає обов'язковому врученню засудженому. Якщо засуджений не володіє або недостатньо володіє мовою судочинства, копія вироку в силу ч. 3 ст. 18 КПК має бути вручений йому в перекладі на ту мову, якою він володіє.

Наслідки подання скарги (подання)

Підготовка справи до апеляційного (касаційного) розгляду ділиться на дві частини. Перша з них виробляється судом першої інстанції, а друга - судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Встановлений кримінально-процесуальним законом порядок, при якому касаційні скарга або подання приносяться через суд, який постановив вирок, який виніс інше судове рішення, покликаний забезпечити більш швидку і оперативну підготовку розгляду справи судом касаційної інстанції і більш повне забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства; він не передбачає позбавлення кого-небудь із зацікавлених осіб можливості оскаржити зачіпає його права і свободи судове рішення і отримати за даною скаргою відповідне рішення вищого суду.

Подача скарги або подання сама по собі не означає автоматичного збудження апеляційного або касаційного провадження. В їх прийнятті може бути з різних причин відмовлено (відсутність права оскарження, наприклад, родичами дорослого засудженого, пропущення строку і т.д.). У таких випадках суддя виносить постанову про відмову в прийнятті скарги і її повернення, що означає відмову в порушенні апеляційного (касаційного) виробництва, який сам по собі може бути оскаржений.

Допуск скарги до розгляду не вимагає винесення окремої процесуальної рішення, зазвичай він оформляється письмовій резолюцією судді на самій скарзі (поданні). З цього моменту починається та частина підготовки справи до апеляційного (касаційного) розгляду, яка виробляється судом, який виніс рішення.

Ухвалення суддею скарги або подання зупиняє виконання вироку чи іншого підсумкового судового рішення у виконання, за винятком випадків, передбачених законом. У кримінальній справі, по якому приведення судового рішення у виконання призупинено, заборонено направляти для відбування міри покарання особа, засуджена до позбавлення волі і знаходиться до набрання вироком законної сили під вартою; звертати до виконання інші основні та додаткові міри покарання, а також судові рішення в частині цивільного позову і стягнення судових витрат.

Винятки із загального правила про зупинення виконання судового рішення передбачені перш за все ст. 311 КПК. Відповідно до містяться в ній вимог підсудний, який перебуває під вартою, підлягає негайному звільненню у випадках винесення виправдувального вироку, обвинувального вироку без призначення покарання, або з призначенням покарання і з звільненням від його відбування, або з призначенням покарання, не пов'язаного з позбавленням волі, або покарання у вигляді позбавлення волі умовно.

На наш погляд, суд може також розпорядитися про негайне виконання вироку у випадках, передбачених ч. 1 і ч. 2 ст. 313 КПК, - в частині передачі під опіку неповнолітніх дітей, інших утриманців, а також старих батьків засудженого до реального позбавлення волі, які потребують стороннього догляду, в частині вжиття заходів щодо охорони його майна або житла, що залишаються без нагляду.

Принесення апеляційних і касаційних скарг за загальним правилом не зупиняє і виконання проміжних судових рішень, винесених як в порядку судового контролю за діями і рішеннями, прийнятими в ході досудової підготовки справи, так і в ході призначення і проведення судового розгляду.

Ухвалення скарги до розгляду означає визнання її допустимої до розгляду і є актом порушення апеляційного або касаційного провадження, тягне за собою цілий комплекс дій і рішень суду, який виніс оскаржуване рішення, і судді, головуючого у розгляді справи.