Поняття, види підвідомчості
Підвідомчість або предметна компетенція - коло справ, віднесених федеральним законом до розгляду і вирішення системи арбітражних судів.
Загальні правила щодо підвідомчості справ арбітражному суду встановлені ст. 27 АПК РФ, згідно з якою арбітражному суду підвідомчі справи з економічним суперечкам і інші справи, пов'язані із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності.
Арбітражні суди вирішують економічні суперечки і розглядають інші справи за участю організацій, які є юридичними особами, громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і мають статус індивідуального підприємця, придбаний у встановленому законом порядку (далі - індивідуальні підприємці), а у випадках, передбачених АПК Україна і іншими федеральними законами, за участю РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, державних органів, органів місцевого самоупр тичних, інших органів, посадових осіб, утворень, що не мають статусу юридичної особи, і громадян, які не мають статусу індивідуального підприємця (далі - організації та громадяни).
Види підвідомчості справ арбітражним судам
До спеціальної підвідомчості справ арбітражним судам, при розгляді яких суб'єктний склад не має значення, в силу закону віднесено суперечки, зазначені в п. П. 1 - 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ:
- про неспроможність (банкрутство);
- у спорах про створення, реорганізації та ліквідації організацій;
- у спорах про відмову в державній реєстрації, ухиленні від державної реєстрації юридичних осіб, індивідуальних підприємців;
- у спорах між акціонером і акціонерним товариством, учасниками інших господарських товариств, що випливають з діяльності господарських товариств і товариств, за винятком трудових спорів;
- про захист ділової репутації у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
- інші справи, що виникають при здійсненні підприємницької та іншої економічної діяльності, у випадках, передбачених законом.
Множинна підвідомчість в залежності від способу вибору з декількох юрисдикційних органів, яким справа підвідомча по закону, може поділятися на договірну, імперативну та альтернативну.
Договірна підвідомчість - обумовлена взаємним угодою сторін.
Імперативна підвідомчість - справа розглядається кількома юрисдикційними органами у визначеній законом послідовності.
Імперативної підвідомчістю охоплюються такі випадки:
- справа до передачі в арбітражний суд підлягає розгляду відповідно до федерального закону або договором сторін в обов'язковому претензійному порядку;
- коли федеральним законом передбачений попередній позасудовий порядок вирішення справи в адміністративному порядку.
Альтернативною називають підвідомчість за вибором особи, яка добивається захисту своїх прав.
Зацікавлена у вирішенні спору особа має право на свій розсуд звернутися до будь-якого з органів, названих в законі; при зверненні за вирішенням спору в позасудовому порядку відповідно до правил альтернативної підвідомчості, зацікавлена особа не позбавляється права на звернення до суду.
Недотримання правил підвідомчості. В АПК України немає підстав для відмови в прийнятті позовної заяви (в тому числі і в зв'язку з непідвідомчістю), оскільки встановлення обставин справи, які свідчать про відсутність права на звернення до суду, може проводитися тільки в судовому засіданні і бути підставою для припинення провадження у справі (п. 1 ст. 150 АПК РФ). Тимчасова непідвідомчість справи арбітражному суду, пов'язана з недотриманням претензійного порядку, є підставою або для залишення заяви без руху 128 АПК РФ), або для залишення заяви без розгляду (п. 2 ст. 148 АПК РФ).
Відмінність підсудності від підвідомчості:
Підсудність справ арбітражному суду - це правило, відповідно до якого розмежовується компетенція між арбітражними судами всередині єдиної системи арбітражних судів. Для арбітражного процесу характерні два види підсудності - родова (розмежовує справи між територіальними судами різного рівня) і територіальна (розмежовує компетенцію арбітражних судів однієї ланки, тобто крайових, обласних і прирівняних до них арбітражних судів суб'єктів РФ).
Підвідомчість справ арбітражному суду - це правило, відповідно до якого розмежовується компетенція арбітражних судів та інших органів. Вона визначається характером відносин, які стали причиною звернення до суду, і особливим колом учасників.