поняття регіон

Будь-яке втручання держави в економіку переслідує певні цілі. Держава коригує ті недосконалості, які можуть бути притаманні ринковому механізму і з якими, на думку держави, сам він впоратися не в змозі або його рішення виявляться неефективними.

Держава займається створенням умов для суперництва між підприємцями, що сприяє ефективній конкуренції. Держава займається контролем виробництва необхідної кількості товарів для населення, так як сам ринковий механізм не має можливості задовольняти колективні потреби людей належним чином.

Під «регіоном» з економічної точки зору розуміється "територіально спеціалізовану частина народного господарства країни, що характеризується єдністю і цілісністю відтворювального процесу. В той же час регіональний господарський комплекс необхідно розглядати не як явище ізольоване, а як сукупність елементів взаємопов'язаних.

Господарський комплекс регіону - це така функціональна система, яка володіє певною стійкістю. Однак це не говорить про те, що з економічної точки зору усі регіони однакові. ВУкаіни економічні регіони різні за цілою низкою параметрів. Їх розрізняють по:

- по природно-географічними умовами виробництва.

- по транспортним і енергетичним умовам.

- за наявністю або відсутністю викопних ресурсів.

Деякі регіони спеціалізуються на виробництві експортної продукції, інші спеціалізуються на продукції, яка призначена для українського споживача.

Різниця, яка існує в регіональних умовах господарювання є важливою обставиною дляУкаіни. Звідси випливає висновок, що не може існувати уніфікованої стратегії економічного розвитку для всіх регіонів.

Визначення вибору стратегії економічного розвитку для кожного регіону має розглядатися індивідуально по регіону, виходячи з його типу і специфічної спрямованості.

З усього вищесказаного виникає необхідність в розробці класифікації регіонів, розробки їх типології, яка буде максимально відповідати потребам практики. Тобто дана типологія повинна повною мірою відображати всі відмінності між регіонами.

В першу чергу для цього необхідно визначити фактори, які будуть найбільш значущими з точки зору можливостей розвитку економіки регіонів. Даними чинниками є:

1. інтелектуальний, інвестиційний, інноваційний, і трудовий потенціали регіону;

2. ємність і доступність ринків збуту товарів, вироблених в регіоні, також: національного ринку, внутрирегионального ринку, експортних ринків;

3. технологічний рівень, стан і вік наявних на підприємствах регіону виробничих потужностей;

4. рівень розвитку ринкової інфраструктури в регіоні;

5. склалася виробнича спеціалізація регіону (при наявності такої);

6. доступність і ціна ресурсів в регіоні.

Дана спеціалізація економіки регіонів визначає подальший розвиток регіону, а також можливості і напрямки для його подальшого розвитку.

1. машинобудування і металообробки (29 регіонів);

2. металургійного комплексу (8 регіонів);

3. харчової промисловості (19 регіонів).

4. паливно-енергетичного комплексу (5 регіонів);

5. легкої промисловості (9 регіонів).

6. лесохимического виробництва (7 регіонів);

У той же час цю типологію вважати об'єктивною можна, так як у неї є ряд недоліків.

По-перше, не можна вважати домінування одного комплексу в структурі виробництв очевидним для всіх регіонів.

По-друге, дана типологія сформована на основі даних по структурі виробництва промислової продукції і вона ні в якій мірі не відображає сільськогосподарську орієнтацію, яка характерна для деяких регіоновУкаіни.

По-третє, висновки про спеціалізацію і спрямованості регіону краще робити не на підставі даних за галузевою структурою промвшленного виробництва, але ще і на підставі даних про галузевій структурі зайнятості.

З огляду на все вищесказане, можна типологію регіонів за спеціалізацією запропонувати такий спосіб:

1. регіони, які не володіють будь-якої спеціалізації:

- з переважним розвитком виробництв продукції високого ступеня переробки;

- з переважним розвитком виробництв інтеллектуальноемкой високотехнологічної продукції;

- з переважним розвитком виробництв продукції низького ступеня переробки;

2. регіони, які мають спеціалізацією;

- промислові, з переважним розвитком машинобудування:

- промислові, з переважним розвитком сировинного та паливно-енергетичного сектора;

- промислові, з переважним розвитком галузей виробляють кінцеву продукцію;

У той же час науково-благодійний фонд «Експертна інститут» запропонував свою типологію регіонів:

1. по динаміці виробництва (динаміці фізичних обсягів промислового виробництва, виробництва сільськогосподарської продукції підприємствами і населенням);

2. по фінансовому становищу;

3. по демографічній ситуації (оцінка динаміки чисельності населення; оцінка природного руху населення; оцінка міграційного руху населення);

4. за рівнем життя населення;

5. станом ринку праці (за рівнем і динаміці офіційного безробіття і прихованого безробіття (неповний робочий день і вимушені відпустки);

Розвиток регіонів є багатовимірним процесом. Розвиток завжди має якусь спрямованість, яка визначається або метою, або системою цілей.

Також можна виділити ряд методів і форм, які знаходяться в арсеналі інструментів державного регулювання економіки регіону. Дане регулювання може здійснюватися в різних формах:

При законодавчої формі регулювання приймаються законодавчі акти, які забезпечують:

- відносно рівні можливості для суперництва,

- розширюють межі конкуренції,

- ведуть контроль по встановленню непомірно високих цін,

- перешкоджають розвитку монополізованого виробництва.

Кредитна і податкова форми регулювання є використання кредитів і податків для впливу на національний обсяг виробництва. Уряд при зміні податкових пільг і ставок впливає не тільки на розширення або звуження виробництва, але і на інвестиційні рішення.

Держава, продаючи цінні папери, скорочує банківські резерви, але при цьому відбувається підвищення процентних ставок, що відповідно веде до скорочення виробництва і навпаки.

Якщо ж держава скуповує цінні папери, то в такому випадку збільшуються банківські резерви, що призводить до падіння процентних ставок і тоді відбувається розширення виробництва.

Субвенционная форма регулювання грунтується на наданні податкових пільг і державних субсидій окремим галузям і підприємствам. В даному випадку до таких галузей можна віднести:

Основними методами державного регулювання є:

До адміністративного регулювання можна віднести заходи по:

- рационированию іконтенгування,

- ліцензуванню і квотуванню,

- контролю над цінами, доходами,

- контролю над валютними курсами, облікованим відсотком