Поняття і види правових стимулів - стимули і обмеження в праві

Правовий стимул - це правова міра, що регулює суспільні відносини, шляхом спонукання суб'єкта цих відносин до певної поведінки за рахунок надання йому додаткових можливостей і благ.

Залежно від підстави поділу існує кілька варіантів класифікації правових стимулів.

Галузевого розподілу. Залежно від групи однорідних суспільних відносин і відповідної їй галузі права, що включає в себе дану норму, яка несе в собі стимул, виділяють стимули: конституційні, кримінальні, адміністративні, екологічні та інші. Крім того, існує класифікація, заснована на структурному підході до вивчення правових норм. Як відомо, правова норма складається з гіпотези, диспозиції і санкції, тому в залежності від того, який з цих елементів містить в собі стимул, можна говорити про юридичний факт - стимулі, що є гіпотезою; крім того, стимули, що містяться в диспозиції класифікуються залежно від обсягу: основні (суб'єктивне право), часткові (законний інтерес) і додаткові (пільга); а санкція містить заохочення.

Питання про існування позитивних санкцій відноситься до розряду дискусійних. А.В. Малько пише: "Санкції можуть бути не тільки негативними, але і позитивними". Далі наведемо визначення інших дослідників.

А.Б. Венгеров: "Санкцією позначають що забезпечує механізм правової норми - вказівки на ті несприятливі наслідки, які можуть настати для порушника правила поведінки".

Правове заохочення - це форма і міра юридичного схвалення добровільного заслуженого поведінки, в результаті чого суб'єкт винагороджується, для нього настають сприятливі наслідки.

Ознаки правового заохочення полягають в наступному.

1. Воно пов'язане із заслуженим поведінкою.

2. Заохочення пов'язане з суто добровільним вчинком. У заохочувальної нормі міститься заклик зробити бажане для суспільства і держави дію, але не обов'язкове для кожного окремого суб'єкта. Разом з тим вибір такої поведінки підкріплюється обіцянкою надати особі певні додаткові блага.

3. Заходи заохочення юридично схвалюють позитивні дії, виступаючи формою винагороди з боку суспільства і держави добровільного заслуженого поведінки.

4. Заохочення взаємовигідно для суспільства і суб'єкта, який здійснює свої, поєднує різні інтереси, задовольняючи сприятливими наслідками.

5. Заохочення - юридичний стимул, причому, як правило, найдієвіший.

Неважко простежити ключова відмінність: воно полягає в тому, що суб'єктивне право завжди забезпечується юридичної необхідністю, тобто, наявності права у одного учасника правовідносин відповідає наявність обов'язки у іншого учасника, в той час, як суб'єктивне право - юридична можливість, для реалізації, якої достатньо бажання володаря цієї можливості - того, хто має право, а законний інтерес - просте дозвіл, яке не потребує відповідної поведінки від інших осіб.

Ще одним різновидом правових стимулів, що проявляються на рівні диспозиції, є пільга. І.С. Морозова пише, що "Правові пільги - це юридичний засіб, за допомогою якого створюється режим найбільшого сприяння для задоволення потреб суб'єктів, що має для останніх компенсаційних, стимулюючих, або яке гарантуватиме значення".

Разом з тим, пільги не можна повністю ототожнювати з компенсаціями, бо в ряді випадків поряд з компенсаційної вони виконують і стимулюючу функцію: здатні спонукати до окремих видів суспільно-корисної діяльності, створювати сприятливі умови для задоволення власних інтересів особи. Стимулюючу функцію покликані виконувати, перш за все, податкові пільги.

Ще один висновок полягає в тому, що при принциповій зміні влади, як правило, принципово змінювалася і система заохочення, яка часто дану владу обслуговувала.

Система правових заохочень в конкретно-історичний період развітіяУкаіни - своєрідна реакція на актуальні потреби і проблеми, що існували в той чи інший момент в даному українському суспільстві, бо інститут заохочень є комплексним юридичним засобом досягнення поставлених державою цілей, способом вирішення відповідних завдань.

Крім класифікації за обсягом, галузі і в залежності від елемента структури правової норми, існує класифікація правових стимулів в залежності від часу їх дії. Виділяють тимчасові і постійні стимули. До постійних відноситься суб'єктивне право, а до тимчасових - одноразове заохочення. Крім того, існує класифікація в залежності від вмісту. При використанні цього підходу виділяють морально - правові та матеріально - правові стимули.

Таким чином в залежності від галузевої приналежності правові стимули поділяються на конституційні, цивільні, екологічні і т.п .; в залежності від обсягу - на основні (суб'єктивне право), часткові (законний інтерес) і додаткові (пільга); в залежності від часу дії - на постійні (право на власність) і тимчасові (разова премія); в залежності від вмісту - на матеріально-правові (зарплата) і морально-правові (подяка)