Поняття демократії, елементи демократичного порядку (елементарна демократія) - демократія як

поняття демократії

Слово "демократія" (буквально - влада народу) походить від давньогрецького словосполучення, яким позначали одну з форм влади, при якій вирішальна роль у прийнятті рішень та управлінні належала народним зборам і голосуванню. Вважають, що вперше слово "демократія" прозвучало з вуст афінського стратега Перикла: "Ми називаємо себе демократією, оскільки наше управління перебуває в руках багатьох, а не кількох".

Великий Аристотель розумів демократію як практику самовизначення вільних і рівних людей. Як і багато інших явищ, саме в Стародавній Греції демократія знайшла кристально чисту і ясну форму існування, яку не випадково вважають зразком (ідеалом) для демократії взагалі. Звичайно, античної демократії згодом почали приписувати багато таких чеснот, яких вона не мала (може навіть здаватися, що це був "золотий вік" демократії), тому треба оцінювати античний досвід критично.

Вільні і рівноправні громадяни були зобов'язані брати участь у народних зборах, де обговорювалися найважливіші питання спільного життя. В процесі обговорення учасники зборів висловлювали свою думку, висловлювали своє ставлення до інших думок і пропозицій (оплесками, вигуками, сміхом і т.п.), а в необхідних випадках брали участь в голосуванні. Рішення, на користь якого висловлювалося більшість учасників зборів, вважалося прийнятим і обов'язковим для виконання громадою.

Елементи демократичного порядку (елементарна демократія)

Зазначимо на головні, на наш погляд, елементи демократичного порядку, які ми можемо побачити в античній спадщині. Не будемо забувати, що в перекладі з латинської "елемент" означає ніщо інше, як "основний", "той, з якого складається все інше". Адже "елементарна демократія" - це зовсім не якась там примітивна або архаїчна форма, а така, яка становить і уособлює сутність явища демократії як такої. Іншими словами, є серцевинних набір певних якостей (критеріїв), за допомогою яких можна робити висновок, наскільки в тих чи інших умовах розвинена демократія. Ми не просто перерахуємо ці елементи (рис), а й спробуємо з'ясувати, яке значення вони мають сьогодні, чи зберігають своє значення і актуальність. По-перше, це вільні громадяни, які є головними дійовими особами громадського самоврядування. Вони мають інтерес до суспільного життя, обізнані в ній і своїми власними силами, своїм власним участю впливають на неї в тому напрямку, який вони вважають бажаним і правильним. Як афористично чітко вказав Роман Зварич, "в демократії людина править собою як громадянин". Не завадить пам'ятати блискуче вираження Луїса Брендайса, судді Верховного Суду США: "Найвища посада в демократії - це посада громадянина". Отже, недостатньо мати просто "населення". Треба розуміти, що без наявності вільних, гідних, які поважають себе громадян демократія по-справжньому відбутися не може! Становлення міцної і дієвої демократії в нашій країні, - втім, як і в умовах інших перехідних суспільств, - невіддільне від формування свідомого громадянства, почуття громадянського обов'язку і готовності діяти для його втілення. Запитаємо самих себе: а чи має хтось право примушувати нас бути по-справжньому громадянами? Хіба ми не можемо залишатися осторонь від суспільного життя, хіба не можемо ми не ставати натовпом на площі? Так, справді, немає такого закону, який би робив громадянську активність обов'язковою. Але якщо все будуть розсіяними по своїх домівках одинаками, демократія перетворюється на фікцію, в примарне ніщо.

Другим елементом, який створює основи демократичного ладу, є визнання всіх громадян рівними і рівноправними. Кожен учасник демократичного процесу, будь-демократичної процедури взагалі повинен знати і визнавати принцип формальної рівності громадян. Кожен голос важить стільки ж, скільки і будь-який інший голос. Це не означає знеособлення і нехтування унікальністю окремої неповторної особистості. Демократія зрівнює не людей, а їх громадянську сутність. Отже, йдемо далі: для існування демократії повинні існувати громадяни, - а громадянами можуть вважатися тільки ті, хто взаємно визнає гідність і значимість один одного, хто вважає кожного з інших громадян рівним собі. Визнанням рівності живиться альтруїзм, який орієнтує людину на життя заради інших. Людина відчуває себе невід'ємною частинкою суспільства, і сприймає свою приналежність до суспільства як факт значущий і знаменний. Справді, глибинний сенс демократії полягає в тому, що вільний громадянин свідомо служить суспільству, громаді, громадянству. Тому послідовний і щирий демократизм передбачає і зумовлює патріотизм.

Третьою важливою складовою демократичного устрою є повага до спільно з ухваленим рішенням і готовність сумлінно його виконувати. В основі цього принципу лежить припущення (що давно набуло характеру переконання), що рішення, прийняте внаслідок публічного обговорення, шляхом проголошення і зіставлення різноманітних альтернатив і пропозицій, найчастіше буває найбільш прийнятним, виваженим і таким, що відповідає вимогам здорового глузду.

Загальна воля і спільні зусилля немов допомагають подолати обмеженість і слабкість кожного окремо, і це додає особливу силу і значимість спільного рішення. На цьому заснований один з базисних принципів демократії - принцип влади більшості, - коли загальнообов'язковим вважається рішення, за яке проголосувало більшість тих, хто брав участь у голосуванні. Свого часу великий французький мислитель Жан - Жак Руссо вважав важливою умовою нормального суспільства його органічність і певну однорідність. Лише згодом до демократичної думки приходить усвідомлення важливості і необхідності розбіжностей, уособлених існуванням меншин. У сучасному розумінні саме слово "більшість" - це безліч меншин, інтегроване в певний політичний співтовариство. Повага до прав меншості - одне з надбань сучасної демократії. Констатуємо далі: громадяни - основа демократії, вони живлять демократичний дух взаємною довірою і повагою до принципу рівності; загальна воля рівних перестає бути одним тільки кількістю, а стає виявом особливої ​​якості - така воля стає вищим законом (що буквально підкреслювала давньоримська прислів'я: "Воля народу - вищий закон!").

Перераховані вище принципи - своєрідні першоелементи демократії, об'єднуються і втілюються з відповідною повнотою у виборах, які є важливою ознакою цього порядку. Без справжніх виборів про демократію неможливо вести розмову, але демократія зовсім не зводиться до виборів і не вичерпується ними. Для демократії вибори - "момент істини". Це - волевиявлення вільних громадян, це створення влади, уособлення самоврядування.

Елементарним вимогою для здійснення істинного вибору є обізнаність громадян в тих справах, за якими приймається рішення. Тому для демократії і виборів такого великого значення набуває свобода зібрань та свобода висловлювати власну думку. Демократія нічого не варто без можливості звернутися до маси, без переконливої ​​риторики і критики, коли увазі "шановної громади" пропонуються точки зору, аргументи, інформація - все те, без чого дуже важко прийняти правильне рішення.

Щодо останнього (необхідності вільного вибору) зауважимо, що в умовах демократії громадянин не повинен ухилятися від можливості і необхідності такий вибір робити. Функції вибору і самовизначення складають основу особистості, людина вільна у виборі, але не може ухилитися від необхідності вибору.

Свого часу, розмірковуючи над сутністю демократії, С.Соловейчик в одному з новаторських підручників з основ демократії писав: "Сутність і сіль демократичної влади в тому, що вона не є владою в звичайному розумінні слова. В умовах демократії найбільша влада належить не державі, яка не органам і організаціям, а людині. Але це влада не над людиною, а над самим собою. Управління собою ".

Це система, про яку так говорив Авраам Лінкольн: "government of the people, by the people, for the people", тобто пристрій, де існує "правління народу, через посередництво самого народу, для народу" (іноді переклад ще більш простий. уряд "народу, з народу і для народу")