Поліція хто за що відповідає 1

За останній рік структура правоохоронних органів зазнала серйозних змін: деякі підрозділи реорганізовані, створені нові. У кожного на слуху слова: патрульна, муніципальна, кіберполіції, дорожня і ювенальна превенція. Однак далеко не всі до кінця розуміють ієрархію Нацполіціі і обов'язки кожного з перерахованих вище відомств. «Сім днів» розбиралися, хто за що відповідає.

Логічно буде почати з реформи колишньої міліції. Тепер вся структура носить назву Національна поліція України (НП). У кожному обласному центрі знаходяться її головне управління (ГУНП), а також кілька великих територіальних відділів (в Чернігівській області їх кількість нині скоротили до шести) і підвідомчих їм дрібних відділень.

Сама, якщо можна так висловитися, «начинка» силової структури кардинальних змін не зазнала. Якщо узагальнити, то в ній як і раніше існує три основні блоки - превентивний, обслуговуючий (кадровики, бухгалтерія Іпр.) І кримінальна поліція.

Так, кримінальний блок займається розшуком, протидією торгівлі людьми та наркозлочинності. Превентивний (від англ. Запобігати) - об'єднує ювенальну превенції (поліція у справах неповнолітніх), дозвільну систему, управління контролю дорожнього руху - тимчасові відомства, створені на базі колишньої служби ДАІ, що працюють на дорогах області (які незабаром зовсім скасують, а їх функції передадуть патрульним групам реагування), а також дільничних. Число останніх, до речі, відчутно зменшили в зв'язку з тим, що частина їх обов'язків тепер виконують патрульні поліцейські. Наприклад, в Чернігові з 19участкових залишилося всього 10.

До територіальним органам також відноситься поліція спеціального призначення «КОРД» (корпус оперативно-раптової Дії). Це спецпідрозділ швидкого реагування, яке займається затриманням особливо небезпечних або озброєних злочинців, банд і пр.

Однак деякі відділення вивели з підпорядкування обласних (територіальних) управлінь, такі підрозділи НП прийнято називати міжрегіональними. Підвідомчі вони безпосередньо Києву, вірніше відповідним департаментам в апараті Нацполіціі. Серед них - Управління кіберполіції, що розслідує злочин в Мережі, і Управління по боротьбі з економічною злочинністю (УБЕЗ). Саме останні, до речі, повинні активно боротися з міняйлами та гральними закладами (кількість яких після реформи, здається, помітно збільшилася), а також з корупцією. Однак зараз начальство поліції в області може лише розводити руками, мовляв, ми над ними влади не маємо.

А ось керівництво УБЕЗ пояснити стан справ журналістам не побажало, на наш інформаційний запит у відомстві протягом місяця так і не відповіли. З особистих джерел нам відомо, що у випадку з нелегальною конвертацією валют, залучити правопорушників до кримінальної відповідальності практично неможливо. По-перше, факт обміну складно довести. А, по-друге, штраф за несплату податків присуджують лише тоді, коли зазначені дії призвели до ненадходження в бюджет в «значних розмірах», - від 17тисяч гривень. Змила витрачати час на це у полісменів немає.

А ось з гральними автоматами все набагато банальніше. У місті є і легальні заклади, що відносяться до «національної Лотереї», а є підпільні гральні зали. Що знаходиться всередині будь-якого з цих закладів, правоохоронці можуть дізнатися, лише маючи на те дозвіл, а його не одержати без мінімальних доказів.

Поліція охорони, колишня Державна служба охорони (ДСО), після зміни правоохоронної структури теж стала незалежною відомством. Основні його функції - охорона об'єктів державної власності, а також громадян та їх майна на договірних умовах. Простіше кажучи, це державна охоронна фірма.

Існує також спецполіція, яка покликана берегти порядок на об'єктах особливого значення або постраждали від лиха.

По суті, відомство об'єднало в собі функції ДАІ і ППС - це патрульна поліція (у великих містах) і групи реагування (в районах). Основні їх завдання - підтримка громадського порядку та безпеки на вулицях міста і дорогах, попередження злочинів шляхом цілодобового патрулювання і реагування на звернення в службу «102». Саме вони замість дільничних тепер першими приїжджають на сімейні сварки або бійки (хоча в подальшому свої висновки передають в інші відповідальні органи), оформляють адміністративні протоколи за розпивання або куріння в недозволеному місці, допомагають затримати злочинця по гарячих слідах і виписують штрафи за порушення правил дорожнього руху .

Однак для фіксації порушень з ознаками кримінальних вони викликають опергрупу або інші уповноважені підрозділи. А до часу їх прибуття охороняють місце злочину і надають допомогу постраждалим, якщо це потрібно, але вже точно не займаються розслідуванням, розшуком злочинців або збором доказів у справі.

- Муніципальна поліція збирає всю потрібну документацію і, якщо будівництво можна узаконити, повідомляє власнику про те, що зробити це необхідно якомога швидше, або ж виписує припис на самостійний демонтаж власником, якщо будова лежить поза межами законодавства, - каже Віталій Хрустіцкій. - На черзі - очищення міста від тисячі незаконних металевих гаражів.

Відділ екологічної безпеки займається всім, що пов'язано з порушеннями в екосфері: стихійними звалищами, зливом нечистот і ін. Так, за словами керівника підрозділу, в випадках зі спалюванням опалого листя робота ведеться швидше профілактична. Однак, обіцяє він, незважаючи на те, що робочий день у його підлеглих закінчується о 17:00, за викликом вони до порушників приїдуть і ввечері (чого раніше екоінспекція не робила).

Стрижень - одна з першочергових задач КП. Тут вже провели роботи по приватному сектору, знайшли несанкціоновані стоки з житлових будинків. На жаль, найбільша проблема річки - закрита лівневка, в якій спостерігаються викиди хімічного характеру, - поки знаходиться в процесі вирішення. У цьому підземному каналі, який тягнеться від вул.Богуна через просп.Миру і приватний сектор на промзону, поліцейські з муніципального сектора знайшли і усунули вже п'ять незаконних врізок: шукають і відстежують незаконні врізки, через які виробничі відходи потрапляють в ливневку, а далі в Стрижень.

- Екоінспекція провела заміри в місцях, де лівневка впадає в річку. За їхнім висновком, рівень шкідливих речовин тут в рази перевищує всі допустимі норми. Стрижень вже не може самостійно очистити свої води, - пояснює керівник.

Сектор боротьби зі стихійною торгівлею покликаний протистояти продажу продукції з землі, але в цьому руслі підприємство обрало досить лояльну стратегію роботи.

Відділ рейдової роботи - велопатруль - покликаний пильнувати громадський порядок і виявляти правопорушення. Однак щоб повноцінно охопити місто, в муніципальній поліції не вистачає поки людей. У цій області Віталій Хрустіцкій сподівається на допомогу громадських організацій. З одного з них - «Цівільнім корпусом» - КП збирається підписати меморандум про співпрацю.

- Я б бачив патруль, який ввечері об'їжджає центр міста. Поки ми можемо собі це дозволити тільки по вихідним дням і в свята, - нарікає начальник. - До нас прийшли хлопці з «Цивільного корпусу», вони готові допомогти. Є хороший приклад Вінниці. Там дружинники мають оплату 30грівен на годину. Можливо, коли наша кооперація з ДНД дасть видимі результати, ми теж зможемо просити фінансування.

Повідомити про правопорушення в галузі благоустрою, екології або торгівлі і надання послуг, а також про місця стихійної торгівлі та сміттєзвалищ можна через кол-центр ЖКГ за номером 0-800-50-93-50.