Подання відомостей для кадастрів відходів міста Москви і московської області
Зведений кадастр відходів включає в себе:
- класифікаційний каталог відходів міста Москви (далі - ККО);
- банк даних про відходи виробництва і споживання;
- банк даних про технології використання і знешкодження відходів;
- реєстр об'єктів розміщення відходів.
У ККО, як і в ФККО, для кодування небезпечних відходів застосовується 13-значний код. кожна цифра якого має своє значення:
- перші вісім цифр використовуються для кодування походження відходу;
- дев'ята і десята цифри - для кодування агрегатного стану і фізичної форми відходу;
- одинадцята і дванадцята цифри - для кодування небезпечних властивостей відходу;
- тринадцята цифра - для кодування класу небезпеки відходу.
У перелік документів і матеріалів, які необхідно подати до Департаменту, входять:
- супровідний лист за підписом керівника організації в 2 примірниках на кожну майданчик;
- інформаційні форми (табл. 1, 2, 3 розд. 3 Додатка 2 до Постанови № 865-ПП):
- копії розрахунків плати за розміщення відходів (завірені печаткою та підписом) з I по IV квартали звітного року або за рік, що мають позначку про прийняття в органі Росприроднагляду;
- копія документа про затвердження нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення (далі - НООЛР) (при наявності), завірена печаткою та підписом;
- копія погодженого звіту за формою № 2-ТП (відходи) «Відомості про утворення, використання, знешкодження, транспортування та розміщенні відходів виробництва і споживання».
Перераховані документи можна принести безпосередньо до Департаменту або відправити поштою (опис документів необов'язкова). В обох випадках термін розгляду документів в Департаменті становить 30 днів з моменту надходження.
Звертаємо вашу увагу, що в даний час Талон реєстрації відходів природопользователя не видається.
Інструкція щодо заповнення інформаційних форм міститься в архіві з програмою ТПВ 865-ПП. Заповнення даних форм не представляє особливої складності - це можна зробити без посередників і не маючи спеціального досвіду. Відзначимо, що ТПВ 865-ПП мало чим відрізняється від ТПВ 981-ПП.
Згідно з паспортом відходу слід заповнити графу 4 «Встановлений клас небезпеки», згідно ліміту - графу 5 «Норматив освіти відходу, т / рік» та графу 6 «Гранична кількість тимчасового накопичення, т», згідно з формою № 2-ТП (відходи) - графу 7 «Фактичне освіту відходу, т / рік». При відсутності ліміту графи 5 і 6 не заповнюються. Якщо відхід не вивозилося з території підприємства з попереднього року, то заповнюється графа 8 «Залишок на початок звітного періоду, т». Однак, виходячи з власного досвіду, можемо порадити: бажано, щоб в цій графі стояв «0». Графа 9 «Отримано від інших підприємств, т / рік» заповнюється тими підприємствами, які знешкоджують, переробляють, використовують або розміщують відходи інших організацій (при цьому обов'язково наявність відповідної ліцензії). Графа 10 «Використано і / або знешкоджено відходів на власному підприємстві, т / рік» призначена для внесення даних про кількість використаних відходів, а також відходів, що утворилися після знешкодження на території підприємства. У графі 11 «Напрямок використання», яка заповнюється лише в разі заповнення графи 10, вказується, в якому напрямку на підприємстві були використані ті чи інші відходи.
У таблицю 2 слід внести відомості про санкціоноване і несанкціонованої передачі відходів, а також про їх поховання. Санкціонована передача відходів - це передача відходів сторонньої організації, яка має відповідну ліцензію і природоохоронні дозволи та з якою у підприємства укладено необхідний договір. При цьому обов'язкова наявність оформленої в установленому порядку документації по поводженню з відходами. Щоб уникнути порушення вимог щодо поводження з відходами виробництва та споживання, безконтрольної переробки та використання відходів, слід виключити несанкціоновану передачу відходів. Однак, якщо вона вже мала місце, обов'язково вкажіть це в даній інформаційній формі. У вкладці «Захоронення відходів» необхідно вказати дані про організації-транспортувальника і об'єктах розміщення відходів, а також кількість похованих відходів і дозволений обсяг захоронення відходів. Більш детальну інформацію про заповнення таблиці ви знайдете в інструкції.
Таблицю 3 заповнюють організації, що мають власні установки з переробки (знешкодження) відходів.
В принципі, порядок подання даних для підприємств міста Москви досить прозорий. Залишається лише заповнити необхідні форми і вчасно їх здати.
Даний кадастр включає в себе:
- реєстр об'єктів розміщення, знешкодження і використання відходів Московської області;
- банк даних про відходи Московської області;
- банк даних про технології використання і знешкодження відходів Московської області;
- перелік юридичних осіб і індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність із збирання і транспортування відходів різних видів.
У додатках до Порядку ведення кадастру відходів МО наведені інформаційні форми вихідних відомостей, що використовуються для ведення кадастру відходів Московської області:
- Додаток № 1 «Вихідні дані про відхід» (ці відомості можна знайти в паспорті відходу);
- Додаток № 2 «Дані про фактичні обсяги, що транспортуються відходів»;
- Додаток № 3 «Характеристика об'єкта розміщення відходів»;
- Додаток № 4 «Порядок присвоєння коду об'єкта розміщення відходів та коду об'єкта знешкодження і використання відходів»;
- Додаток № 5 «Документ про затвердження нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення»;
- Додаток № 6 «Відомості про утворення, використання, знешкодження, транспортування та розміщенні відходів виробництва і споживання» (аналогічно формі № 2-ТП (відходи));
- Додаток № 7 «Дані про технології використання і знешкодження відходів»;
- Додаток № 8 «Відомості про ліцензії».
Обов'язково уточніть, чи всі інформаційні форми потрібно заповнювати вашому підприємству. Врахуйте, що кожен рядок в формі повинна бути заповнена.
Судячи з екологічних форумах, не всі підприємства, які отримали відповідні листи від Мінекології МО про необхідність подання відомостей про відходи, заповнюють зазначені форми. Однак слід врахувати, що відповідно до п. 35 Порядку ведення кадастру відходів МО юридичні особи, індивідуальні підприємці і посадові особи, в обов'язки яких входить подання відомостей відповідно до цього Порядку, несуть відповідальність за неподання, несвоєчасне подання, подання недостовірних відомостей, необхідних для формування і ведення кадастру відходів, відповідно до законодавства.
М. Тупіцина, еколог-проектувальник ТОВ «Транспроект»
