Особливості організації фінансів бюджетних організацій
Фінанси бюджетних установ є систему економічних відносин, за допомогою яких здійснюються функції некомерційного характеру.
Особливе місце фінансів бюджетних установ в фінансовій системі визначається тим положенням, яке займають бюджетних установ в забезпеченні функцій держави. Останні в значній мірі реалізуються саме через бюджетних установ. Слід виділити наступні особливості фінансів бюджетних організацій:
1. Виключно тісний зв'язок з бюджетом, з якого і фінансується основна частина витрат бюджетних установ. Будь-яка зміна в бюджеті в першу чергу відбивається на фінансах бюджетних установ. Недоотримання коштів бюджетом призводить і до недофінансування видатків бюджетних організацій. Перевиконання передбачених законом про бюджет відповідного рівня надходжень призводить і до додаткового фінансування бюджетних організацій.
2.Бюджетние організації можуть надавати і надають певні платні послуги, формуючи частину своїх фінансових ресурсів за рахунок самостійно зароблених доходів, що дозволяє віднести їх до господарюючих суб'єктів.
3. Відсутність самостійності у витрачанні коштів. Оскільки бюджетні установи в основному знаходяться на бюджетному фінансуванні, здійснюється жорсткий контроль з боку держави за економним та раціональним витрачанням виділених бюджетних асигнувань на відміну від комерційних структур, для фінансів яких характерний принцип самостійності.
До основних принципів організації фінансів бюджетнихучрежденій відносяться наступні:
1.Целевое використання виділених і самостійно зароблених
коштів. На відміну від всіх інших установ бюджетної організації
при витрачанні коштів повинні строго дотримуватися тих цілей, на які ці кошти виділені
2. Жорстке розмежування бюджетного фінансування і самостійно зароблених коштів. Обидві групи засобів зберігаються на окремих рахунках, на кожну з груп складається окремий кошторис на їхню витрачання, по кожній з груп складається самостійна звітність.
3.Бюджетний імунітет. Згідно ст. 239 БК України імунітет бюджетів являє собою правовий режим, при якому звернення стягнення на бюджетні кошти здійснюється тільки на підставі судового акта:
• відшкодування недофінансування, якщо стягуються кошти були затверджені в законодавчому порядку в складі видатків бюджету;
• відшкодування збитків, заподіяних фізичній чи юридичній особі в результаті незаконних дій державних органів або їх посадових осіб.
4. Контроль з боку державних органів і органів місцевого самоврядування за цільовим і раціональним витрачанням коштів