Опікунство над дитиною при живих батьках оформлення, документи
законодавче регулювання
Правові відносини по встановленню опікунства регулюються такими нормативно-правовими актами:
У яких випадках можливе опікунство при живих батьках
Закон передбачає ряд випадків, при яких можливе встановлення опіки над неповнолітнім:
- обмеження або позбавлення батьківських прав;
- суд визнав батьків недієздатними;
- при тривалому важкому захворювання батьків;
- ухилення батьків від обов'язків - у разі, якщо дітей не забирають з виховних медичних чи інших установ, залишають в умовах, що загрожують їх життю та здоров'ю;
- фізична відсутність батьків - безвісти зниклих або померлих.
Органи опіки та піклування в більшості випадків враховують думку самої дитини про ситуації, що склалася, з десяти же років потрібно офіційну згоду неповнолітнього.
Неприпустимо також поділ братів і сестер при визначенні під опіку.
Хто має право
Основними критеріями при розгляді кандидатури опікуна виступають дієздатність, досягнення повноліття.
Заборонено віддавати дітей особам:
- вже позбавленим батьківських прав;
- у яких вже є судимість, або проходили у справі або обвинувачених на даний момент в скоєнні злочинів, склад яких має на увазі діяння, спрямоване проти здоров'я, життя, особистості, а також в згвалтуванні і інших діяннях, пов'язаних із замахом на статеву свободу, діях проти неповнолітніх , здоров'я населення, моральності;
- у яких є судимість за тяжкий або особливо тяжкий злочин;
- які страждають алкогольною чи наркотичною залежністю, токсикоманію;
- раніше відсторонені від опіки;
- обмежені в батьківських правах;
- колишні усиновителі;
- мають такі захворювання як туберкульоз, інфекційні захворювання, що вимагають диспансерного спостереження, рак останніх стадій, ранніх стадій - до проведення лікування, психічні розлади, а також при встановленні інвалідності першої групи;
- які не пройшли підготовчі курси (за винятком близьких родичів, або осіб, вже колишніх опікунами).
Останніми змінами до списку обмежень також внесено громадянство іншої країни для осіб, які не перебувають у шлюбі, і одностатеве подружжя.
Органи мають право запитувати інформацію про претендента на опікунство в ОВС, ЗАГС, медичних та інших організаціях.
Законом встановлено, що близькі родичі мають переважне право на оформлення опіки.
За рішенням органу опіки та піклування можу бути призначено кілька опікунів (наприклад, при подальшому усиновлення).
Що таке тимчасове опікунство і коли воно необхідне
У законодавстві відсутнє поняття «тимчасового опікунства», проте існує можливість встановити опіку на певний час за заявою самих батьків або дитини.
Прикладом можуть послужити такі життєві обставини:
- тривала відсутність батьків по виробничої необхідності (відрядження, робота вахтовим методом) - за договором;
- тривале і важке захворювання батька;
- передача на опіку до усиновлення (попередня опіка).
Батькам, які збираються в тривале відрядження, краще оформити опіку на родичів, оскільки в тому випадку, якщо дитина потрапить в поле зору органів опіки та піклування, у останніх з'явиться підстави для обмеження в батьківських правах. Від імені, під контроль якого віддається неповнолітній, знадобиться письмова згода.
порядок оформлення
Органи опіки та піклування ведуть постійний облік неповнолітніх, призначення особи, яка несе відповідальність за дитину відбувається протягом місяця з моменту виявлення факту відсутності батьківського піклування.
За результатами розгляду кандидатури заявника, орган складає акт про призначення, який містить термін дії повноважень. Такий акт може бути підданий судовому оскарженню.
Підготовка документів
Громадянин, який побажав взяти дитину підлогу опіку, повинен зібрати наступні документи:
- заяву за встановленою формою;
- довідка про доходи за останній рік із зазначенням посади;
- інформація про місце проживання та оплату комунальних послуг;
- довідка про відсутність судимості, переслідування по кримінальній справі;
- висновок лікарської комісії про відсутність перешкоджають захворювань;
- копії документа, що підтверджує вступ до шлюбу;
- згоду від дітей з 10 років, а також повнолітніх, які проживають з потенційним опікуном, на прийняття дитини в сім'ю;
- біографія;
- копія документи про проходження підготовчих курсів;
- копії СНІЛС і довідки з пенсійного фонду (якщо опікуном стає пенсіонер).
Документи можуть бути подані як особисто, так і через портал державних послуг або МФЦ-центр. При особистій участі необхідна також і копія паспорта з оригіналом.
При цьому кожен документ має «термін придатності»: наприклад, медична довідка дозволена до подачі протягом шести місяців з моменту видачі, довідка про доходи, виписка з будинкової книги та з рахунку про відсутність заборгованості по комунальних платежах - протягом цілого року.
Після подачі заяви орган опіки та піклування виробляє запити до відповідних органів про відсутність судимостей, якщо така інформація не була отримана заявником самостійно, термін відповіді становить - 30 днів.
Потім проводиться обстеження умов життя громадянина, який побажав прийняти дитину в сім'ю, досліджують побутову обстановку, відносини між вже наявними членами сім'ї, здатність до виховної роботи. Акт обстеження складається за три дні в двох примірниках, даний документ можливо оскаржити в судовому порядку.
Термін прийняття рішення
Після формування запитів до органів, відповіді на які надходять протягом місяця, проведення вивчення умов життя і складання актів, опіка оформляється протягом 10 днів. 3 дня надає законодавець органу на напрямку прийнятого акту про призначення заявнику разом з оригіналами всіх раніше оформлених документів.
Протягом 3 днів інформація про заявника вноситься в спеціальний журнал обліку. надається інформація про дитину і видається направлення про місцезнаходження неповнолітнього для подальшого відвідування. Висновок органу опіки має силу в протягом двох років.
Можливі причини відмови
Підставою для відмови в опікунство є:
- кандидатом не були надані оригінали документів;
- недостовірність відомостей, наданих потенційним опікуном;
- незадовільність життєвих умов.
Якщо комісія приймає рішення про відмову, то заявнику детально роз'яснюють, які підстави і порядок оскарження.
Посібники та пільги для опікунів
Опікуни мають право на такі пільги і виплати:
До 14-річного віку є окремі пільги:
Окремі пільги виплачуються опікунам, що беруть в сім'ю дитину-інваліда - їм компенсують заробітну плату, нараховується додатковий стаж, подвоюються податкові виплати, а також надається безкоштовне лікування і ліки.
Здійснення контролю над опікуном
Наглядові функції над опікунами мають місцеві органи опіки та піклування, які проводять перевірку правильності розпорядження майном підопічного, дотримання опікунами прав дитини.
При цьому будь-яка дія органом можна оскаржити до суду. Право на судовий звернення мають і самі опіками, і треті особи, яким за збігом обставин стає відомо про жорстоке поводження чи іншому порушенні прав неповнолітнього.
Щорічно опікун складає звіт про використання майнових благ неповнолітнього, який містить оригінали документів про зроблений лікуванні, покупках, сплату податків та інше. Орган опіки та піклування при цьому веде повний облік надходить майна, при цьому опікуни несуть відповідальність за вчинені угоди і за заподіяння шкоди в рамках цивільного, адміністративного та кримінального права.
Залишилися питання? Дізнайтеся, як вирішити саме Вашу проблему - зателефонуйте прямо зараз:
+7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)
8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регіони)
Це швидко і безкоштовно!