Новий закон про бухоблік змушує зайнятися комерційною таємницею

Більш того, для бухгалтерської звітності введено поняття обов'язкового примірника, який економічні суб'єкти, зобов'язані її складати (крім організацій держсектора і БанкаУкаіни), повинні надати до органу державної статистики за місцем держреєстрації. Обов'язкові екземпляри бухгалтерської (фінансової) звітності складають державний інформаційний ресурс, до якого забезпечується доступ зацікавленим особам. Причому без застереження «у випадках, передбачених законом», а просто «зацікавленим особам». Обмеження доступу допускаються тільки в інтересах збереження державної таємниці.

Нова редакція закону не роз'яснює, як бути з виникає при цьому колізією з ч. 1 ст. 91 Федерального закону «Про акціонерні товариства», що дозволяє доступ до документів бухгалтерського обліку тільки акціонерів, що мають в сукупності не менше 25% голосуючих акцій товариства.

У разі, якщо законодавством Укаїни або договором передбачено подання регістру бухгалтерського обліку іншій особі або в державний орган на паперовому носії, ч. 7 ст. 10 зобов'язує економічний суб'єкт на вимогу іншої особи або державного органу виготовляти за свій рахунок на паперовому носії копії регістра бухгалтерського обліку, складеного у вигляді електронного документа. Питання про можливість віднесення всього регістру або його частини до інформації, що становить комерційну таємницю, також повис в повітрі.

У новому законі відсутнє положення про те, що в регістрах бухгалтерського обліку накопичується інформація для відображення на рахунках бухгалтерського обліку і в бухгалтерській звітності, раніше містилася в ч. 1 ст. 10. Таким чином, вважати, що вихідні дані для бухгалтерської звітності, що містяться в регістрах, не можуть становити комерційну таємницю, підстав немає. З іншого боку, в разі потрапляння в звітність відомостей з реєстру порушується одна з вимог, що визначають можливість віднесення інформації до комерційної таємниці, - невідомість її на законних підставах третім особам.

В цілому висновок невтішний - бухгалтерська звітність і регістр, які раніше були «інтимними» справами організації, які вона мала право закрити від сторонніх очей, стають фактично загальнодоступними (звітність) або неохраноспособно (реєстр). Якби мова йшла тільки про доступність їх для держорганів, до цього ще можна було б поставитися спокійно, хоча Федеральний закон № 8-ФЗ дуже широко трактує поняття інформації про діяльність органів влади, відносячи до неї і отриману цими органами інформацію, і надає широкі можливості доступу до неї будь-яких осіб, в тому числі по невмотивованим запитам. Але новий закон іде ще далі, встановлюючи щодо можливості доступу бланкетну норму і відсилаючи нас до інших законів. І які будуть наслідки цього, покажуть тільки час і практика правозастосування.

Так що нудьгувати ніколи. Всім, у кого встановлений режим комерційної таємниці, необхідно переглянути переліки інформації, що становить комерційну таємницю, якщо цього не було зроблено раніше, розібратися з наявністю в них бухгалтерської звітності і регістрів бухгалтерського обліку - і терміново вносити корективи. Наявність в переліках неохраноспособно інформації, віднесення якої до комерційної таємниці прямо заборонено законом або яка не задовольняє вимогам п. 2 ст. 3 ФЗ «Про комерційну таємницю» (98-ФЗ) і ст. Тисячі чотиреста шістьдесят-п'ять IV частини ГК РФ, може призвести до визнання переліку не відповідає закону (тобто не має юридичної сили) і до оскарження правомірності встановлення режиму комерційної таємниці взагалі. Пам'ятайте, «режим комерційної таємниці вважається встановленим після прийняття власником інформації, що становить комерційну таємницю, заходів, зазначених у частині 1 цієї статті» (ст. 10 98-ФЗ)? А перша серед цих заходів - розробка переліку інформації, що становить комерційну таємницю. Перелік юридичної сили не має - немає і режиму. А наші суди, грунтуючись на внутрішньому переконанні, багато чого навирішувати можуть.

Помітили неточність або помилку в тексті? Виділіть її мишкою та натисніть: Ctrl + Enter. Дякуємо!