Наслідки бездоговірного споживання електричної енергії
Питання. по виявленим фактом між організацією і енергопостачальною компанією був складений акт про неврахований споживанні, де сторонами зафіксовано і узгоджений факт бездоговірного споживання електричної енергії, спосіб і місце здійснення бездоговірного споживання електричної енергії, дані про прилади обліку на момент складання акта, дату попередньої перевірки приладів, а також інші необхідні дані.
Акт про неврахований (бездоговірному) споживанні підписаний з боку абонента. Розрахунок бездоговірного споживання енергії розрахований на період, коли ще не був підписаний договір на енергопостачання.
При підписанні акту про неврахований (бездоговірному) споживанні, з боку нашої організації зауважень і претензій не було, як і при особистому отриманні рахунку на оплату.
Чи є можливість у суді оскаржити Акт про неврахований (бездоговірному) споживанні електроенергії і які перспективи справи?
Із запитання випливає, що ваша компанія самовільно підключилася до мереж енергопостачальної або електромережної компанії.
Відповідно до ст. 7.19 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення самовільне підключення до електричних мереж, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на \ юридичних осіб - від ста тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Тобто ваша організація зробила адміністративне правопорушення, яке тягне за собою адміністративну відповідальність до 200 тис. Рублів.
Крім цього, ви зробили цивільне правопорушення і ваша організація зобов'язана за нього нести відповідальність відповідно цивільним законодавством.
Правові підстави для стягнення з вашої організації грошової суми за неврахований споживання електроенергії.
Відповідно до пункту 84 Основних положень вартість електричної енергії (потужності) в обсязі виявленого бездоговірного споживання електричної енергії (далі по тексту - вартість обсягу бездоговірного споживання) розраховується мережевий організацією, до мереж якої приєднані енергоприймаючу пристрою особи, яка здійснювала бездоговірнеположення споживання електричної енергії, і стягується такий мережевий організацією з вказаної особи на підставі акта про неврахований споживанні електричної енергії, складеного в з ответствии до розділу X Основних положень.
На підставі пункту 121 Основних положень у зв'язку з виявленням факту бездоговірного споживання електричної енергії мережева організація (особа, яка не надає послуги з передачі електричної енергії), до об'єктів електромережевого господарства якої технологічно приєднані енергоприймаючу пристрої (об'єкти електромережевого господарства) особи, яка здійснює бездоговірнеположення споживання електричної енергії , зобов'язана забезпечити введення повного обмеження режиму споживання такої особи в установленому положенням порядку.
При виявленні факту бездоговірного споживання мережева організація (особа, яка не надає послуги з передачі електричної енергії), до об'єктів електромережевого господарства якої технологічно приєднані енергоприймаючу пристрої (об'єкти електромережевого господарства) особи, яка здійснює бездоговірнеположення споживання електричної енергії, становить в присутності такої особи або його представника в відповідно до розділу X Основних положень акт про неврахований споживанні електричної енергії, в якому вказує визначаються в Відповідність до Основних положень дату і час введення повного обмеження режиму споживання щодо такої особи, а також характеристики енергоприймаючу пристроїв, щодо яких запроваджується повне обмеження режиму споживання.
При виявленні факту бездоговірного споживання повне обмеження режиму споживання вводиться негайно, а при необхідності проведення додаткових заходів - не пізніше трьох днів з дня виявлення такого факту.
Відносно енергоприймаючу пристроїв, обмеження режиму споживання якими було введено через виявлення факту їх приєднання до об'єктів електромережевого господарства з порушенням встановленого порядку технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв юридичних і фізичних осіб до електричних мереж, відновлення режиму споживання здійснюється після завершення процедури їх технологічного приєднання відповідно до Правилами технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв споживачів й електричної енергії, об'єктів з виробництва електричної енергії (потужності), а також об'єктів електромережевого господарства, що належать мережевим організаціям та іншим особам, до електричних мереж.
Факт безоблікового споживання електричної енергії може бути виявлений в тому числі при проведенні перевірки стану приладів обліку, а також в ході проведення огляду приладу обліку перед його демонтажем.
Згідно з пунктом 196 Основних положень обсяг бездоговірного споживання електричної енергії визначається розрахунковим способом, передбаченим пунктом 2 додатка N 3 до Основних положень, за період часу, протягом якого здійснювалося бездоговірнеположення споживання електричної енергії, але не більше ніж за три роки. При цьому період часу, протягом якого здійснювалося бездоговірнеположення споживання електричної енергії у вигляді самовільного підключення енергоприймаючу пристроїв до об'єктів електромережевого господарства, визначається з дати попередньої контрольної перевірки технічного стану об'єктів електромережевого господарства в місці, де пізніше був виявлений факт бездоговірного споживання електричної енергії, до дати виявлення факту бездоговірного споживання і складання акта про неврахований споживанні електричної енергії. Вартість електричної енергії в певному відповідно до цього пункту обсязі бездоговірного споживання визначається виходячи з цін (тарифів), зазначених у розділі IV Основних положень.
Мережева організація оформляє рахунок для оплати вартості електричної енергії в обсязі бездоговірного споживання, який повинен містити розрахунок вартості бездоговірного споживання, і направляє його особі, яка здійснила бездоговірнеположення споживання, способом, що дозволяє підтвердити факт отримання, разом з актом про неврахований споживанні електричної енергії в термін, встановлений пунктом 192 Основних положень.
Особа, яка здійснила бездоговірнеположення споживання, зобов'язана оплатити рахунок для оплати вартості електричної енергії в обсязі бездоговірного споживання протягом десяти днів з дня отримання рахунку.
При відмові особи, яка здійснила бездоговірнеположення споживання, від оплати зазначеного рахунку вартість електричної енергії в обсязі бездоговірного споживання стягується з такої особи мережевий організацією в порядку стягнення безпідставного збагачення на підставі акта про неврахований споживанні електричної енергії і рахунки для оплати вартості електричної енергії в обсязі бездоговірного споживання.
Відповідно до пункту 1 статті 1102 Цивільного кодексу Укаїни (далі - ГК РФ) особа, яка без встановлених законом, іншими правовими актами або угодою підстав придбало або зберегло майно (набувач) за рахунок іншої особи (потерпілого), зобов'язана повернути останньому безпідставно придбане або заощаджене майно.
Статтею 1105 ЦК України, встановлено, що в разі неможливості повернути в натурі безпідставно отримане або заощаджене майно набувач повинен відшкодувати потерпілому дійсну вартість цього майна на момент його придбання, а також збитки, викликані наступною зміною вартості майна, якщо набувач не відшкодував його вартість негайно після того, як дізнався про необґрунтованості збагачення.
Згідно з пунктом 1 статті 395 ЦК України за користування чужими коштами внаслідок їхнього неправомірного утримання, відхилення від їхнього повернення, іншої прострочення в їхній сплаті або безпідставного отримання або заощадження за рахунок іншої особи підлягають сплаті відсотки на суму цих коштів. Розмір відсотків визначається існуючої в місці проживання кредитора, а якщо кредитором є юридична особа, в місці його перебування облікової ставкою банківського відсотка на день виконання грошового зобов'язання або його відповідної частини. При стягненні боргу в судовому порядку суд може задовольнити вимогу кредитора, виходячи з облікової ставки банківського відсотка на день пред'явлення позову або на день винесення рішення. Ці правила застосовуються, якщо інший розмір процентів не встановлений законом або договором.
Згідно пункту 3 статті 539 ГК України до відносин за договором енергопостачання, не врегульованих цим Кодексом, застосовуються закони та інші правові акти про енергопостачанні, а також обов'язкові правила, прийняті відповідно до них.
Відповідно до абзацу 9 пункту 2 Основних положень бездоговірнеположення споживання електричної енергії - самовільне підключення енергоприймаючу пристроїв до об'єктів електромережевого господарства та (або) споживання електричної енергії за відсутності укладеного в установленому порядку договору, що забезпечує продаж електричної енергії (потужності) на роздрібних ринках, крім випадків споживання електричної енергії за відсутності такого договору протягом 2 місяців з дати, встановленої для прийняття гарантує постачальником на о бслужіванії споживачів.
Згідно з пунктом 193 Основних положень при складанні акта про неврахований споживанні електричної енергії повинен бути присутнім споживач, який здійснює безоблікове споживання (обслуговуючий його гарантує постачальник (енергозбуткова, енергопостачальна організація)), або особа, яка здійснює бездоговірнеположення споживання електроенергії.
Відмова особи, що здійснює безоблікове або бездоговірнеположення споживання електричної енергії, від підписання складеного акту про неврахований споживанні електроенергії, а також його відмова бути присутнім при складанні акта повинен бути зафіксований із зазначенням причин такої відмови в акті про неврахований споживанні електроенергії, складеному у присутності двох незацікавлених осіб.
Із зазначених правових норм випливає, що достовірним і допустимим доказом факту і обсягу бездоговірного споживання електроенергії є Акт про неврахований (бездоговірному) споживанні електроенергії (потужності) (далі по тексту - Акт).
З ваших пояснень випливає, що Акт складено з дотриманням вимог, встановлених Основними положеннями.
На момент складання Акту у вашій компанії були відсутні документи, що підтверджують технологічне приєднання в установленому порядку до об'єктів електромережевого господарства мережевої організації енергоприймаючу пристроїв, про постачання електричної енергії яким зазначено в заяві про укладення договору.
Необхідно вчасно оформляти всю технічну документацію, щоб уникнути великі витрати організації в зв'язку з порушенням цивільного та адміністративного законодавства. Для цього, доцільно звертатися в спеціалізовані організації, які допоможуть оформити всю технічну документацію по підключенню абонента до мереж енергопостачальної організації.
З моєї практики сума нарахована мережевий організацією в зв'язку з неврахованими (бездоговірним) споживанням електроенергії може досягати 60 млн. Рублів і більше.
Адвокат, Олександр Іванович.