Метод фінансового права

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

Для виявлення специфіки фінансового права велике значення має не тільки визначення його предмета, а й використовуваних методів правового регулювання суспільних відносин, тобто сукупності прийомів впливу на суспільні відносини, що застосовуються при регулюванні цих відносин. Метод правового регулювання реалізується також в ступені впливу на поведінку учасників суспільних відносин. Кожен метод правового регулювання має свої характерні риси, в сукупності яких і досягаються завдання і цілі правової регламентації.

Аналізуючи систему впливу на відносини, що регулюються фінансовим правом, можна зробити висновок про те, що основним методом, який використовується для регулювання цих відносин є імперативний метод або метод владних приписів. який полягає в тому, що одна сторона (держава в особі спеціально уповноважених органів) видає владні приписи, обов'язкові для виконання іншою стороною (господарюючі суб'єкти і фізичні особи) в процесі здійснення фінансової діяльності.

У зв'язку з цим, загальний напрямок, заданий «первинним» методом (імперативним або диспозитивним) правового регулювання, в галузях права може збігатися, однак правовий режим конкретної правової галузі (в даному випадку фінансового права) буде володіти рядом специфічних особливостей (характерні риси методу владних приписів, що застосовується в фінансовому праві):

- юридичне нерівність суб'єктів фінансового права. що виражається в розходженні змісту їх правосуб'єктності. Держава, як суб'єкт фінансових правовідносин, наділене більш широкими правами, ніж інший суб'єкт цього відносини, наприклад, платник податків, тобто держава в даному правовідносинах виступає в якості уповноваженої суб'єкта, а платник податків - як зобов'язаного. При цьому слід звернути увагу, що зобов'язана сторона знаходиться у функціональній залежності від владного суб'єкта і організаційно не підпорядкована йому;

- тісний зв'язок з економічною політикою, що проводиться державою. Безпосередній зв'язок методу правового регулювання фінансових відносин з основними напрямами державної економічної політики, а також можливість законодавця використовувати різні економіко-правові способи для досягнення ефективності фінансово-правового регулювання покликана забезпечити побудову оптимально-ефективної моделі взаємодії публічних і приватних суб'єктів у процесі виконання останніми своїх фінансових зобов'язань .

У той же час, в даний час робляться спроби поєднати при регулюванні фінансових відносин імперативні (публічно-правові) і диспозитивні (цивільно-правові) почала, в зв'язку з чим поряд з методом владних приписів у фінансовому праві все більш використовується діспозітівнийметод.

Слід зазначити, що елементи диспозитивності все активніше використовуються законодавцем при фінансово-правовому регулюванні суспільних відносин. Наприклад, ст. 50 НК передбачає цивільно-правову конструкцію, покликану забезпечити виконання податкового зобов'язання платником податків, - застави майна, який оформлюється договором між заставодавцем - платником (іншим зобов'язаним особою) і податковим органом.

На підставі вищевикладеного можна констатувати, що фінансове право має унікальний методом правового регулювання, що поєднує в собі елементи імперативного і диспозитивного почав, з переважанням, в кінцевому рахунку, поки владних способів впливу.