Матеріально-правова основа інституту реєстрації, правова сутність і призначення інституту

Правова сутність та призначення інституту реєстрації

З позиції проведеного дослідження дані визначення не можна назвати повними, оскільки вони характеризують в першу чергу технічну сторону даної діяльності, хоча, безумовно, містять і деякі сутнісні характеристики даного поняття.

В юридичній літературі і законодавстві Укаїни існують різні підходи до визначення поняття «реєстрація». Розглянемо найбільш поширені з них.

Аналіз розглянутих точок зору призводить до висновку, що в даний час в науці переважають точки зору на реєстрацію як інститут державної влади, автономний інститут права, адміністративний (легалізує) режим, адміністративну функцію, метод правового регулювання суспільних відносин.

Відсутність законодавчої дефініції поняття «державна реєстрація» породили її численні трактування в теоретичних пошуках вітчизняних дослідників.

Таким чином, особливість державної реєстрації полягає в тому, що вона є державно-владною діяльністю і здійснюється від імені держави. Під терміном «державна реєстрація» можна також розуміти всю сукупність дій установ юстиції, супутніх визнання права. Безумовно, мова тут йде про дії, що здійснюються в суворій відповідності до законодавства.

Виходячи зі сказаного, видається, що державна реєстрація може розглядатися одночасно як правозастосовний акт держави, спрямований на визнання і підтвердження виникнення, обмеження (обтяження), переходу або припинення прав на нерухоме майно, як відповідну діяльність установ юстиції і як правовий інститут.

Як видно з наведених визначень, теоретики одноманітно трактують дане явище. Можна не сумніватися, що реєстраційна діяльність: 1) здійснюється посадовими особами органів з функціями державної влади; 2) носить персоніфікований характер; 3) спрямована на встановлення певних юридичних наслідків; 4) реалізується в законодавчо встановлених процесуальних формах і закінчується прийняттям індивідуального рішення. Таким чином, реєстраційна діяльність носить правозастосовний характер.

Можна виділити характерні ознаки реєстраційної діяльності:

# 45; носить публічний характер і здійснюється від імені держави;

# 45; є формою управління;

# 45; виробляється державними органами управління;

# 45; необхідність і обов'язковість її проведення закріплюється законодавчо;

# 45; є правозастосовчої діяльністю;

# 45; спрямована на досягнення юридично значущого результату;

# 45; здійснюється реєструючим органом у відношенні не підлеглих йому суб'єктів;

# 45; результатом в більшості випадків є офіційна документальна фіксація юридичного факту;

# 45; процедура здійснення регламентується процесуальними нормами.