Курсова робота - громадяни як суб’єкти адміністративного права
курсова робота Громадяни як суб'єкти адміністративного права
Глава 1. Поняття і елементи адміністративно-правового статусу громадян
1.1 Поняття суб'єкта адміністративного права
Питання про суб'єктів адміністративного права є одним з найважливіших, тому що мова йде про учасників адміністративно-правових відносин, які вирішують завдання і здійснюють функції виконавчої влади, які координують, розпорядчі, контрольно-наглядові повноваження в галузі державного управління та місцевого самоврядування, що розглядають справи про правопорушення, здійснюються фізичними та юридичними особами в господарської, податкової, фінансової, митної сфері, в будівництві, в сфері громадського порядку і т. д.
Наука адміністративного права налічує не так багато дослідницьких робіт, присвячених цьому питанню. Проте, певний понятійний апарат вже створений. Традиційно суб'єктом адміністративного права вважається фізична або юридична особа (організація), які відповідно до встановлених адміністративним законодавством нормами беруть участь в здійсненні публічного управління, реалізації функцій виконавчої влади. Суб'єкт адміністративного права - це одна зі сторін публічної управлінської діяльності, учасник управлінських відносин, наділений законодавством правами, обов'язками, повноваженнями, компетенцією, відповідальністю, здатністю вступати в адміністративно-правові відносини. Таким чином, реалізація прав, встановлених за суб'єктом адміністративного права, і виконання ним певних обов'язків відбуваються в рамках конкретного правовідносини. Тому останні є основним каналом реалізації адміністративно-правових норм.
Суб'єкт адміністративного права - це конкретний учасник адміністративно-правових відносин, в які він вступає або за своїм власним бажанням (розсуд), або в силу обов'язку, покладеного на нього спеціальної правової нормою. Наприклад, громадянин може оскаржити прийняте органом виконавчої влади постанову до суду, якщо вважає, що воно порушує його ж правничий та свободи. Разом з тим він може і не оскаржити цієї постанови. Посадова особа, що займає в органі виконавчої влади державну посаду державної служби, зобов'язана захищати права і свободи громадян і в необхідних випадках вживати відповідних заходів щодо їх забезпечення. Прокурор зобов'язаний при наявності достатніх підстав порушити провадження у справі про адміністративне правопорушення; дану постанову є реалізацією його правового статусу. Приклади реалізації суб'єктами адміністративного права свого правового статусу вельми і вельми багато.
Суб'єкти адміністративного права - реальні учасники адміністративно- правових відносин, володіючи адміністративно-правовим статусом, беруть участь в організації публічного управління (державного і муніципального), в самої управлінської діяльності, а також в процесі управління (адміністративні процедури). Однак адміністративно-правовий статус розкривається і в стосунках між органами управління і громадянами, а також іншими суб'єктами права. Отже, адміністративно-правовий статус визначається правами, свободами, їх гарантіями, обов'язками, правоограничениями, обсягом відповідальності.
В якості важливого положення слід визначити, що суб'єкти адміністративного права можуть реалізовувати свій правовий статус в рамках наступних чотирьох найбільших блоків виникаючих правовідносин:
1) в організаційно-управлінському праві (відносини з загальної організації управління в різних галузях і сферах управління);
2) в управлінському процесі, т. Е. В рамках використання управлінських процедур, підготовки і прийняття правових актів управління і застосування інших адміністративно-правових форм і методів;
3) в адміністративному процесі, т. Е. В системі відносин з приводу забезпечення судового захисту прав, свобод, законних інтересів фізичних і юридичних осіб;
4) в адміністративно-деліктного права, т. Е. В системі відносин, що виникають в процесі застосування заходів адміністративного примусу уповноваженими органами і посадовими особами до суб'єктів, які порушують правові норми.
1.2. Поняття і сутність адміністративно-правового
статусу громадянина
1.3. Види адміністративно-правових статусів громадянина
Глава 2. Основні адміністративні права і обов'язки громадян та їх конституційні основи
Глава 3.Адміністратівно-правові гарантії та способи захисту прав громадян