Коли треба складати кваліфікаційний іспит, Полтаваскій державний навчально-курсовий комбінат

Після затвердження МінстроемУкаіни порядку проведення кваліфікаційного іспиту та питань до тестових завдань цього іспиту у представників ряду керівників організацій виникла думка, що отримати кваліфікаційний атестат необхідно до кінця цього року. Спробуємо розібратися, звідки така думка могло виникнути і чи правильно воно.
Термін отримання ліцензії
Для розуміння граничного терміну здачі іспиту та отримання кваліфікаційного атестата, проаналізуємо питання «з кінця».
Необхідно звернути увагу, що в наведеному положенні (як і в далі розглянутих документах) термін вказаний саме в робочих, а не календарних днях!
Далі необхідно розібратися, чи потрібні якісь додаткові дії (додатковий час) для підготовки (і подачі в орган) «заяви про надання ліцензії та доданих до неї документів».
Пунктом 5 «Положення про ліцензування» встановлено, що в заяві на надання ліцензії здобувач ліцензії зобов'язаний вказати відомості, що підтверджують його відповідність ліцензійним вимогам, встановленим пунктами 1-5 частини 1 статті 193 ЖК України (а в разі здійснення діяльності з управління МКД на момент подачі заяви ще й з пунктом 6 частини 1 статті 193 ЖК РФ):
«А) про реєстрацію претендента ліцензії як юридичної особи або індивідуального підприємця на території Укаїни;
б) про відсутність у посадової особи здобувача ліцензії (посадової особи іншого господарського товариства, що виступає в якості одноосібного виконавчого органу здобувача ліцензії) (далі - посадова особа претендента ліцензії) незнятої або непогашеної судимості за злочини в сфері економіки, злочини середньої тяжкості, тяжкі та особливо тяжкі злочини;
в) про відсутність інформації про посадову особу здобувача ліцензії в реєстрі осіб, які здійснювали функції одноосібного виконавчого органу ліцензіата, ліцензію якого анульовано, а також осіб, на яких статутом або іншими документами ліцензіата покладено відповідальність за дотримання вимог до забезпечення належного утримання спільного майна в багатоквартирному будинку і по відношенню до яких застосовано адміністративне покарання у вигляді дискваліфікації, індивідуальних підприємців, ліцензія яких анульовано і (або) в від носінні яких застосовано адміністративне покарання у вигляді дискваліфікації;
г) про відсутність у зведеному федеральному реєстрі ліцензій інформації про анулювання ліцензії, раніше виданої здобувачеві ліцензії;
д) про сайтах в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" і (або) про офіційні друковані засоби масової інформації, в яких здобувач ліцензії розкриває інформацію про свою діяльність відповідно до вимог до розкриття інформації, встановлених частиною 10 статті 161 Житлового кодексу Укаїни, - в разі здійснення претендентом ліцензії підприємницької діяльності з управління багатоквартирними будинками на дату звернення із заявою про надання ліцензії »
Як випливає з представленого переліку, здобувач ліцензії зобов'язаний надати якісь відомості, час збору яких, в общем-то, залежить від організованості роботи підприємства - деякі підприємства можуть надати такі зведення в будь-який момент, деяким буде потрібен якийсь час. У стосовно категорій «в» і «г» пункту 5 «Положення про ліцензування» необхідно врахувати, що на сьогоднішній день в Реєстрі дискваліфікованих осіб і в Реєстрі ліцензій ще немає записів, оскільки робота по веденню таких Реєстрів ще не ведеться, жодної ліцензії на управління МКД ще не видано, і жодна посадова особа ще не анульовано.
При цьому пунктом 6 «Положення про ліцензування» встановлено, що до заяви в числі інших документів необхідно додати копію кваліфікаційного атестата посадової особи.
Термін отримання атестата
«1. Кваліфікаційний атестат видається органом державного житлового нагляду суб'єкта Укаїни ... ...
3. Кваліфікаційний атестат видається на підставі заяви особи, яка здала кваліфікаційний іспит ...
4. ... Заява подається безпосередньо до органу державного житлового нагляду або надсилається поштовим відправленням з повідомленням про вручення або може бути направлено з використанням інформаційно-комунікаційних технологій (в електронній формі) ...
5. До заяви має бути додано повідомлення ліцензійної комісії про результати кваліфікаційного іспиту особи, яка здала кваліфікаційний іспит, що підтверджує успішне складання кваліфікаційного іспиту.
6. Заява розглядається органом державного житлового нагляду в термін, що не перевищує 5 робочих днів з дня надходження заяви.
7. Днем надходження заяви до органу державного житлового нагляду вважається:
а) дата, зазначена в позначці органу державного житлового нагляду про прийняття заяви;
б) дата вручення поштового відправлення, зазначена в повідомленні про вручення.
8. Кваліфікаційний атестат видається особі, яка здала кваліфікаційний іспит, не пізніше 10 робочих днів з дня надходження заяви до органу державного житлового нагляду ».
Таким чином, термін отримання атестата становить 10 робочих днів з моменту подачі заяви, за умови попередньої успішної здачі кваліфікаційного іспиту. З урахуванням того, що таку заяву, можливо, доведеться направляти поштовим листом, додамо ще 5 робочих днів «для вірності».
Необхідно відзначити, що згідно з п.5 «Порядку видачі атестатів» для здобуття освітньо-кваліфікаційного атестата необхідно представити «повідомлення ліцензійної комісії про результати кваліфікаційного іспиту особи, яка здала кваліфікаційний іспит, що підтверджує успішне складання кваліфікаційного іспиту». А де таке повідомлення взяти?
Термін здачі іспиту
«Порядок проведення іспиту» встановлює:
«... 5. З метою реєстрації для здачі кваліфікаційного іспиту претендент направляє до ліцензійної комісії заяву про допуск до кваліфікаційного іспиту ...
6. Прийом заяв здійснюється ліцензійною комісією за місцем її знаходження. Заява подається претендентом безпосередньо до ліцензійної комісії або може бути направлено з використанням інформаційно-комунікаційних технологій (в електронній формі) ...
8. ... Повідомлення про допуск направляється претенденту протягом 15 робочих днів з дня прийому заяви і не пізніше, ніж за 5 робочих днів до дати проведення чергового кваліфікаційного іспиту ».
Таким чином, максимальний термін від дня подачі заяви до дня здачі іспиту може скласти 20 робочих днів.
Іспит проводиться в наданому ліцензійною комісією приміщенні, обладнаному належним чином. Тривалість іспиту 120 хвилин.
Розглянемо «критичний» варіант, коли повідомлення про вихід надсилається претенденту поштовим відправленням. Як і раніше, передбачимо для такого відправлення 5 робочих днів.
Загальний термін процесу складання іспиту від моменту подачі заяви до моменту отримання повідомлення про результати іспиту складатиметься з часу від подачі заяви до дня здачі іспиту (20 робочих днів) і часу від складання іспиту до дати отримання такого повідомлення (10 робочих днів), і в цілому складе 30 робочих днів.
Плани та реальність
Розраховані в статті стислі терміни, звичайно, не враховують того обставини, що і ліцензійна комісія, і госжілнадзор можуть працювати швидше - приймати рішення, скажімо, не за 10 днів, а за 5, розглядати заяву на отримання ліцензії не 45 днів, а, наприклад , 30. Але необхідно врахувати, що законодавство не зобов'язує ці органи «поспішати».
Проте, видається малоймовірною масова подача заяв на складання кваліфікаційного іспиту посадовими особами керуючих організацій всейУкаіни протягом найближчих трьох тижнів.
Звісно ж дуже ймовірним або зміна встановлених законодавством термінів, або елементарне недотримання цих строків.