Кадрові та масові партії

Моріс Дюверже в середині 50-х рр. минулого століття запропонував типологію партій, яка актуальна і в наш час. Всі існуючі партії він розділив на кадрові і масові. Такому розмежування характерний ряд ознак це історія їх виникнення, число членів організації до числа голосуючих, джерела фінансування, взаємовідносини між керівництвом, представниками влади та членами партій, форми партійної діяльності.

Виникнення кадрових партій відноситься до часу зародження демократії в Європі. В цей час виборче право було обмежено, а також були виключені основні маси населення з політичного життя. Кадрові політичні партії складаються з невеликої кількості людей. Вони характеризуються крихкістю організаційної структури, відсутня укріплене членство і членські внески. Зазвичай діяльність кадрових партій відбувається в період передвиборних кампаній. А коли немає виборів, то в парламентських групах. Впливають членами в таких партіях є люди, які мають високий статус, у них хороша фінансова можливість, вони відомі. Всі ці якості і можливості здатні забезпечити перемогу партії на виборах без залучення підтримки.

Масові партії складаються з багатьох регіональних і місцевих партійних організацій. Діяльність масових партій відбувається на постійній основі, укріплене членство, жорстка партійна дисципліна, сплата членських внесків і особисте сприяння партії. Залучення нових членів для масових партій є потреба з політичної та фінансової сторони. Вона здійснює політичне виховання робітничого класу, вважають що робітничий клас здатний взяти в свої руки уряд і управління країною. Але також такі партії цікавлять питання поточної організаційної роботи для підготовки в значній кількості партійних кадрів, політичним просвітництвом своїх членів і прихильників, по зміцненню своїх рядів.

Фінансування виборів капіталістами вважалося цілком природним. Коли затвердили загальні виборчі права, вони не відразу сприяли до появи масових партій. Кадрові партії намагалися зняти обмеження на свої структури, показуючи їх відкритість масам. Таким методом вони хотіли дати деякий вихід активності політичних мас і щоб надати кадровим партіям видимість народної інвеститури.

У перших масових партій була відсутня політична і фінансова база. Вони ще не мали наміру відмовлятися від фінансування кандидатів, від виборів капіталістами, також була відсутня політична вихованість мас і не було прямого використання активності мас в політичному житті.

Затвердження загального виборчого права сприяло розвитку соціалістичних партій у всіх країнах, крім США. Перші соціалістичні партії не сильно відрізнялися від буржуазних партій. Але напередодні світової 1914 р європейські соціалістичні партії стали утворюватися в великі спільності, які відрізнялися від кадрових партій. Поява колективного фінансування було пов'язано з тим, що для того щоб незалежні робочі брали участь на виборах в кандидати, потрібно було відмовлятися від капіталістичного фінансування.

Відмінності між кадровими та масовими партіями повністю збігається з поділом на «буржуазні» та «пролетарські» партії, на правих і лівих партії. Наприклад, буржуазно правова партія не приваблювала маси ні в політичному, ні в фінансовому сенсі. У неї була власна еліта, власні представники вищого класу і власні кредитори. Поки на політичну арену не вийшли фашисти, створення масових консервативних партій терпіли невдачі. Це було пов'язано з тим, що буржуазія не прагнула до об'єднання і колективної дії. Буржуазія зрозуміла недостатність кадрових партій, в зв'язку з розвитком комунізму і революційних методів політичної боротьби, після чого вона стала займатися організацією масових партій.

Різниця кадрових і масових партій також пов'язано з відмінностями їх структури. Так в кадрових партіях головна мета їх полягає в підготовці виборів, їх проведенні та збереження контакту з кандидатами. Нотабля За словами Дюверже, кадрові партії - це «об'єднання нотаблей» впливові, їх престиж і харизма служать порукою за кандидата і забезпечує йому голоси. Також вони вміють маніпулювати виборцями і організовувати кампанію і володіють високими фінансовими засобами. Кадрові партії всього досягають відбором, в той час як масові партії домагаються кількістю. Вступ члена в кадрову партію обумовлено його положенням, строго детермінований особистісними якостями здібностями. Наприклад, для французької соціалістичної партії (відноситься до масової партії) набір нових членів є основним завданням з політичної та фінансової точки зору. Це пов'язано з тим, що вона прагне дати політичне виховання робітничого класу, виділити з нього еліту, щоб вони могли взяти в свої руки владу і управління країною. Члени партії - це матерія партії, субстанція її діяльності. Партію і її членів порівнюють з учителем і учнем. Кажуть, що якщо немає членів партії це те ж саме, вчитель без учнів. У фінансовому становищі партія залежить від внесків членів партії. Вона збирає гроші, які необхідні для повсякденної роботи, виборів і політичної освіти. У масових партіях фінансування виборів відбувається у демократичний спосіб. Під демократичним способом мається на увазі те, що масові партії розподіляють на велику кількість членів так, щоб на кожного припадала невелика сума. Громадськість заплатить і тим самим вона отримує політичне виховання і може брати участь у державному житті.

Відмінності кадрових і масових партій також визначається такими їх особливостями, які пов'язані з різними типами партійної інфраструктури. Кадрові партії - комітетські партії, розосереджені і слабо інтегровані, а масові партії - це партії, засновані на секціях, більш централізовані і з жорсткою структурою. Партії, які побудовані на базі осередків і міліції, теж належать до масових партій.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter