Як забезпечити пожежну безпеку в пожежонебезпечний період
Зовнішній протипожежний водогін потрібен не скрізь
Суху траву можна палити тільки за певних умов
Організаційні та режимні заходи
Розповімо, що повинен зробити роботодавець в пожежонебезпечний період.
Статистичні дані по Москві
Коли настає пожежонебезпечний сезон
Він залежить також від кліматичних умов і середніх багаторічних значень температури. Початок періоду на конкретній території встановлює уряд суб'єкта Федерації або орган місцевого самоврядування. На цей період керівник організації повинен оформити наказ про встановлення особливого протипожежного режиму.
Основні вимоги пожежної безпеки до прилеглих до об'єктів захисту територій, в тому числі в пожежонебезпечний сезон, встановлені:
Останнім документом встановлені правила поведінки людей, порядок організації виробництва і (або) утримання територій, будівель, споруд, приміщень організацій та інших об'єктів з метою забезпечення пожежної безпеки.
Які необхідні організаційні заходи
Йдеться про документації, що розробляється керівництвом організації в рамках підготовки до пожежонебезпечного періоду. Законодавчо будь-яких конкретних документів щодо забезпечення пожежної безпеки для організацій не встановлено.
Як правило, керівник організації видає накази:
- про встановлення особливого протипожежного режиму на об'єкті захисту і підвідомчій території;
- про призначення відповідальних посадових осіб з пожежної безпеки з твердженням посадових інструкцій відповідальних осіб (із зазначенням конкретних обов'язків і завдань щодо виконання вимог пожежної безпеки) і ін.
Все що видаються в організації інструкції, правила та інші документи повинні бути доведені під підпис до всіх співробітників.
Які потрібні режимні заходи
У пожежонебезпечний період, а також на час стійкої сухої, спекотної і вітряної погоди керівник організації повинен:
- ввести заборону на розведення багать, проведення пожежонебезпечних робіт на певних ділянках, на топку печей, кухонних вогнищ і котельних установок;
- організувати патрулювання добровільними пожежними і (або) громадянами Укаїни (якщо добровільна пожежна дружина організована на підприємстві);
- підготувати для можливого використання в гасінні пожеж наявну водовозную і землерийну техніку;
- провести роз'яснювальну роботу з працівниками про заходи пожежної безпеки та дії при пожежі.
У наказі про введення особливого протипожежного режиму потрібно передбачити спільні заходи. До найбільш важливим відноситься заборона куріння на території і в приміщеннях складів і баз, хлібоприймальних пунктів, в злакових масивах і на сінокісних угіддях. Повинно бути заборонено куріння на об'єктах торгівлі, видобутку, переробки і зберігання легкозаймистих і горючих рідин і горючих газів, на об'єктах виробництва всіх видів вибухових речовин, на вибухопожежонебезпечних та пожежонебезпечних ділянках.
На перерахованих територіях необхідно розмістити знаки пожежної безпеки «Куріння тютюну і користування відкритим вогнем заборонено». Місця, спеціально відведені для куріння тютюну, позначаються знаками «Місце для куріння».
Необхідно заборонити залишення ємностей з легкозаймистими і горючими рідинами, горючими газами на територіях, прилеглих до об'єктів, в тому числі до житлових будинків.
Якщо об'єкти для переробки деревини та інших лісових ресурсів розміщені в лісництвах (лісопарках), керівник організації зобов'язаний стежити за тим, щоб прилеглі території на протипожежному відстані до лісових насаджень були очищені від сміття та інших горючих матеріалів.
Як потрібно утримувати території
Керівнику організації потрібно забезпечити очистку об'єкта та прилеглої до нього території від горючих відходів, сміття, тари та сухої рослинності. Протипожежні простору між об'єктами також повинні бути очищені.
Для випалювання трави на ділянці, що примикає до лісу, мінералізована смуга повинна бути не менше 0,5 метра (п. 12 Правил пожежної безпеки в лісах)
Зібране сміття можна спалити на своїй території. Для цього:
- потрібно дочекатися закінчення пожежонебезпечного періоду;
- місце спалювання повинно бути розташоване на відстані не менше 50 метрів від об'єктів.
Якщо роботодавець вирішив провести на природі корпоратив, він повинен врахувати, що запускати «китайські ліхтарики» дозволяється:
- за межами території міського чи сільського поселення;
- на відстані не ближче 100 метрів від лісових масивів.
Що робити з сухою травою
Якщо у підприємства є земельні ділянки, воно може зіткнутися з проблемою знищення сухої травиРаботодатель вправі організувати її випалювання в безвітряну погоду, якщо:
- територія навколо ділянки для випалювання очищена в радіусі 25-30 метрів від сухостійних дерев, хмизу, порубкових залишків, інших горючих матеріалів;
- територія з сухою травою відокремлена протипожежної мінералізованої смугою шириною не менше 1,4 метра;
- на території, що включає ділянку для випалювання сухої трав'янистої рослинності, не діє особливий протипожежний режим.
Останній пункт означає, що в пожежонебезпечний період випалювання сухої трави заборонено.
Крім того, випалювання трави заборонено в будь-який період на ділянках, що знаходяться на торф'яних ґрунтах.
Які вимоги встановлені для об'єктів будівництва
На території об'єктів будівництва, реконструкції або капітального ремонту, як правило, є великі обсяги будівельних матеріалів, в тому числі будівельне сміття. Там також проводять різні вогневі та інші пожежонебезпечні роботи. Тому в пожежонебезпечний період особливу увагу на цих об'єктах потрібно приділити змісту пожежних проїздів.
На території будівництва площею 5 га і більше повинно бути не менше 2 в'їздів з протилежних сторін будівельного майданчика. Ширина воріт не менше 4 м. Дороги повинні мати покриття, придатне для проїзду пожежних автомобілів в будь-який час року. Їх облаштування повинно бути завершено до початку виробництва основних робіт.
У в'їздів на будівельний майданчик необхідно встановити (вивісити) плани, на яких нанесені місцезнаходження вододжерел, засобів пожежогасіння і зв'язку, що будуються основних і допоміжних будівель і споруд, в'їздів, під'їздів.
Горючі будівельні матеріали (лісопиломатеріали, толь, руберойд та ін.), Вироби і конструкції з горючих матеріалів, а також обладнання та вантажі в горючій упаковці можна зберігати на відкритих майданчиках. Для цього матеріали складають в штабелі або групами площею не більше 100 кв. метрів.
Відстань між штабелями (групами) та від них до споруджуваних або існуючих об'єктів повинно бути не менше 24 метрів.
До початку основних робіт по будівництву потрібно забезпечити протипожежне водопостачання від пожежних гідрантів або з резервуарів (водойм). При цьому до всіх споруджуваних і експлуатованих будівель (в тому числі тимчасовим), місць відкритого зберігання будівельних матеріалів, конструкцій і устаткування забезпечується вільний під'їзд.
Як забезпечити пожежне водопостачання
У пожежонебезпечний період важливо мати функціонує протипожежне водопостачання, а також засоби пожежогасіння.
До джерел зовнішнього протипожежного водопостачання відносяться:
- зовнішні водопровідні мережі з пожежними гідрантами;
- водні об'єкти, що використовуються для цілей пожежогасіння відповідно до законодавства Укаїни;
- протипожежні резервуари (ст. 62 Федерального закону № 123-ФЗ).
Розглянемо, як забезпечити виробничі об'єкти протипожежним водопроводом. На таких об'єктах повинно бути передбачено зовнішнє протипожежне водопостачання. Це можуть бути протипожежні водогони, природні або штучні водойми.
Пожежні гідранти повинні бути розташовані на водопроводі так, щоб можна було гасити пожежу на будь-якому будинку або споруді або їх частинах для яких передбачено даний водопровід. Якщо водопровід йде уздовж дороги, гідрант повинен стояти не далі 2,5 метрів від неї і не ближче 5 метрів від будівлі.
Перед джерелами протипожежного водопостачання необхідно облаштувати під'їзди з майданчиками для забору води пожежними машинами. Їх розмір повинен бути не менше 12 × 12 метрів. Такі ж майданчики можна обладнати і біля градирень, бризкальних басейнів та інших споруд, вода з яких може бути використана для гасіння пожежі.
Також не потрібно зовнішнє протипожежне водопостачання для окремих будинків і споруд класу Ф5:
Але вони обов'язково повинні перебувати поза населеними пунктами (ч. 1 ст. 99 Федерального закону № 123-ФЗ).
Обсяг води для штучних водойм залежить від часу, який необхідний для зовнішнього пожежогасіння, і передбачуваної тривалості пожежі.
Яка відповідальність передбачена за порушення протипожежного режиму
Відповідальність за невиконання вимог пожежної безпеки встановлена:
- Кодексом України про адміністративні правопорушення;
- Кримінальним кодексом РФ;
- Цивільним кодексом РФ.
Види адміністративних і кримінальних покарань вказані в таблицях 1 і 2.
Таблиця 1. Види адміністративного покарання за порушення протипожежного режиму
Порушення вимог пожежної безпеки, за винятком порушень безпеки в лісах, на залізничному, морському, внутрішньому водному або повітряному транспорті
Штраф для юридичних осіб - від 150 000 до 200 000 рублів,
для керівника організації - від 6000 до 15 000 рублів
Порушення, зазначені в частині 1 статті 20.4 КоАП РФ, вчинені в пожежонебезпечний період
Штраф для юридичних осіб - від 400 000 до 500 000 рублів,
для керівника організації - від 15 000 до 30 000 рублів
Порушення вимог пожежної безпеки до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановок будівель, споруд і будівель, електротехнічної продукції або первинних засобів пожежогасіння яких вимог пожежної безпеки щодо забезпечення будівель, споруд і будівель первинними засобами пожежогасіння
Штраф для юридичних осіб від 150 000 до 200 000 рублів,
для підприємців - від 20 000 до 30 000 рублів, для керівника - від 6000 до 15 000 рублів
Порушення вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів, евакуаційним та аварійних виходів або системам автоматичного пожежогасіння та систем пожежної сигналізації, систем оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей в будинках, спорудах і будівлях або системам протидимного захисту будівель, споруд і будівель
Штраф для юридичних осіб від 150 000 до 200 000 рублів,
для підприємців - від 30 000 до 40 000 рублів,
для керівника - від 15 000 до 20 000 рублів
Повторне порушення вимог, зазначених у частинах 3 і 4 статті 20.4 КоАП РФ
Штраф для юридичних осіб від 200 000 до 400 000 рублей,
для підприємців - від 40 000 до 50 000 рублів,
для керівника - від 20 000 до 30 000 рублів або призупинення діяльності на строк до 90 діб
Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі і знищення або пошкодження чужого майна або заподіяння легкого чи середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини
Штраф для юридичних осіб від 350 000 до 400 000 рублей,
для керівника - від 40 000 до 50 000 рублів
Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини або смерть людини
Штраф для юридичної особи від 600 000 до 1 000 000 рублів або призупинення діяльності на строк до 90 діб
Невиконання в установлений термін законного припису держпожнагляду
Штраф для юридичних осіб від 70 000 до 80 000 рублів, для керівника - від 3000 до 4000 рублів
Штраф для юридичних осіб від 90 000 до 100 000 рублів,
для керівника - від 5000 до 6000 рублів або дискваліфікація до трьох років
Таблиця 2. Види кримінального покарання за порушення протипожежного режиму
Порушення вимог пожежної безпеки, здійснене особою, на якій лежав обов'язок по їх дотриманню, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини
Штраф у розмірі до 80 000 рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до 6 місяців, або обмеження волі на строк до 3 років, або примусові роботи на строк до 3 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на термін до 3 років або без такого, або позбавлення волі на строк до 3 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого
Те ж порушення, що призвело з необережності смерть людини
Примусові роботи на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого або позбавлення волі на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого
Те ж порушення, що призвело з необережності смерть двох і більше осіб
Примусові роботи на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого або позбавлення волі на строк до 7 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого
Кримінальна відповідальність передбачена статтею 219 Кримінального кодексу, якщо на пожежу людина отримала тяжкі ушкодження або загинув.
Якщо будівля, споруда або територія знаходяться в оренді (суборенді), відповідальність за виконання вимог пожежної безпеки визначається сторонами договору. Як правило, в зазначених договорах прописують права та обов'язки сторін, в тому числі і в галузі пожежної безпеки.
Сергій Лисик, полковник внутрішньої служби, заст. поч. Головного управління МЧСУкаіни по м Москві - поч. Управління наглядової діяльності та профілактичної роботи