Як розробити ПНООЛР самостійно, покрокова інструкція в 4 кроку

Як вже було сказано в розділі ПНООЛР - що це? головне, для чого підприємствам потрібні Ліміти на відходи - це убезпечити себе від штрафів, тому ми будемо писати цю інструкцію з цієї точки зору, щоб інспектору складно було до чого-небудь «причепитися». І так, як зробити проект по відходам ?.

Якщо Ваша організація відноситься до суб'єктів малого та середнього підприємництва, то замість розробки ПНООЛР передбачений додатковий вид звітності СМСП.
Але паспорта на відходи потрібно мати всім організаціям, без винятку.

Для початку потрібно визначитися з переліком відходів, що утворюються. При цьому потрібно враховувати, що проект розробляється на 5 років (за деякими винятками), тому в ПНООЛР слід включити навіть ті відходи, які утворюються не щороку.
Наприклад. відпрацьовані акумулятори (за нормативами вони служать 3 роки), люмінесцентні лампи, шлам від зачистки котлів і їм подібні.

Потрібно пам'ятати. що є список відходів, яких не може не бути і про них завжди пам'ятають перевіряючі органи. Це такі відходи, як ТПВ (від діяльності співробітників), кошторисів від прибирання території, лампи освітлювальних приладів. Якщо у вас є на балансі транспортний засіб, то відразу запитають аж за 11 найменувань відходів (це мінімум).

Якщо у вас заплановано введення нового виробництва або з'явиться техніка на балансі вже після узгодження Проекту, то найкраще їх відразу врахувати при розробці, інакше може зажадати перерахунок і нове узгодження.

Ідентифікувати відходи слід за останнім оновленням ФККО (Федеральний класифікаційний каталог відходів). Каталог оновлюється періодично, дивіться останню версію. Остання цифра коду відходу позначає клас небезпеки. Якщо на кінці стоїть 0, значить це об'єднує група, або клас небезпеки не визначений.

Проект НООЛР. в залежності від рівня нагляду, розробляється відповідно до:

Підприємці та юридичні особи повинні розрахувати річні нормативи утворення відходів (розрахунок лімітів відходів), сумарна кількість відходів (виходячи з питомих нормативів і / або обсягів випущеної продукції), а також представити діючі договори на передачу відходів з копіями чинних ліцензій.

При укладанні цих договорів бажано прописувати список переданих відходів, а також перевірити ліцензію на предмет її дії.

Якщо у Вас укладений договір з організацією, яка тільки транспортує відходи, то слід зробити собі копію договору і ліцензії між цією організацією та полігоном (або іншим кінцевим пунктом відходів).

Якщо у вас є місця розміщення відходів, установки по утилізації, знешкодження відходів, то Вам потрібно мати ліцензію на відповідні види діяльності, а також навести дані об'єкти у відповідність до вимог закону.

Відповідальний момент - це розрахунок утворення відходів (Ваш річний норматив). Вважати допускається рекомендованими методами.

Найкраще, вважати на максимум. Тобто використовувати методи розрахунку, кількість виробленого продукту, витрачених матеріалів і т.п. щоб у Вас вийшли нормативи з запасом. Плату за НВОС можна розрахувати за фактичною масою відходів, а ось якщо перевищите ліміти, то заплатите в п'ятикратному розмірі за понадліміт.

Методи розрахунку утворення відходів докладно описані в методиці. Вибирають їх залежно від можливості використання вихідних даних. Тобто, якщо у Вас підприємство тільки починає працювати, то Ви не зможете користуватися статистичним методом, так як не маєте даних за 3х річний період.

Метод розрахунку по матеріально-сировинному балансу
Метод розрахунку за питомими галузевим нормативам утворення відходів
Розрахунково-аналітичний метод
експериментальний метод
Метод розрахунку за фактичними обсягами утворення відходів (статистичний метод)

Розрахунок утворення відходів потрібно проводити відповідно до методиками, питомими нормативами та ін. Обов'язково вказувати джерела інформації, звідки взяті формули і характеристики для розрахунку.

Розрахована кількість відходів (в тоннах) заноситься в таблиці, зразки яких, зазвичай, наведені в додатку до Методичних вказівок. Таблиці в проекті тісно пов'язані, інформація в них не повинна суперечити, завжди корисно вважати контрольні суми для самоперевірки.

Крок 4, підготовка до здачі проекту

Формуєте, роздруковуєте проект НООЛР і зберігаєте копію на електронний носій.

Прикладаєте схему розташування місць накопичення відходів.

Прикладаєте копії договорів на передачу відходів та копії ліцензій, в тому числі Ваших, при їх наявності.

Прикладаєте копію супровідного листа про здачу паспортів відходів.

Завантажуєте зразок заяви з сайту місцевого Управління Росприроднагляду, або органу регіонального екологічного контролю, заповнюєте його.

Прикладаєте квитанцію про оплату держмита за видачу лімітів.

Якщо у Вас не буде діючих договорів на передачу будь-яких відходів або у організацій буде прострочена ліцензія або її немає, то проект не буде узгоджений.

Проект діє 5 років. Затверджені нормативи і ліміти на розміщення відходів діють 1 рік і продляются здачею щорічного технічного звіту (Техотчет) щодо поводження з відходами.

Для багатьох організацій потрібно розробляти проект ПДВ і отримувати дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Щоб зрозуміти чи потрібно це вам, переходите на сторінку Проект ПДВ - що це?