Исповедь українського судді хабара, кругову поруку, вертикаль, the insider

Екс-суддя Хостінского районного суду Первомайськ Дмитро Новіков став відомий в широких колах, після того як звинуватив колег у розкраданні земель в Червоній Поляні, які потім пішли під олімпійські об'єкти. У відповідь Новіков отримав звинувачення в тому, що сам майже десять років був частиною корупційної системи, розписуючи землю на помічників і знайомих. Майже всі звинувачення були зняті, частина з них п'ятий рік розслідується в Ростові-на-Дону. Сьогодні у Новикова, за його власними словами, унікальний статус «федеральний суддя без місця». Про те, як виглядає зсередини судова сістемаУкаіни суддя Новіков розповів Ганні Смирнової

- Я працював учителем початкових класів, потім закінчив юрфак і в ході навчання влаштувався судовим виконавцем в Радянський районний суд Житомира. За ящик шампанського допомогла це зробити знайома мами. Зарплата у судових виконавців була невеликою, але по ходу я дізнався, що вони часом в десять разів більше суддів тоді отримували. Справа в тому, що в 90-е з усіх стягнутих сум виконавцям відписувалися 5%. Але жоден суддя не підпише ухвалу про виплату тобі преміальної винагороди у вигляді 5% за виконання, якщо його інтерес не буде врахований. Це стало моїм першим корупційним знайомством з системою.

Вирішив спробувати стати суддею. Пройшов іспит, попереду було найскладніше - узгодження з депутатами Законодавчих зборів, тоді вони також погоджували федеральних суддів. Безкоштовно отримати його було неможливо, почав шукати виходи на різних депутатів, домовився з одним за невелику «спасибі». Призначили мене в Усть-Лабінський районний суд.

Суддя Дмитро Новіков

- Між сільській глибинкою і курортним Первомайськ велика різниця ...

- Через деякий час виявив зухвалість - попросив перевести мене в Сочі. Голова здивовано відповів: в Первомайськ тільки через Фастів, потрібно там для порядку попрацювати, а то скандальчик може вийти. Умовив його, пообіцяв бути слухняним. Спробував маленьке «спасибі» дати в розмірі вартості, напевно, двох коробок цукерок -дали б велике, точно не перевели б, тут наївність збентежила. Так я опинився в Хостинском районі Сочі.

- Виходить, обдурили голови?

- Я був слухняним до пори до часу, поки не стало небезпечним. Уявіть, хлопчик з селища Пашковський став федеральним суддею на всеукраїнському курорті.

Ми більше двох годин сиділи за одним столом з президентом, він мені здався дуже цікавою людиною. Я навіть тост підняв: знаєте, кажу, головна ознака того, що Україна демократичне, правове держава то, що я стою тут, спілкуюся з вами. Такого не можна було уявити за радянських часів.

- Сьогодні, напевно, ящик шампанського і коробка цукерок не допомогли б.

Стати суддів без грошей і зв'язків майже неможливо. Платити потрібно всім. Спочатку екзаменаційної комісії, потім кваліфікаційної колегії, якщо суддя світової - стверджують його депутатам

Після того, як виправдав громадян і звільнив їх з-під варти, голова суду був в люті: тобі п ... ц

- Розповім про свій перший виправдувальний вирок. При розгляді справи за обвинуваченням чотирьох громадян в розбої, вимаганні та незаконному позбавленні волі людини, мене тричі викликав до себе голова районного суду, вимагаючи узгодити з ним всі процесуальні рішення. До цього він ввів в загальне правило погоджувати з ним звільнення з-під варти, відмова в задоволенні клопотання про обрання запобіжного заходу, призначення умовного покарання. Я не погодився. Після того, як виправдав громадян і звільнив їх з-під варти, він був в люті: тобі п ... ц.

Сьогодні відсутній реальний механізм впливу на особу, вмешивающееся в правосуддя і давить на суддю. Ви скажіть - повідомляйте в СКР. Але звідти заяву направлять рядовому слідчому в той же район, де працює голова суду. Тепер поставте себе на місце хлопчика-слідчого, з таким трудом отримав цю роботу. Голова суду навіть на опитування не зволить з'явитися - він в районі пан! Додайте до цього те, що діти голови суду, як часто буває на практиці, судді і помічники прокурора. Якщо у слідчого вистачить принциповості і процесуальної самостійності, на його дії цим же головою суду буде подана скарга в свій же суд. Скаргу розгляне рядовий «незалежний» суддя, якому і характеристику, і наказ про відпустку і заохочення, підписує всі той же голова, до того ж повністю контролює кваліфікаційну колегію.

Про те, як підбираються кадри в наші суди, розповім на прикладі Сочі. Суддями і їх помічниками під час мого перебування працювали дочка крайового прокурора, а пізніше радника губернатора, дочка генерального прокурора, сьогодні повпреда в ПФО Устинова, дружини начальника міліції і прокурора міста, племінник козачого отамана, подружка одного з керівників «Газпрому», яка хизується тим, що повернута на роботу по команді Єльцина. Заступники голови суду - якась дама, вигнана колись з Бердичева, але товаришують з екс-міністром юстиції, і син голови сусіднього районного суду. Свій же син в підпорядкуванні у сусіда, така кругова порука.

- Так, при такому складі цікаво було б послухати неформальні розмови. Розмірами машин і будинків міряються?

У курилці суддя заклопотано скаржиться, що «сволота голова» не дає жодного грошового справи, тому два тижні сидить на мілині

- Ви б послухали розмови в кабінетах і «курилках». Один суддя заклопотано скаржиться, що «сволота голова» не дає жодного грошового справи, тому два тижні сидить на мілині. Інший теж нарікає: як в очі дружині буду дивитися, навіть 200 доларів сьогодні додому не понесу! Вихід - йти до банкомату, зняти з картки копівшуюся за непотрібністю кілька місяців зарплату. Голова в цей же час бурчить, що народ став жадібним, останній відвідувач замість грошей бетон пропонував. Добре, що будівництво затіяв, а так навіщо йому цей бетон?

Досвідчений суддя зазвичай вводить молодого колегу в курс справи, попереджаючи про правила гри: до суду доходять лише справи, які не встигли продати на стадії слідства або затвердження обвинувального висновку. Тому тепер прокуратура і слідство заважатимуть заробити на цій справі. Потрібно поділитися з прокурором і головою суду, щоб перший не вносив протест (подання), а другий забезпечив збереження юридичної сили будь-якого вироку або рішення на стадії оскарження.

- Опоненти стверджують, що землю в Червоній Поляні ви присудили, в тому числі, своїм помічникам. Тому ж Шовковому, який сьогодні свідчить проти вас.

У ФСБ мені пообіцяли захист, якщо буду відкрито говорити про всі факти, але на інший день заарештували в Москві і повезли в Житомир.

Так ось, коли я звернувся в ФСБ, виявилося, що майже вся інформація їм відома, але ніяких заходів не вживається. Мабуть, збирають «в стіл». У ФСБ мені пообіцяли захист, якщо буду відкрито говорити про всі факти, але на інший день заарештували в Москві і повезли в Житомир.

- До речі, як складаються взаємовідносини суддів з чекістами?

- Мої стосунки складалися наступним чином. Вже після арешту начальник слідчого відділу крайового УФСБ Олександр Чернов бив мене пачкою документів по обличчю і вигукував роз'яснення: «Ти, дурень, забув, що право це зведена в закон воля пануючого класу, до якого ти не належиш! Жили собі судді нормально, щипали народ потроху, а ти вирішив їм перешкодити. Тепер ось сам себе вини! ». Не можу говорити за всю структуру служби безпеки, але в Житомирському краї багато чекісти, як мені здається, ще впевнені, що на дворі 20-е роки, а Дзержинський не помер, просто поїхав у відпустку. І судді повністю залежать від цих «полум'яних борців».

Ось реальний діалог викликаного на килим до голови районного суду рядового судді:

- Ти, козел, чому не заарештував тих двох, яких привезли ФСБ !?

- Так не було за що ...

- Дурень, не заважай людям заробляти. Завтра подзвониш, вибачишся і попросиш, щоб їх привезли знову. Посадиш настільки, наскільки просять.

Таких служителів будуть носити на руках, прославляти на нарадах, таких допустять до секретів кулуарного правосуддя. Саме їх назвуть «Заслуженими юристами» регіону і країни. Саме вони, разом з «роблять свій бізнес» чекістами будуть насолоджуватися життям на кістках рядових Украінан.

- І як змінити стан справ? Взагалі, це реально?

- Я обдумав кілька пропозицій, які зможуть зробити суди більш відкритими і підконтрольними суспільству. При президенті потрібно створити централізовану екзаменаційну комісію по перевірки кваліфікації кандидатів в судді і суддів. У ній не повинно бути суддів, щоб договірні кандидати не мали доступ до правосуддя. Далі, при презідентеУкаіни повинна бути створена дисциплінарна комісія, яка перевірятиме обґрунтованість скарг громадян та органів влади на дотримання суддями фахової дисципліни та інших вимог закону. Така комісія повинна мати можливість піднімати перед президентом питання про припинення повноважень судді. Сьогодні виходить, що призначає суддю особисто президент, а «звільняє» будь-якого неугодного голова суду, повністю керуючий кваліфікаційної колегією. Повинно забезпечуватися однаковість судової практики за допомогою обов'язковості прецеденту (можливо, з рівня рішень другий-третій інстанції) для того, щоб за інших рівних умов не могло бути різних рішень.

Дуже важливо позбавити голів судів адміністративної влади над суддями - ті розподіляють справи, визначають час відпустки, графіки чергувань, характеризують суддів. Все це породжує характер кріпацтва судді перед керівництвом і створює неймовірні можливості для голови суду впливати на суддю з будь-яких справах.

Останнє, нарешті, я впевнений в необхідності скасування недоторканності суддів. Якщо ми запевняємо суспільство, що чинні правові механізми захищають кожного громадянина, чого боятися суддям? Страх потрапити в жорна силовиків і опинитися знехтуваним вчорашніми колегами - головне свідчення хвороби системи.