Громадське об’єднання - це

Громадське об'єднання - добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання.

Принцип добровільності ґрунтується на конституційному праві громадян на об'єднання. Громадяни мають право для захисту спільних інтересів і досягнення спільних цілей створювати нові громадські об'єднання, вступати у вже існуючі суспільні об'єднання.

Конституція Укаїни гарантує свободу діяльності громадських об'єднань. Це означає, що вони створюються без попереднього дозволу органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Право на об'єднання може піддаватися певним обмеженням - вони можуть встановлюватися тільки Конституцією Укаїни і федеральними законами. Так, наприклад, законодавчо встановлюються обмеження діяльності громадських об'єднань в умовах надзвичайного стану.

Свобода діяльності громадських об'єднань полягає також в тому, що їм гарантується свобода внутрішньоорганізаційні діяльності - право на самоврядування. Це виражається в праві об'єднань самостійно приймати свої статути - основні документи громадських об'єднань, що закріплюють цілі їх створення і діяльності, форми і методів організації їх роботи (Див. Статути громадських об'єднань). Самоврядування громадських об'єднань також полягає в їх праві вільно формувати керівні органи, самостійно управляти власністю об'єднання, визначати програми діяльності і здійснювати цю діяльність. Громадські об'єднання мають право на реорганізацію (злиття кількох об'єднань, приєднання до інших об'єднань, поділ на кілька об'єднань, виділення одного об'єднання з іншого, перетворення об'єднання), на саморозпуск або призупинення своєї діяльності, право на освіту асоціацій, спілок.

Некомерційна основа громадських об'єднань виключає можливість їх створення та діяльності з метою отримання прибутку і його розподілу між членами або учасниками громадського об'єднання. Громадські об'єднання мають право використовувати кошти, отримані ними в результаті їх діяльності, виключно на статутні цілі цих об'єднань. При ліквідації громадських об'єднань їх майно не може розподілятися між їх членами: підлягає направленню на цілі, передбачені статутами громадських об'єднань.

Конституцією Укаїни закріплюється принцип рівності громадських об'єднань перед законом, встановлюється політичне різноманіття і багатопартійність, забороняється монополія якої б то не було партії або організації.

Створювані громадські об'єднання можуть реєструватися в установленому законодавством порядку та після реєстрації купувати права юридичної особи. Федеральним законом також передбачається можливість функціонування створюваних громадянами громадських об'єднань без державної реєстрації та набуття прав юридичної особи.

Громадські об'єднання утворюються з ініціативи їх засновників - не менше трьох фізичних осіб. Для створення окремих видів громадських об'єднань - політичних партій, професійних спілок - кількість засновників встановлюється спеціальним законодавством. До складу засновників поряд з фізичними особами можуть входити юридичні особи - громадські об'єднання.

Громадське об'єднання вважається створеним з моменту прийняття засновниками рішення про його створення, затвердження статуту і про формування керівних і контрольно-ревізійних органів громадського об'єднання. З цього моменту громадське об'єднання має право здійснювати свою статутну діяльність, набуває права і приймає на себе обов'язки. Правоздатність громадського об'єднання як юридичної особи виникає тільки з моменту його державної реєстрації.

Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм.

Громадська організація - громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів і досягнення статутних цілей об'єдналися громадян.

Громадський фонд є одним з видів некомерційних фондів і представляє собою не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі.

Під громадською установою мається на увазі не має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям зазначеного об'єднання.

Законодавством передбачається відповідальність за зловживання правом на об'єднання. Діяльність громадських об'єднань в разі порушення ними Конституції Укаїни і законів може бути припинена на термін до шести місяців рішенням суду за поданням прокурора або органу юстиції, який зареєстрував громадське об'єднання.

Особливості участі громадських об'єднань в підготовці і проведенні виборів і референдумів визначені в Законі "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Укаїни".

Відповідно до ст. 2 цього закону тільки політичне громадське об'єднання - політична партія, інша політична організація, політичний рух - зізнається виборчим об'єднанням. При цьому політичне громадське об'єднання або зміни і доповнення, що вносяться до статуту громадського об'єднання з метою надання йому статусу політичного, повинні бути зареєстровані не пізніше ніж за рік до дня голосування, а при призначенні виборів законодавчого (представницького) або виконавчого органу державної влади суб'єкта Укаїни, органу місцевого самоврядування у разі дострокового припинення повноважень відповідного органу цей строк скорочується до шести місяців. Див. Виборче об'єднання. Інші громадські об'єднання за законодавством про вибори не можуть мати статус виборчих.

Статтею 23 згаданого закону передбачено участь громадських об'єднань у формуванні виборчих комісій. Вони мають право вносити до органів, що здійснюють формування виборчих комісій, пропозиції щодо кандидатур для призначення членами цих комісій.

Громадські об'єднання мають право виступати з ініціативою проведення референдумів. Відповідно до положень ст. 15 закону громадське об'єднання, зареєстроване органами юстиції не пізніше ніж за шість місяців до дня звернення до відповідного органу з ініціативою проведення референдуму, статут якого передбачає участь у виборах, може утворити ініціативну групу з проведення референдуму.

Згідно ст. 37 Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Укаїни" держава забезпечує громадянам Укаїни, громадським об'єднанням, політичним партіям при проведенні виборів і референдуму вільне проведення агітації.