Геодезична основа державного кадастру нерухомості (ГКН)

Геодезичної основою Державного кадастру нерухомості є державна геодезична мережа і створювані в установленому уповноваженим Урядом Укаїни федеральним органом виконавчої влади порядку геодезичні мережі спеціального призначення (опорні межові мережі).

Державна геодезична мережа (ГГС) являє собою сукупність геодезичних пунктів, розташованих рівномірно території і закріплених на місцевості спеціальними центрами, що забезпечують їх збереження і стійкість в плані і по висоті протягом тривалого часу.

ГГС включає в себе геодезичні побудови різних класів точності:

- фундаментальну астрономо-геодезичну мережу (ФАГС);

- високоточну геодезичну мережу (ВГС);

- супутникову геодезичну мережу 1 класу (СГС-1);

- астрономо-геодезичну мережу і геодезичні мережі згущення.

Будують її за принципом від загального до конкретного.

Фундаментальна астрономо-геодезична мережа є вихідною основою для поширення на території країни загальземного геоцентричної системи координат. Для визначення положення пунктів ФАГС використовують методи космічної геодезії. Вони забезпечують високу точність їх взаємного положення.

Високоточна геодезична мережа спирається на пункти ФАГС. За допомогою пунктів ВГС поширюють на всю територію країни загальземного систему координат, а також уточнюють параметри взаємного орієнтування загальземного і референцній систем координат.

Супутникова геодезична мережа 1 класу представляє собою геодезичне побудова, що створюється з метою ефективного використання супутникових технологій при перекладі геодезичного забезпечення території країни на супутникові методи. Вихідною основою для створення СГС-1 служать найближчі пункти ФАГС і ВГС. СГС-1 в першу чергу створюють в економічно розвинених районах країни.

Астрономо-геодезична мережа 1 і 2 класів (АГС) і геодезичні мережі згущення 3 і 4 класів (ГСС) створюються традиційними астрономо-геодезичними і геодезичними методами і з використанням супутникових технологій.

Геодезичні мережі згущення 3 і 4 класів - головна планова основа топографічних зйомок всього масштабного ряду. Вихідною основою для їх створення є пункти АГС і СГС-1. Положення пунктів ГГС визначають в двох системах геодезичних координат: загальземного і референцній. Між ними встановлена однозначна зв'язок, обумовлена параметрами взаємного переходу - елементами орієнтування. Референцна система геодезичних координат і елементи її орієнтування щодо загальземного системи координат є обов'язковими для використання на території країни усіма відомствами Укаїни.

Опорні межові мережі створюються в тих випадках, коли точність і щільність державних чи інших геодезичних мереж не задовольняє вимогам ведення державного кадастру об'єктів нерухомості.

Геодезичне забезпечення ГКН передбачає створення опорних межових мереж двох класів, а саме ОМС 1 і ОМС 2, точність яких характеризується середніми квадратичними помилками взаємного положення суміжних пунктів відповідно не більше 0,05 і 0,10 м.

Для ведення державного кадастру нерухомості використовуються встановлені щодо кадастрових округів місцеві системи координат з певними для них параметрами переходу до єдиної державної системи координат, а в установлених органом нормативно-правового регулювання в сфері кадастрових відносин випадках використовується єдина державна система координат. Місцеві системи координат щодо кадастрових округів встановлюються органом кадастрового обліку в порядку, передбаченому відповідно до законодавства про геодезії і картографії.

2. Опорна межова мережу: класифікація, методи побудови, вимоги до точності.

Для ведення Державного кадастру нерухомості створюється спеціальна геодезична мережа, яка називається опорна межова мережу (ОМС).

Опорна межова мережу призначена для:

- встановлення єдиної координатної основи на територіях кадастрових округів і районів;

- моніторингу земель; державного контролю за охороною та використанням земель; створення інформаційних систем і ін;

- землеустрою з метою формування раціональної системи землеволодіння і землекористування, межування земельних ділянок;

- забезпечення ГКН даними про кількість, якість і місцезнаходження земель для встановлення їх ціни, плати за користування, економічного стимулювання раціонального землекористування;

- розробки системи заходів по збереженню природних ландшафтів, відновлення і підвищення родючості грунтів, захисту земель від ерозії та ін;

-інвентаризації земель різного призначення;

-вирішення інших завдань ГКН, землеустрою та моніторингу земель.

Опорна межова мережу ОМС 1 створюється, в містах для вирішення завдань щодо встановлення (відновлення) меж міської території, а також меж земельних ділянок, як об'єктів нерухомості, що перебувають у власності (користуванні) громадян або юридичних осіб; ОМС 2 - в межах інших поселень для тих же цілей; на землях сільськогосподарського призначення та інших землях для геодезичного забезпечення межування земельних ділянок, моніторингу та інвентаризації земель та ін.

Щільність пунктів опорної межової мережі повинна забезпечувати необхідну точність наступних кадастрових, землевпорядних робіт, а також моніторингу земель і визначається технічним проектом. При цьому щільність пунктів на 1 кв. км повинна бути не менше:

• в межах міста - 4-х пунктів;

• в межах інших поселень - 2-х пунктів;

• на землях сільськогосподарського призначення та інших землях - приймаються дані технічного проекту.

У сільських населених пунктах, на землях садівничих товариств і т.п. щільність пунктів опорної межової мережі повинна бути не менше 4-х пунктів на один населений пункт.

Положення опорних межових знаків в залежності від фізико-географічних умов місцевості і наявності в районі робіт пунктів Державної геодезичної мережі може бути визначено за спостереженнями ШСЗ ГЛОНАСС і GPS в режимі статика чи наземними методами (тріангуляції, полигонометрия і їх комбінації). Координати пунктів ОМС2 можуть бути визначені фотограмметричних способом. При цьому задана точність положення пунктів повинна бути обгрунтована необхідними розрахунками.

Висоти пунктів ОМС визначають в Балтійській системі висот з використанням результатів супутникових вимірювань, а також геометричним або тригонометричним нівелюванням

Пункти ОМС повинні бути прив'язані не менше ніж до двох пунктів державної геодезичної мережі. Пункти ОМС2 можуть бути прив'язані не менше ніж до трьох пунктів ОМС1.

Створення опорної межової мережі є компетенцією Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії.
Територіальні органи Росреестра здійснюють контроль за встановленням і збереженням пунктів опорної межової мережі.