Емісія грошових знаків - правові основи грошової системи

Емісія грошових знаків

Емісія є випуск грошей в обіг і вилучення грошей з обігу в основному державними банками і є монополією держави. У переважній більшості держав банк, який здійснює емісію грошей, один. Це центральний (національний або державний) банк. З найбільш великих держав тільки в США існує 12 емісійних банків, що входять в федеральну резервну систему і представляють фактично єдиний банк.

У Укаїни емісійно-касове регулювання грошової маси в обігу здійснює Центральний банк РФ. Федеральний закон про Центральний банк України вказує на те, що монопольне право випуску (емісії) на терріторііУкаіни банківських квитків і металевої монети належить Центральному банку України (ст. 29). Він є єдиним емісійним органом країни: ніякий інший орган не має права випускати грошові знаки. При цьому слід зазначити, що в здійсненні емісії бере участь не тільки БанкУкаіни, але і його регіональні підрозділи, що містять резервні фонди та оборотні каси.

Емісія готівки - основа контролю розширення всієї грошової маси, включаючи кошти на рахунках комерційних банків. Монопольне становище БанкаУкаіни як емісійного центру дає йому можливість тримати грошовий обіг під контролем не тільки на стадії готівкової емісії, а й на наступних щаблях розвитку грошових коштів у формі поточних рахунків або коштів безготівкового розрахунку.

Емітуються БанкомУкаіни готівку зберігають свою ключову роль тільки за умови, якщо їх кількість обмежена.

Випуск грошей в обіг являє собою процес, що складається з декількох етапів: 1) складання прогнозу потреби в готівковій грошовій масі для безперебійного проведення розрахунків; 2) виготовлення грошових знаків і їх захисту від фальсифікації; 3) організації резервних фондів готівки; 4) транспортування готівки в регіони Укаїни; 5) власне випуску грошей в обіг.

Отримані від комерційних банків і вкладені в резервні фонди грошові знаки підлягають вторинній обробці в РКЦ. Тут знову відбувається сортування грошових знаків, але вже більш ретельна, так як саме БанкУкаіни відповідає за чистоту грошового обігу і за якість перебувають в обігу грошей. Крім того, тут проводиться експертиза сумнівних грошових знаків.

Відсортовані та зараховані в резервні фонди старі грошові квитки, непридатні для подальшого звернення, вивозяться з РКЦ в головні РКЦ, які накопичують їх і великими партіями відправляють в Центральне сховище БанкаУкаіни і його філії. У Центральному сховищі старі квитки підлягають контрольному перерахунку. За проставленим на кожній пачці та на кожному корінці реквізитами можна визначити, де і ким вони сформовані, тобто є можливість пред'явити претензії у разі виявлення недостачі при контрольному перерахунку.

Після контрольного перерахунку старі гроші погашаються шляхом нанесення отворів в спеціально обумовлених місцях. Після погашення грошові квитки вже не є платіжним засобом і перестають бути грошима.

Останній етап роботи з готівкою - їх знищення. Для цього наказом Центрального банку України створюється комісія, члени якої зобов'язані бути присутніми при фізичному знищенні грошових квитків, про що складається відповідний акт.

Отже, емісія являє собою випуск грошей в обіг і вилучення грошей з обігу в основному державними банками і є монополією держави. У будь-якій державі незалежно від суспільно-політичного ладу емісія грошей в обіг носить плановий характер відповідно до потреб економіки, які прораховуються і прогнозуються. На основі емісійного планування Уряд України може приймати емісійну директиву на певний період часу, а керівництво Центрального банку України - відповідні емісійні дозволи.