Електронний аукціон на капітальний ремонт будівлі

Наша установа цього року проводить електронний аукціон на капітальний ремонт повністю всієї будівлі школи мистецтв! Будь ласка підкажіть як правильно провести електронний аукціон. Потрібна вся аукціонна документація (Приклади)

Обгрунтування даної позиції наведено нижче в матеріалах Системи Головбух

електронні майданчики

ГУП «Агентство за державним замовленням, інвестиційної діяльності та міжрегіональним зв'язкам Республіки Татарстан», www.zakazrf.ru;
ВАТ «Єдина електронна торговельна площадка», www.roseltorg.ru;
ЗАТ «Сбербанк Автоматизована система торгів», www.sberbank-ast.ru;
ТОВ «РТС-тендер», www.rts-tender.ru;
ЗАТ «ММВБ Інформаційні технології», www.micex.ru/participation. *

умови проведення

предмет закупівлі можна докладно і точно описати;
критерії визначення переможця мають кількісну і грошову оцінку.

Замовник може провести аукціон в електронній формі на будь-яку суму контракту. Ніяких обмежень на цей рахунок законодавство не містить. *

Увага: ФАСУкаіни може залучити посадових осіб замовника (наприклад, керівника) до адміністративної відповідальності та оштрафувати на суму 50 000 руб. за неправильний вибір способу визначення постачальника товарів (робіт, послуг), включених до переліків, затверджені Урядом України або суб'єктами Україна (ч. 2 ст. 7.29 КоАП України).

Порядок проведення аукціону

Визначення постачальника (підрядника, виконавця) за допомогою аукціону в електронній формі проходить в такому порядку:

Підготовка до проведення

До створення єдиної інформаційної системи замовник або уповноважений орган, уповноважена установа повинні розміщувати повідомлення про проведення електронного аукціону на офіційному сайті www.zakupki.gov.ru.

Повідомлення про електронний аукціоні

У повідомленні про проведення електронного аукціону повинні бути вказані:

Зміна повідомлення про аукціон

Замовник має право внести зміни до повідомлення про проведення електронного аукціону не пізніше ніж за два дні до закінчення терміну подачі заявок на участь в ньому. Але відомості про об'єкт закупівлі змінити не можна.

При цьому термін подачі заявок на участь потрібно продовжити, якщо з дати внесення змін на сайті до дати припинення подачі заявок залишається менше семи днів.

Документація конкурсних торгів

В документації повинна бути розкрита вся інформація щодо закупівлі, зокрема:

найменування та опис предмета закупівлі та обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту;
вимоги до змісту заявки на участь в електронному аукціоні та інструкцію щодо її заповнення;
інформація про валюту ціни контракту і розрахунків з постачальниками (підрядниками, виконавцями);
розмір і порядок внесення забезпечення виконання контракту;
відомості про можливості замовника прийняти рішення про односторонню відмову від виконання контракту. *

Зміна документації конкурсних торгів

Замовник має право внести зміни до документації про електронний аукціон не пізніше ніж за два дні до закінчення терміну подачі заявок на участь в ньому.

Якщо з дня розміщення змін на офіційному сайті до дати закінчення подачі заявок залишається менше семи днів, то термін подачі заявок на участь повинен бути продовжений (так щоб залишалося не менше ніж сім днів).

Забороняється внесення технічних змін відомості про об'єкт закупівлі і збільшувати суму забезпечення заявки на участь.

Акредитація учасників закупівлі

Для проходження акредитації, необхідної для участі в електронному аукціоні, учасник закупівлі представляє оператору електронного майданчика наступні документи та відомості:

заява учасника про акредитацію на електронному майданчику;
копії виписки з ЕГРЮЛ (для юридичних осіб) або з ЕГРІП (для підприємців), отримані не раніше ніж за шість місяців до дня звернення із заявою про акредитацію;
копії установчих документів учасника закупівлі (або паспорта, якщо учасником є фізична особа);
копії документів, що підтверджують повноваження особи на отримання акредитації від імені установи (наприклад, рішення про призначення керівника або довіреність);
ІПН учасника закупівлі;
рішення про схвалення угоди, яка буде здійснена за результатами аукціону (в тому випадку, якщо відповідно до установчих документів учасник не має права укладати угоду без цього рішення). *

Протягом п'яти робочих днів з моменту надходження необхідних документів і відомостей оператор електронного майданчика зобов'язаний:

прийняти рішення про акредитацію або про відмову в акредитації учасника закупівлі;
направити учаснику повідомлення про прийняте рішення.

Заява на участь

У першій частині заявки повинні міститися такі відомості:

згоду учасника на поставку товарів (виконання робіт, надання послуг);
вказівка на товарний знак (його словесне позначення) і конкретні показники пропонованого еквівалентного товару;
конкретні показники пропонованого товару, що відповідають значенням, встановленим документацією про електронний аукціоні;
ескіз, малюнок, креслення, малюнок або інше зображення предмета закупівлі.

Друга частина заявки включає в себе наступні документи та інформацію:

відомості про учасника (найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження та т. д.);
документи, що підтверджують відповідність претендента умовам допуску на аукціон (його правомочність укласти контракт, відсутність недоїмки по податках і т. д.);
документи, що підтверджують право на отримання переваг. або копії цих документів.

Протягом одного робочого дня з дня отримання заявки оператор електронного майданчика повинен повернути отриману заявку учаснику, якщо:

грошові кошти в розмірі забезпечення заявки відсутні на рахунку (відкритому для проведення операцій по забезпеченню участі в електронних аукціонах);
одним учасником закупівлі подано дві (і більше) заявки (за умови що подані раніше заявки не відкликано).

Порядок розгляду заявок

Порядок розгляду заявок залежить від їх кількості.

Розгляд перших частин заявок

Результати розгляду перших частин заявок комісія оформляє протоколом, в якому повинні міститися:

Протокол розкриття пропозицій замовник, уповноважений орган або уповноважена установа направляють оператору електронного майданчика не пізніше дати терміну закінчення розгляду заявок.

Оператор електронного майданчика протягом одного робочого дня після надходження протоколу повинен розблокувати особові рахунки з грошовим забезпеченням тих осіб, які не допущені до участі в електронному аукціоні.

Оператор електронного майданчика надсилає повідомлення всім, хто подавав заявки, про прийнятих по ним рішеннях. Зробити це він повинен не пізніше одного робочого дня з дня надходження протоколу.

За результатами розгляду перших частин заявок аукціон визнається таким в двох випадках:

якщо прийнято рішення про відмову в допуску до участі в аукціоні всіх учасників закупівлі;
якщо учасником електронного аукціону визнано тільки один претендент.

проведення аукціону

Крім того, учасник електронного аукціону повинен подавати свої пропозиції про ціну контракту з урахуванням наступних вимог:

нова пропозиція про ціну контракту не може дорівнювати або більше пропозиції, раніше поданого цим учасником, а також не може бути рівним нулю;
пропозиція про ціну контракту не може бути нижче, ніж поточний мінімальна пропозиція, знижене іншими учасниками в межах кроку аукціону;
пропозиція про ціну контракту не може бути нижче свого власного поточного мінімального пропозиції.

На електронному майданчику протягом усього часу проведення аукціону повинні відображатися:

всі пропозиції про ціну контракту і час їх надходження;
час, що залишився до закінчення терміну подачі пропозиції про ціну контракту.

Якщо при проведенні торгів ціна контракту знижена до 0,5 відсотка початкової ціни і нижче, то аукціон проводиться шляхом підвищення ціни контракту. При цьому потрібно враховувати такі особливості:

аукціон проводиться до досягнення ціни контракту не більше ніж 100 млн руб .;
учасник аукціону не вправі подавати пропозиції про ціну контракту вище максимальної для нього суми угоди, яку він вказав у документах, поданих для акредитації на електронному майданчику;
забезпечення виконання контракту надається виходячи з початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної в повідомленні про аукціон.

Оформлення результатів аукціону

Протокол повинен містити такі відомості:

У протоколі повинні бути вказані порядкові номери, присвоєні заявками на участь в електронному аукціоні, і час надходження даних пропозицій.

Розгляд друге частин заявок

Протягом однієї години після розміщення на електронному майданчику протоколу оператор електронного майданчика надсилає замовнику (уповноваженому органу) цей протокол і другі частини заявок в електронній формі. Замовнику (уповноваженому органу) направляються другі частини заявок тільки тих учасників, пропозиції про ціну контракту яких отримали перші 10 порядкових номерів. *

Якщо в електронному аукціоні брали участь менше 10 учасників, замовнику видаються все другі частини заявок, поданих такими учасниками.

Крім того, замовнику (уповноваженому органу) надсилаються відомості і документи, які містяться в реєстрі учасників закупівлі, зокрема:

найменування (прізвище, ім'я, по батькові) учасника процедури закупівлі;
копія виписки з ЕГРЮЛ (ЕГРІП);
копії установчих документів (копія документа, що посвідчує особу) учасника закупівлі.

Протягом однієї години оператор електронного майданчика надсилає повідомлення учасникам аукціону.

Заявка визнається не відповідає вимогам, якщо:

За результатами розгляду друге частин заявок комісія повинна прийняти рішення про відповідність 5 з 10 заявок, поданих учасниками, вимогам, передбаченим документацією про електронний аукціоні.

Комісія розглядає другі частини заявок, поданих усіма учасниками аукціону, в разі якщо:

в аукціоні брали участь менше 10 претендентів на укладення контракту;
менше п'яти заявок на участь у відкритому аукціоні відповідають встановленим вимогам.

Розгляд починається з заявки, поданої учасником електронного аукціону, який запропонував найнижчу ціну контракту, і здійснюється з урахуванням ранжирування заявок.

Якщо аукціон проводиться шляхом підвищення ціни контракту. розгляд починається з заявки, поданої учасником, який запропонував найбільш високу ціну.