Дозвіл на будівництво будинку на землі ІЖС порядок отримання, документи, термін дії, відмова,

Зведення будинку регулюється відповідними будівельними нормами і правилами і контролюється органами державного будівельного нагляду. Однак весь цей складний процес починається з першого кроку - отримання дозволу на будівництво.

Щоб зрозуміти, які споруди можна зводити в разі індивідуального будівництва на землях ІЖС. необхідно звернутися до Класифікатора, який є додатком до Наказу N 540. У ньому говориться, що в даному випадку можна будувати:

Житловий будинок в якому, в силу умов, можуть постійно проживати люди. Він повинен мати не більше трьох поверхів. Норми будівництва, СНиП та порядок розташування об'єктів на території описані в цій статті.
Підсобні приміщення і індивідуальні гаражі.

Зводити житлові будинки на території земельної ділянки без дозволу на будівництво заборонено. Законом передбачено винятки лише в разі, якщо до такої землі не застосовується і на неї не поширюється дія містобудівного регламенту. (Ч.3ст.51 ЦК).

Де і як отримати дозвіл на будівництво

Відповідальним за видачу дозволу на будівництво є орган місцевого самоврядування за місцем знаходження ділянки передбачуваної забудови (ч.4 ст.51 ЦК). Саме туди забудовник направляє заяву і супутні документи. Також існує можливість направити заяву і додається до нього пакет документів через багатофункціональний центр, який надає державні та муніципальні послуги.

До заяви слід додати наступний пакет документів:

Документи на правовладеніе земельною ділянкою.
Містобудівна план на земельну ділянку, причому між датою його видачі і моментом подачі заяви не повинно пройти більше 3-х років.
Планувальна організація ділянки (схеми) в якій позначено місце, де розміщується об'єкт індивідуального житлового будівництва.
Опис зовнішнього вигляду об'єкта за умови, що він буде будуватися на території історичного поселення, яке має федеральне або регіональне значення (ч.9 ст.51 ГК).

Проектна документація на будинок може бути надана за бажанням громадянина.

Порядок розгляду заяви

Якщо забудовник самостійно не надав документи, перераховані в п.1 і 2, то уповноважені органи самі запитують їх у підвідомчих організацій, що мають доступ до них. У разі відсутності в Єдиному державному реєстрі нерухомості (ЕГРН) даних про документах з п.1, забудовник зобов'язаний надати їх сам.

В термін до семи днів з моменту отримання заяви, органи місцевого управління перевіряють наявність всієї документації і її відповідність нормативам і вимогам. В результаті забудовнику видадуть або дозвіл на будівництво, або обгрунтовану відмову в його видачі (ч.11 ст.51 ЦК). У разі відмови забудовник може його оскаржити через судові інстанції. Якщо ж дозвіл було видано, то до нього додається опис зовнішнього вигляду майбутнього житлового будинку (ч.16.1 ст.51 ЦК). В термін 3 дні з моменту, коли дозвіл було видано, державний орган його видав надсилає копію дозволу до органів, які мають повноваження здійснювати державний будівельний нагляд (ч.15 ст.51 ЦК).

Після видачі документа, забудовник зобов'язаний в термін 10 днів надати дані про об'єкт будівництва в органи влади, які видали дозвіл. До такої інформації відносяться результати інженерних вишукувань, проектна документація або планувальна організація ділянки (схеми) в якій позначено місце, де розміщується об'єкт індивідуального житлового будівництва (все в копії 1 екземпляр), площа, висота і кількість поверхів житлового будинку (ч.18 ст. 51 ГК).

Коли дозвіл не потрібен

Не завжди для будівництва на землях ІЖС потрібен дозвіл. У певних випадках законом дозволено не отримувати його. До таких варіантів відноситься будівництво:

гаража на землі, яка надана власнику для ведення садівничого або дачного господарства або для цілей не комерційного характеру;
кіосків, навісів і всього того, що не є об'єктом капітального будівництва;
споруди / будови, що має допоміжний характер;
свердловин або проведення капітального ремонту вже наявного житлового об'єкта, за умови, що дані зміни не торкнуться його надійності, а всі нормативи законодавства по його будівництву залишаться колишніми;
в інших випадках, які передбачені законом (ч.17 ст.51).

Термін дії дозволу на будівництво

Дозвіл на будівництво видається на весь термін, обумовлений у проекті. У разі індивідуального будівництва житлового будинку, термін дії обмежується 10 роками. Однак всі ці терміни забудовник може продовжити, якщо подасть відповідну заяву за 60 днів до їх закінчення. Органи місцевого самоврядування змушені будуть відмовити в продовженні, якщо з'ясується, що за минулий період будівництво так і не почалася (ч.19-20 ст.51 ЦК).

Якщо раптом право власності перейде іншому власнику, терміни дозволу на будівництво залишаться незмінними. Однак, за рішенням органів, які видали його, даний документ може бути скасований якщо:

Має місце примусове припинення прав власності або їх вилучення на користь держави.
Власник оформив відмову від права власності на ділянку землі.
Розірвано договір, привласнював право володіння ділянкою забудовнику.

Будинок повинен був бути побудований на ділянці землі і для цілей, призначених для використання її надр, але на дану діяльність була накладена заборона (ч.21-21.1 ст.51 ЦК).

Рішення про те, щоб припинити дію дозволу приймається уповноваженими органами в термін 30 днів з дня припинення прав володіння на ділянку (ч.21.2 ст.51 ЦК).

Будівництво можна починати відразу після отримання дозволу. У ч.1, 2 ст.51 говориться, що даний документ дає право і підставу на здійснення такої діяльності. Після завершення будівельного процесу нову споруду необхідно зареєструвати. Зробити це можна звернувшись до установи Росреестра з відповідною заявою та документами. Підсумком реєстрації буде видача власнику свідоцтва про право власності на збудований ним будинок.