Дисципліна і законність як основа правопорядку в суспільстві і державі

(Поняття, види, співвідношення)

Правопорядок, т. Е. Заснований на законі і праві порядок життє-діяльності суспільства і держави, має в своїй основі дотримані-ня всіма його суб'єктами норм і вимог дисципліни і законно-сти. Негативною альтернативою принципу верховенства права служить безлад в життєдіяльності суспільства, відсутність в ньому дисципліни і беззако-ня, життя не за правилами і закону, а за поняттями і примхам від-ділових суб'єктів. Крайні прояви безладу в жізнедеятель-ності того чи іншого соціуму називають нерідко «свавіллям».

У поняття дисципліни входять два взаємопов'язаних обов'язкові елементи:

по-перше, наявність певної системи правил, норм поведінки людей;

Залежно від того, хто, для кого і де встановлює ці пра-вила, виділяють багато різновидів дисципліни за суб'єктним, галузевому і функціональному ознаками.

Якщо норми і правила поведінки встановлюються для членів та учасників численних і різноманітних суспільних об'єд-нений їх керівними органами, то мова йде про багатьох різновидів-стях громадської дисципліни: партійної, профспілкової дисципліни, дисципліни членів всіляких професійних громадських організацій, творчих спілок, клубів за інтересами , органів загально-жавної самодіяльності і т. д.

Якщо норми і правила поведінки фізичних і юридичних осіб встановлюються державою, то вимоги їх дотримання охоплення-ються поняттям державної дисципліни, яка також має багато різновидів: державна службова дисципліна. зовн-неторгових, валютна, податкова та ін. В загальній системі дер-ної дисципліни можна виділити численні її різновиди за галузевим і функціональним критеріям.

За галузевою критерієм можна назвати такі види державним-ної дисципліни, як

виробнича (в промисловому і агропром-промисловому комплексі, в будівельному і господарсько-обслуговую-щем комплексі - транспорт, зв'язок, торгівля, побутове обслуговування та житлово-комунальне господарство);

зовнішньоторговельна, митна, військова, поліцейська і дру-Гії галузеві види дисципліни в області адміністративно-політи-чеський діяльності держави.

За функціональною ознакою розрізняють дисципліну виконавець-ську, трудову, технологічну, фінансову, бухгалтерську, штат-ву, обліково-статистичну та ін.

оскільки вимоги державної дисципліни закріплені в законах і підзаконних правових актах, остільки їх дотримання відноситься одночасно і до області за-конності, і державної дисципліни;

дотримання вимог деяких правових норм охоплюється лише поняттям законності, але не державної дисципліни, наприклад, дотримання норм се мейн-шлюбного законодавства;

є і деякі правила, со-мання яких, навпаки, охоплюється поняттям державним-ної дисципліни, але не зачіпає вимог законності, напри-заходів, правомірні в межах закону рішення і дії суб'єкта на його розсуд.

Найважливішими елементами змістовної характеристики катего-рій законності і державної дисципліни є, по-перше. режим стану законності та дисципліни в життєдіяльності об-щества і держави; по-друге. способи забезпечення режиму закон-ності і державної дисципліни на тому чи іншому конкретному етапі історичного розвитку державно-організованого загально-ства.

Поняття ж забезпечення режиму законності і державної дисципліни пов'язано з наступними питаннями: ким і як, якими способами і засобами (правовими, організаційними та ін.) Під-тримувати і забезпечується належний необхідний рівень законності і дисципліни в суспільстві і державі. Для цього існує і цьому служить складна розгалужена система правоохоронної діяльності держави.