Чому сьогодні татарстан здобуває незалежність і що з цього вийде
Epic fail: на ювілей "москвичі" подарували Шаймієва складену в XVII столітті карту Татарії, яка включала чималу частину нинішньої РФ
Чи можуть Київ і Кривий Ріг розділити повноваження по-новому, як це сталося тоді, і, якщо так, то хто розробляє нові проекти? Чи можлива ситуація, коли старий договір закінчився, а сторони не зможуть домовитися про укладення нового, і Татарстан де-юре виявиться поза Укаїни?
Минулий договір означає, що Татарстан протягом всього часу, поки не укладено новий договір, є не суб'єктом Укаїни, а незалежною державою, визнаною в цій якості Україна. Тому, що якщо це не так - то з ким Україна підписувала минулий договір?
Ця ситуація невизначеності могла б, звичайно, виникнути і через звичайного українського нехлюйства. Але така версія виглядає малоймовірною. Про те, що договір закінчується, ні в Москві, ні до Казані не забували і на хвилину. Правда, обидві сторони висловлювали з цього приводу абсолютно різні побажання. Але обидві вони безумовно готові зіграти ва-банк, трохи розгойдавши ситуацію.
Татарстан нічого не забув
За пару місяців до закінчення договору активісти ВТОЦ підняли призабутий питання про введення єдиної державної мови - татарського. Доводи, як і сама ситуація, - стандартні: в українському мовному полі, незважаючи на закріплене в конституції формальне рівноправність мов, татарська мова відверто загинається. На папері-то двомовність є. А ось за фактом повсюдно закриваються школи на татарською мовою, скасовується вузівська навчання на ньому, скасовується синхронний переклад на засіданнях органів влади. Звичайно, при нинішньому складі Державної Ради (парламенту) Татарстану таку пропозицію ніколи не пройде. Але ідея була озвучена. А будучи озвучені, такі ідеї починають жити своїм життям, і інший раз круто змінюють реальність.
При цьому, офіційна Кривий Ріг до всіх заяв ВТОЦ формально ніякого відношення не має. Більш того, татарська номенклатура, формально лояльна Москві, не втомлюється повторювати, що позиція ВТОЦ ніколи не отримає в республіці підтримку, достатню для того, щоб втілитися в щось реальне. І, тим не менш, такі точки зору постійно озвучуються.
Треба сказати, що ВТОЦ взагалі унікальний. Виниклий в далекому 1989 як "Народний рух на підтримку перебудови - Татарський суспільний центр", він зберігся до нашого часу в майже незмінному вигляді - в той час як більшість Народних фронтів, які виступали факельниками на похоронах СРСР, давно вже мертві. А ВТОЦ - живий і активний. І, що найцікавіше, - ніхто в Татарстані його не чіпає. Тим часом, створити неугодної громадської організації нестерпні умови для існування влади республіки могли б з легкістю. Але ось, не створюють. Значить, бережуть. ВТОЦ їм потрібен - при тому, що він владі явно не один, а скоріше зовсім навпаки.
Так ось, на думку ВТОЦ, Татарстан, залишаючись членом Федерації повинен самостійно брати участь у міжнародних відносинах, включаючи встановлення відносин з іноземними державами, самостійно здійснювати зовнішньоекономічну діяльність, мати власний, окремий отУкаіни Національний банк, самостійно вирішувати питання володіння і користування землею, надрами, водними , лісовими та іншими природними ресурсами. Всі податкові збори повинні надходити тільки в бюджет Татарстану, а відрахування з нього в федеральний бюджет відбуватися у вигляді фіксованого відсотка або фіксованої суми.
Основним напрямком федеральної політики Москви завжди була уніфікація федерального законодавства і відмова від укладення окремих федеральних договорів з суб'єктами федерації. "Створення єдиного правового поля", як це називають в Москві, поряд з розмиванням і звуженням кола питань, відданих на рівень суб'єктів федерації, з відсутності інституту громадянства цих суб'єктів і з побудовою єдиної для всієї України системи кадрової ротації - все це, разом узяте, із залізною послідовністю перетворює український федералізм в найчистішу імітацію. Чечня і Татарстан - останні суб'єкти РФ, з якими укладені окремі федеральні договору.
Чечня - окрема розмова. А ось Татарстан вже не перший рік намагаються дотиснути, засунувши його в загальну шеренгу. Татарські ж регіональні клани цього відчайдушно чинять опір. Правда, на відміну від Чечні, яка здобула перемогу у військовому конфлікті, в Казані обрали тактику тихого саботажу.
Але в той же час ці хани - найменше зло для Москви - в усякому разі, в порівнянні з татарським національно-визвольним рухом. Шаймієва - а саме він, не дивлячись на вік, залишається головним "татарстанообразующім" стрижнем всього татарського проекту, залишається лише вміло балансувати між двома силами, підтримуючи до деякої міри ВТОЦ і каналізуючи невдоволення громадян власної татарської владою в невдоволення Москвою. Ця їзда по канату на велосипеді вдається йому вже майже 30 років, і він досяг в ній високого мистецтва. Це, треба сказати, вельми прибуткове заняття. Сім'я Шаймієва контролює не менше 70% татарстанської економіки.
Є тільки одна проблема, яка завадить цього свята життя тривати вічно. Шаймієва 80 років.
Що буде завтра. і післязавтра
Найближчі події легко піддаються прогнозуванню. Створивши обоюдогостру ситуацію невизначеності, умовні "Москва" і "Казань" посилять тим самим тиск один на одного і інтенсифікують торг навколо нового договору. Побажання "Москви" досить очевидні: зрівняти Татарстан з іншими суб'єктами федерації, не укладаючи і не переукладаючи з ним ніяких окремих договорів. Побажання "Казані" настільки ж очевидні: залишити все як є. Проглядається компроміс - переукладання договору в урізаному вигляді - ще не виведеному в нуль остаточно, але ще на крок наближеному до нуля. На століття Шаймієва цієї "довжини" татарської незалежності, яку можна урізати по шматочку раз в десять років безумовно вистачить.
А ось коли Шаймієв помре. Коли він помре, піраміда кланів розпадеться і почне гризню за його спадщину. До цієї гризні негайно підключиться і Київ, прагнучи урвати свою частку. І тоді ВТОЦ може вийти з тіні, миттєво перетворившись в радикальну національно-визвольну партію, яка виступає за відділення від Москви - або, як мінімум, за суттєве розширення повноважень Татарстану в рамках переукладання федерального договору. Що, в свою чергу, цілком може послужити детонатором загального распадаУкаіни. Точно так же, як прагнення України до незалежності запустило колись механізми розпаду СРСР.
Словом, буде цікаво.