Чи можна вбивати диких кабанів, що знищують урожай

Випадки пошкодження або знищення майна фізичних і юридичних осіб з боку диких тварин - досить поширене явище. Зіткнувся з такою проблемою і учасник форуму. На сільськогосподарські угіддя, орендовані його підприємством, з боку знаходиться поруч лісгоспу регулярно здійснюють набіги дикі кабани, що поїдають і псують вирощувану сільгосппродукцію. У зв'язку зі збитками, які завдають ці тварини, у нього виникло питання про те, чи можуть працівники підприємств вбивати диких кабанів, які нападають на угіддя підприємства. Але одностайного відповіді на своє питання не отримав.

Позиція 1. Для отримання права знищувати диких кабанів необхідно отримати ліцензію на їх відстріл і дотримуватися ліміти відстрілу, оскільки:

- кабани є частиною тваринного світу, а відповідно до ст. 5 Закону «Про тваринний світ» об'єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності українського народу;

- кожен постріл (вбивство тварини) є спеціальним природокористуванням, які мають свій режим, що вимагає наявності ліцензії;

- вилов і відстріл - це, в будь-якому випадку, спецпріродопользованіе, засоби регулювання чисельності. Цілі встановлення лімітів при цьому мають свою ієрархію;

- захист майна - це в даному випадку цивільно-правові відносини. Але, по-перше, дії тварин будуть прирівняні до подій, а не протиправних діянь (бездіяльністю) якихось осіб, а по-друге, з такого власника, як український народ, нікому і ніколи нічого не вдасться отримати;

- захист майна (самозахист) може бути тільки в рамках правового поля, інакше це правопорушення. Незаконна самозахист (т. Е. Без дотримання встановленого порядку: охотбілета, лімітів, ліцензій, охотсезона та ін.) Тягне за собою відповідальність для того, хто захищається таким чином особи;

- відповідно до ст. 32 Закону «Про тваринний світ» заходи, спрямовані на регулювання чисельності, здійснюються, в тому числі, для запобігання заподіянню шкоди господарської або іншої діяльності;

- відповідно до ст. 30 Закону «Про мисливське господарство та полювання» регулювати чисельність диких тварин можуть користувачі мисливських угідь.

Позиція 2. Відстріл диких кабанів можливий без отримання дозвільних документів, в рамках самозахисту, оскільки:

- в даному випадку мова йде не про спеціальне використання об'єктів тваринного світу, а про захист володінь, а володіння можна захистити і шляхом фізичного усунення заважає об'єкта;

- спецпріродопользованіе має передбачати певний інтерес, вигоду, дохід або щось подібне, і навряд чи інтерес у вигляді захисту своєї власності можна вважати таким. Метою мисливського відстрілу є регулювання чисельності, а метою вбивства кабанів в даному випадку - фізичний захист свого володіння;

- для того щоб відбити напад на обличчя або його майно тваринного, ніякі ліцензії не потрібні. Так їх і неможливо отримати, оскільки апріорі особа не знає, який вигляд тварини вторгнеться в його володіння і спробує завдати шкоди його власності;

- власник с / г угідь може найняти сторожа або охоронну фірму, яка для охорони полів може проводити відстріл кабанів, які зазіхають на право власності. Співробітники охоронної фірми згідно п. 4 ч. 1 ст. 16 Закону «Про охоронну діяльність» мають право знешкодити тварину, що загрожує життю і здоров'ю персоналу;

- відповідно до ст. 17 КпАП особа, яка діяла в стані крайньої необхідності або необхідної оборони, не підлягає адміністративній відповідальності;

- якщо і є якісь заборони на відстріл тварин, які порушують право власності, то вони обумовлені неприпустимістю порушення правопорядку. Питання лише в адекватності та пропорційності заходів щодо захисту права власності з правами інших осіб (в тому числі держави, що є номінальним власником диких тварин).

Думка «С»: Відповідно до ст. 19 ГК кожен має право на захист своїх громадянських прав і прав інших осіб від порушень і протиправних посягань. Але такий самозахист повинна складатися в застосуванні таких засобів протидії, які не заборонені законом і не суперечать моральним засадам суспільства.

Обмеження на умертвіння тварини з метою самозахисту, по суті, встановлені ст. 17 Закону «Про захист тварин від жорстокого поводження», яка передбачає виключний перелік випадків, коли допускається умертвіння тварин. Відповідно до зазначеної норми таке умертвіння допускається, зокрема, при необхідності оборони від нападу тварини, але тільки якщо життя або здоров'я людей знаходиться в небезпеці. Про можливість умертвіння тварини з метою охорони власності у зазначеній нормі не сказано, що дає підстави трактувати її як заборона умертвіння з такою метою.

Більш того, самовільне використання капканів, застосування зброї, в тому числі вогнепальної, і інші дії, спрямовані на вистежування, переслідування, відстріл або вилов кабана, що є мисливських тварин, можуть бути розцінені як незаконне полювання. А за це законодавством встановлена адміністративна (ст. 85 КпАП) та кримінальна відповідальність (ст. 248 КК) в залежності від розміру заподіяної шкоди (по суті, в залежності від кількості вбитих кабанів).

Також не виключена можливість найму охорони (сторожа) для запобігання нападу диких кабанів. Умертвляти їх охоронці, звичайно, не зможуть, але відлякати - цілком. А якщо кабан буде створювати загрозу життю або здоров'ю охоронця (наприклад, побіжить на нього), то він зможе і вбити його на підставі вищезгаданої ст. 17 Закону «Про захист тварин від жорстокого поводження», а також на підставі ст. 16 Закону «Про охоронну діяльність».

ВИСНОВОК:
Умертвляти тварин дозволено тільки у випадках, передбачених ст. 17 Закону «Про захист тварин від жорстокого поводження». Зокрема, при необхідності оборони від нападу тварини, але тільки якщо життя або здоров'я людей знаходиться в небезпеці. Вбивство дикої тварини з метою захисту права власності та інших прав особи апріорі є протиправним. Умертвіння з такою метою можливо тільки в рамках регулювання чисельності диких тварин в порядку, визначеному Законом «Про мисливське господарство та полювання».

Євген Даниленко,
«ЮРИСТ ЗАКОН »