Багатопартійність і однопартійність, плюси і мінуси - теорія держави і права

2.4. Багатопартійність і однопартійність, плюси і мінуси

Багатопартійність - необхідний стан демократичного суспільства, оскільки вона дозволяє долати монополію однієї партії на владу, впроваджувати в практику і свідомість людей альтерна-вність мислення і дій. Ритуальна багатопартійність, су-ществовать в країнах Східної Європи (НДР, ЧССР, Болгарія, Польща) при монополізації комуністичними партіями права ви-ража "все" інтереси народу, фактично заперечувала суть многопар-тійності і була не кращою радянської однопартійності. Однопартійність або формальна "багатопартійність" - одна з причин кризи політи-чеський системи, оскільки вона консервує монополію влади однієї парії і є джерелом застою суспільства, його державних та громадських структур. Радянський політолог І.Клямкін зазначає, що ". Монопольно правляча партія може лише почати реформи, але завершити їх вона не в змозі, тому що в міру ослаблення механиз-мов тоталітарного контролю над суспільством. Виявляється нелег-тімность партаппаратних структур і неможливість. Здійснювати функції влади. у такій ситуації недопущення до влади інших полі-тичних сил - партій, рухів - і еволюція в бік многопартій-ної системи неминучі ".

В цілому, як і будь-якого іншого явища, багатопартійності також притаманні свої плюси і мінуси. Їх свого часу проаналізують-вал один з політологовУкаіни Б. Чичерін. 1 До позитивних сторін багатопартійності він відносив:

- всебічне висвітлення політичних питань, наявність у людей політичної позиції, своїх захисників і противників;

- існування опозиції, не прощає промахів, стримай-вающей бюрократизацію, змушує уряд діяти ефективно;

- виховання в партіях організованості, дисципліни, необ-хідних для перемоги над конкурентами;

- виявлення і висунення в політичній боротьбі дійсно відс-но обдарованих людей;

При багатопартійності не може бути випадкових вождів, тут не можна протриматися за рахунок помилкових чеснот типу угодлів-вості.

Негативний в багатопартійності Б. Чичерін бачив в слідую-щем:

- систематично односторонньому напрямку поглядів і дей-ствий членів партії, тому що вони на все дивляться її очима і інтересами її політичної боротьби. Наприклад, член опозиційної партії звикає дивитися на уряд тільки негативно;

- "Дух" своєї партії заступає безкорисливе прагнення до об-щему благу. Всі інтереси пов'язані з тим, щоб здолати супротивника. Всі приноситься в жертву вузькопартійним, а не державним інте-ресам;

- в політичній боротьбі розпалюються пристрасті. Для перемоги сто-роннікі різних партій волають до ницих потрібно було-ня мас. В силу цього псуються громадські звичаї;

- для досягнення своїх цілей партії вдаються до будь-яких, по-рій неохайним засобів: брехні, наклепів і ін. Брехня стає звичним явищем у суспільному житті, і до неї звикають;

- безперервна боротьба веде до ослаблення урядової влади, її сили витрачаються на боротьбу з опозицією.

Отже, багатопартійність - це суспільне благо, джерело розвитку політичного життя, але це і фактор жорстокості політичних звичаїв, серйозне випробування для суспільної моралі взагалі. Від неї, принаймні на початковому етапі, нереал-стично очікувати "гуманізації", "олюднення". Автоматично, самі по собі плюралізм і гуманізм не будуть прилягати воєдино.

З багатьох партій в кінцевому рахунку перемагає та, де сильніше організація, де духовнішим, розумніші і волелюбний її члени. А яке оптимальне кількість партій в суспільстві? А. Лінкольн на цей по-прос відповідав так: 2,5 партії. Одна - при владі, інша - в опозиції і третя - народжується.

Суть двопартійної системи полягає в тому, що су-ществуют дві сильні партії, з яких кожна здатна до прий-тію влади і самостійного її здійсненню. Одна з двох пар-тий приходить до влади, а інша стає опозиційною. Двухпар-тійность корисна, тому що вона сприяє хорошому функціонуванню політичної системи. Вона спрощує процес агрегування (узагальнення близьких інтересів, переведення їх на рівень програм) інтересів і скорочення вимог, робить непотрібним посередництво, гарантує стабільність уряду, оскільки перемагає партія отримує більшість місць в парламенті.

Політологія виділяє два види двопартійності: "жорстку" та "м'яку". "Жорстка" передбачає сувору дисципліну голосування в парламенті за рішенням партії, "м'яка" - дозволяє кожному депу-тату голосувати на свій розсуд, враховуючи при цьому рішення партії. "М'яка" двопартійність в дійсності близька багато-партійності, тому що призводить до тих самих результатів (нестабільності влади). В Англії втілена "жорстка" двопартійність, ті, хто на-рушають дисципліну голосування, виключаються з партії. У США йдуть "м'якої" двопартійності, по кожній проблемі тут є більшість і опозиція, не збігається з поділом на дві пар-тії. ВУкаіни фракції в Держ. Думі керуються принципом "м'якого голо-ження".

"Недосконала" двопартійність (двох-з-половиною-партійна система) складається тоді, коли успіхи обох великих партій на виборах не настільки вражаючі і жодна з них поодинці не може завоювати абсолютної більшості. Їм доводиться об'єк-об'єднуючим або один з одним, або з третьою партією. Така двох-з-половиною-партійна система особливо характерна для Німеччини. З 1961 по 1966 роки ХДС правила в союзі з ліберальною партією (ВДП), потім з 1966 по 1969 рр. була створена коаліція з 2 основних партій (ХДС і СДПН), з 1969 по 1982 рр. утворився новий союз між со-ціалістів (СДПН) і лібералами (ВДП). Після 1982 р ВДП знову об'єдналася з ХДС.

Двопартійна система також не вільна від недоліків. При ній акцент в діяльності вимушено робиться на критику про-тивника, а не на конструктивні пропозиції. Виборчі кам-панії проводяться проти "чогось", і виборці голосують проти "когось". При двопартійної системи перестає існувати полі-тичний "центр". Якщо з'являється друга "ліва" партія, то вона ста-новится конкурентом першої лівої, що вигідно для "правої" партії.

"Нинішній стан українського суспільства, - підкреслює Г. А. Зюганов, - характеризує двополюсна структура, здатна раз-витися в двопартійну систему. Наша передвиборча коаліція пред-ставлять собою один з цих полюсів - лівий," патріотичний " '.

В однопартійної системи вища політична влада осу-ється керівниками партії. Єдина партія монополі-зірует політичну діяльність у всіх громадських структурах. Вона перетворюється в керівну силу держави. Державні органи не мають права не виконувати партійних рішень. Партія стано-вится багатофункціональної, що тяжіє до контролю за всіма видами активності в суспільстві. Сама партія будується в вигляді піраміди, її механізм діє і "зверху" і "знизу": зверху йде пропаганда, а знизу вгору йде інформація.

Сенс, вкладений в поняття "однопартійна система" від-Ліча від того, чи йде мова про соціалістичній системі, фашист-ських режимах або країнах, що розвиваються.

При тоталітарному (деформованому) соціалізмі партія ви-ступає як керівна і спрямовуюча сила суспільства, займається визначенням внутрішньої і зовнішньої політики, просвітою і убеж-ням мас, ідеологічною діяльністю.

Фашистська партія не зацікавлена ​​в пробудженні політи-чеського свідомості мас, її пропаганда не стільки просвіщає, скільки розпалює фанатизм. По-військовому організована партія (наприклад, націонал-соціалістична в Німеччині) виконує, в основному, функції служб безпеки та поліції.

III. Становлення партійної сістемиУкаіни

і ослаблення інших інститутів політичної системи залежать від безлічі об'єктивних і суб'єктивних факторів. Значимість цих ін-ститутов визначається ступенем їх впливу на суспільно-політичну та іншу життя суспільства. 4. Роль політичних партій у функціонуванні політичної системи суспільства. І ще раз поняття політичної партії, оскільки вони відіграють дуже значну і все більше.

і його основні характеристики. · Реакційні - прагнуть повернутися, частково або повністю, до раніше існуючого порядку, до попередніх характеристикам суспільства. 2. По місцю і ролі в політичній системі: · Державні - партії, що злилися з державою і володіють реальною владою і контролем над економікою, правом і духовним життям суспільства. Вони формують.

розуміють спосіб функціонування політичної сфери суспільства. Політичний режим формується в результаті взаємодії всіх компонентів, які належать до політичної системи суспільства, тобто держави, політичних партій і рухів, політичних інститутів і т.д. Він (поряд з державним устроєм і формою державного правління) являє собою третій елемент, в якому.

і доктринальні (соціалістичні, комуністичні, ліберальні, консервативні, фашистські, націоналістичні, конфесійні). 6. Основні типи партійних систем Партійна система - частина політичної системи суспільства. Являє собою сукупність партій в державі, перш за все тих, які реально беруть участь в боротьбі за державну владу і в розподілі цієї влади, а.