Асоційоване членство поняття і перспективи застосування (Шамсутдинов і

Новий регулятор покликаний об'єднати такі види фінансових організацій: брокери; дилери; керуючі; депозитарії; реєстратори; акціонерні інвестиційні фонди і компанії, що управляють інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів і недержавних пенсійних фондів; спеціалізовані депозитарії; недержавні пенсійні фонди; страхові організації; страхові брокери; товариства взаємного страхування; мікрофінансові організації; кредитні споживчі кооперативи; житлові накопичувальні кооперативи; сільськогосподарські кредитні споживчі кооперативи; форекс-дилери.
СРО в сфері фінансових ринків відноситься до виду обов'язкового саморегулювання - на організації, що здійснюють зазначені види діяльності на фінансовому ринку, покладено обов'язок складатися в одній з існуючих асоціацій <2> як умова здійснення професійної діяльності (п. 3 ст. 49 ГК РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ N 223-ФЗ). У той же час для придбання некомерційною організацією статусу СРО оцінюються види діяльності, здійснювані її учасниками, що обумовлює визначальне значення особистості учасників такого об'єднання (ч. 1 ст. 3 ФЗ N 233-ФЗ).
--------------------------------
<2> Тут і далі під асоціацією розуміється саморегульована організація.
Поява інституту асоційованого членства, на нашу думку, направлено на залучення компетентних експертів для підвищення ефективності діяльності саморегулівної організації в області розробки стандартів і правил професійної діяльності (нормотворчої функції), здійснення контрольних і правозастосовних функцій, а також інших завдань асоціації. Асоційоване членство, на наш погляд, має на меті взаємодію професійного співтовариства, члени якого відносяться до одного і (або) декількох сфер фінансового ринку, для побудови регулятивної системи, яка враховує інтереси фінансових організацій різних сегментів ринку, що забезпечує належний рівень стандартизації професійної діяльності та рівень контролю за такою діяльністю, а також для дотримання і захисту прав споживачів фінансових послуг.
В якості завдань асоційованого членства можна виділити наступні:
1) розробка та зміна базових стандартів, які враховують інтереси членів, які здійснюють регульований вид діяльності;
2) забезпечення професійної консультаційної та методологічної підтримки СРО;
3) залучення до складу органів управління, робочі та експертні групи СРО фахівців певного виду діяльності на фінансових ринках;
4) підвищення ефективності діяльності саморегулівної організації.
Розглянемо більш докладно правове становище асоційованих членів, яке закріплене в ст. 9 ФЗ N 223-ФЗ і отримало детальну регламентацію в статутах і умовах членства, прийнятих в окремих саморегульовані організації в сфері фінансового ринку.
Асоційоване членство: вимоги до кандидатів
Звісно ж, що більш вузькі підходи до критеріїв асоційованого членства щодо формулювань ФЗ N 223-ФЗ суперечать волі законодавця, оскільки обмежують інших суб'єктів в участі в СРО на правах асоційованих членів, а допущення тільки суб'єктів, професійно пов'язаних з конкретною діяльністю асоціації, не дозволить залучити експертів суміжних професійних галузей. Обмеження асоційованих членів лише юридичними особами не тільки знаходиться в протиріччі з імперативною нормою закону, але і не відповідає природі саморегулювання на фінансовому ринку, суб'єктами якого є в тому числі індивідуальні підприємці.
Слід зазначити, що така практика пояснюється неконкретної формулюванням закону, формально встановлює право будь-яких юридичних та фізичних осіб, в тому числі індивідуальних підприємців, вступити в СРО в статусі асоційованого члена. На наш погляд, внесення уточнень до Закону про саморегулівні організації у сфері фінансового ринку буде сприяти подоланню виникаючих різночитань.
Форми участі асоційованого членства в діяльності СРО
Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту: