Адміністративна етика - професійна мораль державної і муніципальної служби

Адміністративна етика - це вид професійної етики, наука про програму моральних принципів щодо поведінки посадових осіб, в даному випадку в апаратних структурах державної влади.

З іншого боку, це адаптовані до практичних потреб державної служби відомості про основні етичні поняття, закономірності і тенденції службових відносин, про моральні цінності, про моральні вимоги до форм, методів і стилю службової діяльності.

Адміністративна етика, як правило, включає чотири компоненти:

-Стандарти і норми - принципи, що визначають дії людей і службовців для керівництва і контролю за їх поведінкою (закони, кодекси, правила);

-Поведінка - різні форми діяльності державних службовців, орієнтовані на цінності даного суспільства або окремих груп, в рамках певних стандартів і норм;

-Цінності - переконання, думки, ставлення індивідів, груп і суспільства до таких понять, як свобода, справедливість, чесність, лояльність, нейтральність, відповідальність та ін.

Відсутність такої системи цінностей характеризує аморальне і безвідповідальне ставлення до виконання функцій державного управління і породжує розростання всіх форм відчуження.

По суті, адміністративна етика шукає відповіді на наступні питання: - що є добро і зло;

- що є правильним і неправильним в поведінці державних службовців;

- які мотиви і умови їх етичної поведінки; що треба робити для формування високих моральних принципів, тобто проблема моральності людей, які здійснюють управління суспільством.

Адміністративна етика допомагає конкретизувати, реалізувати моральні цінності в умовах, часом досить складних, незвичайних.

Адміністративна етика не формує нові принципи і поняття моральної свідомості, вона як би «пристосовує» вже відомі принципи, поняття до специфічним сферам життєдіяльності людини.

Адміністративна етика і професійне моральну свідомість для свого функціонування повинні мати свої специфічні поняття.

Ø Професійний борг;

Ø Моральна захищеність;

Ø Мотивація праці;

Ø Професійна честь;

Ø Моральний імідж службовця.

Громадянськість - якість, що спонукає людину відчувати себе частиною держави, причетним його справах, що змушує діяти так, щоб держава була відповідальною перед суспільством.

Громадянськість - це не очікування милостей, а якісне виконання службових обов'язків, активне користування наданими правами і повноваженнями, це усвідомлювана особисту гідність.

Патріотизм - це особливий стан душі, коли людина сприймає тріумфи, болю і поразки своєї Вітчизни як свої власні, відчуває гордість за національні традиції, за приналежність до великої країни. Це прекрасне почуття; однак, небезпечно, коли політики починають експлуатувати його в корисливих цілях

Професійний борг - сукупність обов'язків, що непокоять суспільство і держава покладають на працівника апарату влади. Борг передбачає усвідомлення відповідальності службовця перед суспільством, державою, колегами і перед самим собою. Борг висловлює особисту зацікавленість працівника в суворому виконанні моральних вимог як своїх обов'язків. Борг і індивідуальність знаходяться в єдності. Інший раз вони вступають в конфлікт і навіть непримиренне протиріччя. Борг - це належне ставлення до всього, індивідуальність ж цьому противиться. Але тільки поведінку людини боргу морально і духовно піднесено.

Гідність - усвідомлення службовцем своїх цивільних і службових прав, своєї суспільної цінності. Гідність визначається професіоналізмом, чесним і якісним виконанням посадових обов'язків, безкорисливим служінням державі і людям.

Справедливість - якісна характеристика відносини службовця до інших людей, матеріальним і культурним цінностям. Справедливість не може бути монополізована однією політичною силою. Але тут є своя особливість: якщо добро одне для всіх, то справедливість повертається до кожної людини по-різному.

Мотивація праці - сукупність зовнішніх і внутрішніх спонукань людини до служіння державі та суспільству.

Професійна честь - внутрішнє гідність і благородство людини; переконаність в тому, що він володіє всіма необхідними професійними і особистісними якостями для ефективного виконання службових обов'язків. Це глибоке усвідомлення того, що чим відповідальніше і впливовішим займаний тобою пост, тим сильніше повинні бути розумові і моральні якості, які роблять тебе гідним цієї посади.

Професійна честь - це зворотна сторона професійного обов'язку, своєрідне мірило моральної сили працівника.

Моральний імідж - цілеспрямовано сформований моральний образ працівника державного апарату і його професії.