Зустрілися, сподобалися

Фото з internet

Від цієї зустрічі чекали одночасно багато чого і нічого. Численні експерти, закликали не покладати великих надій, при цьому перераховуючи нескінченні пункти можливої ​​порядку «історичної» зустрічі. В результаті вийшло саме те, чого очікували: багато і нічого одночасно.

Багато. Це була перша повноцінна зустріч двох президентів, після більш ніж дворічної перерви в спілкуванні на вищому рівні. Незважаючи на «польовий» формат, тривала вона в чотири рази довше, ніж було заплановано і дозволила лідерам докладно обговорити більшість питань тієї великої порядку, яка озвучувалася напередодні. Судячи з офіційних заяв традиційний і ключовий для російсько-американських відносин канал взаємозв'язку відновлений: президенти сподобалися один одному і знайшли спільну мову.

На перший погляд термін «сподобатися» не зовсім зі світу міжнародної політики і закономірно викликає саркастичну посмішку. Але він приховує за собою емоційний контакт, який є надзвичайно важливим для російсько-американських відносин. Історично і традиційно відносини двох країн будуються на особистісному емоційному контакті лідерів. Він не є запорукою успіху, але залишається необхідною умовою більш ефективного і менш конфліктної взаємодії. Це як перший крок, без якого неможливе подальше просування. Тому що пройшла зустріч стала тим самим першим і найважливішим кроком на зустріч один одному.

При наявності контакту лідерів можна почати говорити про поступову виробленні нових правил спілкування двох країн, правил, які існували навіть в період «холодної війни» і дозволяли країнам не виходити за «червону лінію» - уникати безпосередніх зіткнень, що можуть призвести неприйнятними для обох країн наслідками. Однією з таких областей, в якій країнам необхідно перейти від взаємних звинувачень до вироблення нових правил гри, є безпека в кібер-просторі. І предложеніеУкаіни вже прозвучало на минулій зустрічі. Незалежно від того, як багато знадобитися часу американському істеблішменту, щоб перейти від роздування істерії з приводу передбачуваного вмешательстваУкаіни в президентські вибори до вироблення своїх пропозицій по спільному забезпеченню кібер-безпеки, перший крок зроблено.

Крім цього, перша зустріч лідерів заклала канал взаємодії між США і Україною на вищому рівні щодо врегулювання сирійського конфлікту. Встановлення перемир'я на південному заході країни, визнання її цілісності і згоду про необхідність виділення безконфліктних зон, контрольованих обома країнами - це ще не гарант успіху, враховуючи складність і багатофакторність конфлікту, але це перехід на новий рівень врегулювання, на якому Україна і США можуть виступати на одній стороні, що не з'ясовуючи, хто з них крутіший, а працюючи на те, щоб повернути мир в Сирії. Наявність такого каналу взаємодії дозволить уникнути безпосереднього військового зіткнення двох країн на полях сирійського конфлікту і перейти до спільної боротьби з терористичними угрупованнями, про яку говорить американський Президент ще з часів своєї виборчої кампанії.

Успіх такої взаємодії в довгостроковій перспективі серйозно полегшить зближення США іУкаіни і поліпшення двосторонніх відносин в цілому, тому що може стати наочним доказом формули Д. Трампа «співпрацювати з Україною вигідніше, ніж конфліктувати».

Нічого. Тим часом, зустріч двох лідерів з очевидністю показала, що російсько-американські відносини як і раніше серйозно обмежені вузькою сферою регіональної і глобальної безпеки: тими питаннями, вирішення яких неможливо без співпраці двох держав, і в яких мінімально порушені національні інтереси кожної з них. Такий канал взаємодії безумовно необхідний з точки зору глобальної стабільності і безпеки, але його зовсім недостатньо для того, щоб змінити характер відносин двох країн, щоб перетворити їх із суперників на союзників.

Непередбачуваність, популістська повістка Трампа і відсутність у нього політичного досвіду посилили побоювання конгресменів і консолідували їх у черговому ривку «каната влади» в бік Капітолію. українська тематика стала одним з популярних напрямків докладання цих зусиль по зміні балансу влади у Вашингтоні: максимально законодавчо обмежити кроки Президента і зробити його ініціативи повністю контрольованими. У хід йдуть всі інструменти, спрямовані на ослаблення позицій Президента в суспільстві, обмеження його законодавчої ініціативи і посилення контролю за його діяльністю: законопроекти, в яких покроково прописаний механізм зняття санкцій передбачає згоду Конгресу з рішенням Президента, затягування бюджетного процесу, законодавчі розслідування «українського сліду »у виборчій кампанії Д. Трампа, нагнітання антиукраїнської істерії в ЗМІ.

Дуже характерно, що незважаючи на знайдене взаєморозуміння двох лідерів, жоден з питань, важливих дляУкаіни з точки зору її національних інтересів, не знайшов підтримки в американської сторони: не тільки не обговорювалося питання ослаблення режиму санкції, але і не вдалося просунутися в питанні повернення української власності в США.

Крім фактора Конгресу і сама зовнішня політика Д. Трампа, контури якої починають поступово вимальовуватися, що не передбачає принципової зміни української політики. Так, Трамп говорить про необхідність співпрацювати з Україною, але лише для вирішення таких загальних завдань, як боротьба з тероризмом і виключно з позиції сили. І ці дві умови є надзвичайно важливими для розуміння української політики нового американського президента і результатів його першої зустрічі з українським лідером. Реалізацією цих умов є, зокрема, політика, спрямована на посилення позицій Польщі в НАТО і підтримку русофобських настроїв в цій країні. Сюди ж вписується збереження жорсткої позиції по Україні і Криму: новий спецпредставник США по врегулюванню українського конфлікту належить до табору тих, хто протягом усього конфлікту закликав до озброєння Києва в його боротьбі з «української окупацією».