Знайомтеся, новий закон про донорство крові та її компонентів (Обухова т

Загальні положення про організацію донорства в РФ

Крім цього основного документа, на рівні суб'єктів України і муніципалітетів розробляються нормативні акти, що регулюють питання фінансового забезпечення, організації донорства в відповідному суб'єктові і муніципальному освіті.

Донорство крові та (або) її компонентів грунтується на наступних принципах (ст. 4 Закону про донорство крові):

- безпеку донорської крові та її компонентів;

- добровільність здачі крові та (або) її компонентів;

- збереження здоров'я донора при виконанні ним донорської функції;

- заохочення і підтримка безоплатного донорства крові та (або) її компонентів.

Відповідно до п. 1 ст. 12 Закону про донорство крові донором вправі бути дієздатна особа, яка є громадянином Укаїни або яке проживає на території України на законних підставах не менше одного року іноземним громадянином або особою без громадянства, яка досягла віку 18 років або яка придбала повну дієздатність до досягнення нею віку 18 років відповідно до законодавством РФ, яка виявила добровільне бажання здати кров та (або) її компоненти, що минув добровільно медичне обстеження і не має медичних протипоказань для здачі крові і ( Чи) її компонентів.

Заготівлю і зберігання донорської крові та (або) її компонентів здійснюють такі суб'єкти звернення донорської крові та (або) її компонентів (п. 1 ст. 15 Закону про донорство крові):

1) медичні організації державної системи охорони здоров'я;

2) організації федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова і прирівняна до неї служба;

Суб'єкти звернення донорської крові та (або) її компонентів, зазначені в п. 1 ст. 15 даного Закону, здійснюють заготівлю і зберігання донорської крові та (або) її компонентів на підставі ліцензії на медичну діяльність із зазначенням заготівлі та зберігання донорської крові та (або) її компонентів як складових частин ліцензованого виду діяльності.

В силу п. 2 ст. 12 Закону про донорство крові донор має право на:

1) здачу крові та (або) її компонентів безоплатно або за плату відповідно до цього Закону;

2) захист державою його прав і охорону здоров'я;

3) ознайомлення з результатами його медичного обстеження;

4) повне інформування про можливі наслідки здачі крові та (або) її компонентів для здоров'я;

5) отримання безкоштовної медичної допомоги відповідно до встановлених стандартів її надання у випадках виникнення у нього реакцій і ускладнень, пов'язаних з виконанням донорської функції;

6) відшкодування шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю у зв'язку з виконанням донорської функції;

Надання додаткового дня відпочинку. Відповідно до ст. 186 ТК Україна працівник в день здачі крові і її компонентів, а також в день пов'язаного з цим медичного обстеження звільняється від роботи.

У разі якщо за угодою з роботодавцем працівник у день здачі крові і її компонентів вийшов на роботу (за винятком важких робіт і робіт зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, коли вихід працівника на роботу в цей день неможливий), йому надається за його бажанням інший день відпочинку.

У разі здачі крові і її компонентів у період щорічної оплачуваної відпустки, у вихідний або неробочий святковий день працівнику за його бажанням надається інший день відпочинку.

Після кожного дня здачі крові та її компонентів працівнику надається додатковий день відпочинку. Зазначений день відпочинку за бажанням працівника може бути приєднаний до щорічної оплачуваної відпустки або використаний в інший час протягом року після дня здачі крові та її компонентів.

Надання безкоштовного харчування. В силу п. 1 ст. 22 Закону про донорство крові в день здачі крові та (або) її компонентів донор, безоплатно здав кров і (або) її компоненти, забезпечується безкоштовним харчуванням за рахунок організації, що здійснює діяльність по заготівлі донорської крові та її компонентів. Харчовий раціон такого донора встановлюється відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 10 даного Закону органом виконавчої влади суб'єкта РФ, у веденні якого знаходиться зазначена медична організація.

Зверніть увагу! Заміна безкоштовного харчування грошовою компенсацією не допускається, за винятком випадків, встановлених п. 6 ч. 2 ст. 9 Закону про донорство крові (п. 2 ст. 22 цього Закону).

Визначення можливості заміни безкоштовного харчування донора (за встановленим харчового раціону донора) грошовою компенсацією і порядку встановлення її розміру, еквівалентного вартості зразкового харчового раціону донора, який здав кров або її компоненти безоплатно, належить до повноважень органів виконавчої влади суб'єкта Україна (п. 6 ч. 2 ст. 9 Закону про донорство крові).

Грошова компенсація за здану кров і її компоненти донорам, які здійснюють здачу крові та її компонентів в державних закладах охорони здоров'я м Москви за плату, виплачується в таких розмірах:

Здача крові і її компонентів

Надання пільгових путівок. Донору, безоплатно здав кров і (або) її компоненти в протягом року в обсязі, що дорівнює двом максимально допустимим дозам крові і (або) її компонентів, надається право на першочергове придбання за місцем роботи або навчання пільгових путівок на санаторно-курортне лікування (п. 3 ст. 22 Закону про донорство крові).

1) надання щорічної оплачуваної відпустки у зручний для них час року відповідно до трудового законодавства;

2) позачергове надання медичної допомоги в медичних організаціях державної системи охорони здоров'я або муніципальної системи охорони здоров'я в рамках програми державних гарантій надання громадянам України безоплатної медичної допомоги;

3) першочергове придбання за місцем роботи або навчання пільгових путівок на санаторно-курортне лікування;

4) надання щорічної грошової виплати.

Фінансове забезпечення витрат, пов'язаних із здійсненням щорічної грошової виплати, є витратним зобов'язанням Укаїни.

Відповідно до ст. 25 Закону про донорство крові Україна передає органам державної влади суб'єктів України повноваження щодо здійснення щорічної грошової виплати особам, нагородженим нагрудним знаком "Почесний донорУкаіни". Кошти на здійснення переданого повноваження передбачаються у вигляді субвенцій з федерального бюджету.

Порядок здійснення та обліку витрат бюджетів суб'єктів Укаїни на виконання переданого повноваження встановлюється Урядом РФ.

Обсяг коштів, передбачених у федеральному бюджеті у вигляді субвенцій бюджетам суб'єктів України на здійснення переданого повноваження, визначається на підставі затвердженої Методики виходячи з таких показників:

1) число осіб, нагороджених нагрудним знаком "Почесний донорУкаіни";

2) розмір щорічної грошової виплати, встановлений для осіб, нагороджених нагрудним знаком "Почесний донорУкаіни".

Контроль за витрачанням коштів здійснюється Федеральною службою фінансово-бюджетного нагляду і уповноваженими нею органами, Росздравнадзором, Рахунковою палатою РФ.

Документальне оформлення прийому крові у донора

Відповідно до ст. 12 Закону про донорство крові громадянин для виконання донорської функції зобов'язаний:

1) пред'явити паспорт або інший засвідчує особу документ;

2) повідомити відому йому інформацію про перенесені інфекційні захворювання, знаходженні в контакті з інфекційними хворими, перебування на територіях, на яких існує загроза виникнення і (або) розповсюдження масових інфекційних захворювань або епідемій, про вживання наркотичних засобів, психотропних речовин, про роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також про вакцинації та хірургічних втручаннях, виконаних протягом року до дати здачі крові та (або) її компонентів;

3) пройти медичне обстеження.

Відповідно до Порядку N 364 медичне обстеження донора проводиться в організаціях охорони здоров'я, які здійснюють заготівлю, переробку, зберігання та забезпечують безпеку донорської крові та її компонентів.

Відмітки про кількість зданої крові і її компонентів ставляться в Облікової картці донора (ф. 405 / у).

Далі згідно з п. 2.7 Порядку N 364, після того як донор пройшов медичне обстеження і його допустили до процедури донорства, оформляється направлення на кроводачи, плазмаферез та ін. (Ф. 404 / у). Воно складається з двох частин. Відривна частина напрямки разом з паспортом донора пред'являються в касу установи, що здійснює забір крові, для отримання грошової компенсації.

Факт медичного обстеження або медичного обстеження з подальшою здачею крові або її компонентів підтверджується Довідкою (ф. 401 / у або 402 / у) для пред'явлення за місцем роботи (навчання). Ця Довідка є підставою для надання працівникові, який здав кров, покладених днів відпочинку із збереженням середнього заробітку.

Кількість і обсяг крові або плазми, зданих донором за певний проміжок часу, фіксуються установою в Довідці про кількість кроводач, плазмодач (ф. 448-05 / у).

Форми перерахованих вище облікових документів затверджені Наказами:

- МОЗ СРСР від 07.08.1985 N 1055 "Про затвердження форм первинної медичної документації для закладів служби крові";

Бухгалтерський облік операцій за розрахунками з донорами

- вартість отриманого донорами харчування в організаціях громадського харчування:

Дебет рахунку 0 109 60 226 "Витрати на інші роботи, послуги в собівартості готової продукції, робіт, послуг"

Кредит рахунку 0 302 26 730 "Збільшення кредиторської заборгованості за іншими роботами, послугами";

- організація харчування донорів безпосередньо в закладі охорони здоров'я (продукти харчування, витрачені на виготовлення страв):

Дебет рахунку 0 109 60 272 "Витрати в собівартості готової продукції, робіт, послуг"

Кредит рахунку 0 105 32 440 "Зменшення вартості продуктів харчування - іншого рухомого майна установи".

<3> Застосовується в частині, що не суперечить Інструкції N 157н.

Наведемо приклад відображення в бухгалтерському обліку виплати компенсації донорам.

У бухгалтерському обліку дані операції будуть відображені в такий спосіб: