Земля як об’єкт використання та охорони

Земля як об'єкт правового регулювання являє собою природно-природне утворення, складову частину навколишнього середовища, яка є об'єктом самостійного виду природоресурсних відносин - земельних відносин, що складаються з приводу використання і охорони землі.

Земля (землі) - земна поверхня, включаючи грунту, що розглядається як компонент природного середовища, засіб виробництва в сільському і лісовому господарстві, просторова матеріальна основа господарської та іншої діяльності (ст. 1 кіз РБ).

Земля виступає в якості засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві. просторового базису для розміщення антропогенних об'єктів. територіального ресурсу для різних видів людської діяльності.

Одновременноземля являетсяоб'ектом майнових відносин. які складаються в цивільному обороті, і в яких земля має статуснедвіжімого майна. Відповідно до ст. 130 ГК особливим видом нерухомого майна названі земельні ділянки, які володіють наступними юридичними властивостями в якості нерухомого майна:

• можуть бути ділимими або неподільними з урахуванням цільового призначення земельної ділянки та дотримання санітарних, екологічних та інших норм і правил;

• підпадають під певний режим власності (державної або приватної), передбачений цивільним законодавством;

Правовий режим компонентів природного середовища, що знаходяться на земельній ділянці, визначається іншими галузями природоресурсного законодавства (водним, лісовим та ін.), А будівель і споруд - цивільним законодавством. Ці об'єкти, хоча і складають з ділянкою нерозривну єдність, не дотримуються автоматично долю земельної ділянки, на якій вони знаходяться, що ускладнює застосування до земельної нерухомості таких характеристик, як головна річ і приналежність.

В окремих випадках земля може розглядатися як елемент певної території або простору. на якому здійснюється людська діяльність, виступаючи невід'ємною частиною природних і природно-антропогенних територіальних утворень різного роду.

Земельні ресурси - землі, земельні ділянки, які використовуються або можуть бути використані в господарській чи іншій діяльності.

Правова класифікація всіх земель Республіки Білорусь як об'єкта правового регулювання передбачає поділ земель за певними правовими ознаками на такі складові частини:

1 землі сільськогосподарського призначення;

2 землі населених пунктів, садівничих товариств, дачних кооперативів;

3 землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення;

4 землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення;

5 землі лісового фонду;

6 землі водного фонду;

* Зміни основного цільового призначення цих земель, земельних ділянок;

* При вилученні і наданні земельних ділянок;

Вид земель - землі, які виділяються по природно-історичними ознаками, станом і характером використання.

Державне управління землями являє собою врегульовану нормами права виконавчо-розпорядчу діяльність державних органів щодо організації раціонального використання та охорони земель.Управленіе землями являє собою складову частину управління в галузі природокористування і охорони навколишнього середовища. Головним завданням державного управління в даній області є організація раціонального використання та охорони земель. При цьому державні органи не займаються безпосередньо експлуатацією землі, її господарським використанням або охороною.

Діяльність уповноважених державних органів з управління землями носить державно-владний характер, спрямована на забезпечення найбільш доцільного і ефективного використання земель, що входять до складу земель Республіки Білорусь, а також на створення умов для охорони і раціонального використання земельних ресурсів.

До функцій управління землями належать такі:

• програмування і прогнозування використання і охорони земель;

• розподіл і перерозподіл земель;

• облік земель та ведення державного земельного кадастру;

• державний контроль за використанням та охороною земель;

• вирішення земельних спорів.

Державне регулювання та управління в галузі використання і охорони земель здійснюють Президент Республіки Білорусь, Рада Міністрів Республіки Білорусь, Державний комітет з майна Республіки Білорусь, інші спеціально уповноважені республіканські органи державного управління, обласні, Мінський міський, міські (міст обласного підпорядкування), районні, сільські , селищні та міські виконавчі комітети відповідно до їх компетенції, передбаченої цим Кодексом та іншими актами законодавства .