затримання автомобіля
З нового року автовласники зустрінуться
з новими правилами затримання ТЗ
В яких випадках затримують ТС
Затримання транспортного засобу (далі - ТЗ), згідно з цим "Правил.", Здійснюється тільки в семи випадках, передбачених ч.1 ст.27.13 КоАП РФ. Перерахуємо їх:
2) ч.1 ст.12.3 (керування транспортними засобами водієм, що не мають при собі документів на право керування ним, реєстраційних документів на ТЗ, страхового поліса обов'язкового страхування громадянам відповідальності власників ТЗ, а також документів, що підтверджують право володіння, користування або розпорядження керуючим їм ТС під час відсутності його власника);
3) ч.2 ст.12.5 (керування транспортними засобами зі свідомо несправною гальмівною системою (за винятком стоячного гальма), рульовим управлінням або зчіпним пристроєм (у складі автопоїзда));
4) ч.1 та 2 ст.12.7 (керування транспортними засобами водієм, що не мають права керування (за винятком навчальної їзди) і керування транспортним засобом водієм позбавленим права керування ТЗ);
5) Ч.1 ст.12.8 (керування транспортними засобами водієм, що знаходиться в стані сп'яніння);
6) ч.4 ст.12.19 (порушення правил зупинки або стоянки транспортних засобів на проїзній частині, що призвело до створення припятствия для руху інших ТЗ, а так само зупинка або стоянка ТЗ в тунелі);
7) ст.12.26 (невиконання вимоги співробітника міліції про проходження медичного огляду на стан сп'яніння).
Затримання ТС і приміщення його на штрафмайданчик за порушення ч.1 ст.12.8 і ст.12.26 Колпь Україна можуть бути зроблені тільки після того, як співробітники ДАІ отримають висновок про медичний огляд, що водій дійсно знаходиться в стані сп'яніння або ж у разі, якщо водій відмовиться проходити медобстеження. Тобто в цьому випадку відносно нього буде складений адміністративний протокол за участю двох понятих. Тому, якщо водія везуть на медобстеження, він не повинен передавати управління своїм автомобілем співробітникам ДАІ, а просто залишити його в тому місці, де можлива парковка і стоянка.
Пункт 14 нових "Правил.", Де пропонується затримане ТС виводити на спецстоянку за допомогою іншого ТЗ (евакуатора) увійшов в протиріччя з п.13.15 "Настанови по роботі ДПС ГИБДД МВС РФ", де зазначено, що затримане ТЗ доставляється на спецстоянку з використанням іншого ТЗ або співробітником ДПС самостійно за умови забезпечення збереженості затриманого ТЗ.
Ясно, що якщо співробітники ДПС будуть виконувати п.14 нових "Правил.", То вони багато часу витрачатимуть на очікування евакуатора, а цим моментом може якраз і скористатися водій, щоб усунути причини затримання на місці. Якщо евакуатор через якийсь проміжок часу прибуває, а водій тільки що усунув причини затримання, то співробітник ДПС не має права надалі затримувати ТЗ і відправляти його на спецстоянку.
Якщо Ваше авто затримують
Необхідно водіям завжди пам'ятати, що якщо ТЗ евакуюється на штрафмайданчик, то співробітник ДАІ зобов'язаний опечатати місце доступу до МС (багажник, капот, двері) та видати копію протоколу, де повинен описати знаходиться в автомобілі майно.
Новими "Правилами." Визначено порядок заборони експлуатації ТС, який здійснюється у випадках, передбачених ч.2 ст.27.13 КоАП РФ.
Забороняється експлуатація транспортних засобів зі зняттям державних реєстраційних знаків тільки при порушенні правил експлуатації та керування ТЗ в трьох випадках:
1) по ст 9.3 (порушення експлуатації тракторів, самохідних, дорожньо-будівельних і інших машин);
2) по ст.12.1 (керування транспортними засобами, що не пройшли держтехогляд);
3) по ч.2 ст.12.5 (керування транспортними засобами зі свідомо несправними гальмівною системою, рульовим управлінням або зчіпним пристроєм).
При здійсненні будь-яких інших правопорушень, співробітники ДАІ не мають права знімати реєстраційні знаки авто. Однак сьогодні часто мають місце порушення законності з боку окремих співробітників ДПС, коли вони знімають номерні знаки при наявності несправностей або умов, при яких відповідно до ПДР керування транспортними засобами заборонено (наприклад, за тоновані стекла). Такі співробітники ДПС можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за ст.12.36 КоАП РФ, і за рішенням суду на них може бути накладено адміністративний штраф в розмірі від 15 до 20 МРОТ.
Протиріччя в законодавстві
На жаль, прийнятий нормативний акт не усунув суперечностей, закладених в самому КоАП РФ. Так, положення про необхідність затримання ТЗ у випадках порушення водієм правил зупинки чи стоянки на проїзній частині, що призвело до створення перешкод для руху інших ТЗ, зупинки або стоянки ТЗ в тунелі суперечить положенням ст.12.19 КоАП РФ, що забороняє при порушенні правил стоянки або зупинки евакуацію ТЗ і утримання їх на стоянці. Безумовно, або в ст.12.19, або в ст. 27.13 слід внести необхідні зміни з метою вирішення цієї правової колізії.
Таким чином, норми права зазначені в ч.5 ст.27.13 КоАП України і п.20 нововиданих "Правил затримання ТЗ." Увійшли в протиріччя з Законом України "Про міліцію" та ст.11 пункту "ж" "Положення про ГИБДД МВС РФ ", де мова йде про право забороняти експлуатацію ТЗ при наявності несправностей і умов, перелік яких затверджується Урядом РФ).
І нарешті, основне протиріччя закладене в Правилах по відношенню до інших законодавчих актів.
У пунктах 8 і 9 "Правил." Сказано, що уповноважена посадова особа, переконавшись в усуненні причини затримання ТЗ, дає дозвіл (в письмовій формі) на видачу ТЗ, і видача здійснюється після оплати витрат, пов'язаних з переміщенням ТЗ на спецстоянку і його зберігання .
Однак в ч.1 ст.27.13 КоАП України зазначено, що після усунення причин затримання ТЗ повинно бути повернуто власнику, а про те, що видача ТЗ обумовлюється оплатою встановлених сум за зберігання і доставку ТЗ нічого не сказано. Вказівка в "Правилах." Про те, що видача ТЗ проводиться після оплати витрат, суперечить не тільки ст.27.13 КоАП РФ, але і ст.35 і ч.3.ст.55 Конституції України які свідчать, що затримання майна обмежує право власника користуватися ним, а обмеження прав експлуатації може бути зроблено тільки федеральним законом. У випадках же, коли водій має повне право на володіння і управління автомобілем, не обмежений у своїй дієздатності і не просить про надання такої "послуги", позбавлення його права власності на автомобіль (навіть тимчасове) до моменту оплати, є антиконституційним актом.
Судова колегія Верховного Суду України в одному зі своїх визначень по конкретній справі вказала, що обов'язок громадян сплачувати витрати за евакуацію і за зберігання на стоянці не випливає з правового змісту ситуації, коли порушник ПДР ніяких протизаконних дій стосовно організацій, які здійснюють евакуацію і охорону, що не здійснював і причинний зв'язок між діями порушника і що виникли у цих організацій витратами відсутня.
Таким чином, відмова у поверненні автомобіля власнику за мотивами несплати і протиправного утримання на спецстоянці може бути оскаржений в суді, так як є обмеження прав даної особи.
Юристи "Оси" мають намір заздалегідь вжити відповідних заходів щодо забезпечення законних прав громадян, пов'язаних із затриманням транспортних засобів і приміщенням їх на спецстоянку, які будуть створені органами виконавчої влади.
Додаткову інформацію Ви можете отримати за тел. 21-05-12, 77-91-37.
І хоча остаточні тарифи будуть "складати" місцева влада, за словами начальника відділу адміністративної практики ГУ ГИБДД МВДУкаіни Смелаа Кузіна, до виходу рекомендацій Мінекономрозвитку транспортні засоби затримувати не будуть. До того ж, МВС і МНС необхідно розробити форми протоколів затримання, а також порядок зберігання і повернення реєстраційних знаків.
Сайт AVTO39.RU для мобільних пристроїв завжди під рукою
Також, евакуаторщики можуть покалічити ваше мирно припарковане авто, якщо воно буде стояти на передачу або ручнику. Це вже зовсім інші витрати. А якщо у вас АКПП?
При поломці на дорозі (не дай Бог, звичайно) доведеться везти авто на ремонт на евакуаторі ((фаркоп нагоді!). Це єдиний мінус, зате скільки плюсів, і нерви в порядку. Так що рекомендую.
P.S. І взагалі тримаєтеся на дорозі подалі від тротуару і не дивіться на працівників ДПС. Так Ви і так все знаєте.
Все, я закінчив, удачі на дорогах.