Взаємодія поліції як органу дізнання з іншими учасниками кримінального судочинства -
Основними завданнями даного взаємодії є:
- забезпечення невідкладних слідчих дій та оперативно-розшукових заходів за скоєння злочинів;
- всебічне і об'єктивне розслідування злочинів;
- своєчасне викриття та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які їх вчинили;
- розшук злочинців, що сховалися.
Розглянемо спочатку взаємодія поліції як органу дізнання зі слідчим.
Взаємодія слідчого і поліції відбувається в двох головних формах: процесуальної і організаційної. Процесуальні форми взаємодії між слідчим і поліцією як органом дізнання законодавчо закріплені в КПК РФ. Вони передбачені також і в інших законах, в зв'язку, з чим справи між суб'єктами взаємодії носять правовий характер.
Процесуальними формами є:
- збудження поліцією справ підслідних слідчим, і проведення у цих справах невідкладних слідчих дій (ст. 157 КПК України);
- надання поліцією сприяння слідчому при здійсненні окремих слідчих дій;
- здійснення поліцією приводу в разі неявки за викликом без поважних причин підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, свідка (ст. 113 КПК України);
- здійснення поліцією за дорученням слідчого розшуку підозрюваного, обвинуваченого - про це слідчий відповідно до ст. 210 КПК України або виносить постанову, або вказує в постанові про призупинення попереднього слідства.
Організаційна форма взаємодії слідчого і поліції є похідною від процесуальної, нерозривно пов'язана з нею. Організаційна форма виробляється практикою і регламентується відомчими нормативними актами. Організаційними формами є:
- створення слідчо-оперативних груп та оцінка результатів такої взаємодії;
- взаємний обмін інформацією між слідчим і оперативним працівником;
- узгоджене планування слідчих дій і оперативно-розшукових заходів.
Тепер розглянемо взаємодію поліції як органу дізнання і прокурора. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за слідством, дізнанням, оперативно-розшуковою діяльністю визначені в КПК РФ. Відповідно до ст. 37 КПК України «прокурор є посадовою особою, уповноваженою в межах компетенції здійснювати від імені держави кримінальне переслідування під час кримінального судочинства, а також нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та органів попереднього слідства».
В ході досудового провадження у кримінальній справі прокурор уповноважений:
- перевіряти виконання вимог федерального закону при прийомі, реєстрації та вирішенні повідомлень про злочини;
- виносити мотивовану постанову про направлення відповідних матеріалів до органу дізнання;
- вимагати від органів дізнання усунення порушень федерального законодавства допущених в ході дізнання;
- давати дізнавачу письмові вказівки про направлення розслідування, проведення процесуальних дій;
- давати згоду дізнавачу на порушення перед судом клопотання про обрання, скасування або зміну запобіжного заходу або про виробництві іншого процесуальної дії, яке допускається на підставі судового рішення;
- скасовувати незаконні або необгрунтовані постанови дізнавача;
- дозволяти відводи, заявлені дізнавачу, а також його самовідводи;
- відстороняти дізнавача від подальшого провадження розслідування, якщо їм допущено порушення вимог КПК України;
- вилучати будь-яку кримінальну справу в органу дізнання і передавати його слідчому з обов'язковим зазначенням підстав такої передачі;
- затверджувати постанову дізнавача про припинення провадження у кримінальній справі;
- стверджувати обвинувальний акт у кримінальній справі;
- повертати кримінальну справу дізнавачу зі своїми письмовими вказівками щодо провадження додаткового розслідування, про зміну обсягу обвинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або для пересоставления обвинувального акта та усунення виявлених недоліків.
Таким чином, прокурору надано досить широкі повноваження з нагляду за діяльністю органів дізнання - в даному випадку поліції.