Введення, журналістика як «четверта влада»
Організаторські здібності преса демонструє опосередковано - при проведенні пропагандистських компаній або, скажімо, вмілого поширення правових знань. Безпосередньо - організаторська функція ЗМІ проявляється при виконанні чисто журналістських завдань: проведення «круглих столів» в друкованій періодиці, радіопереклічкі і радіомітінгі, телевізійні програми із залученням масової аудиторії (від телемостів до ток-шоу).
Стосовно до журналістики визначення «четверта влада» введено політиком і публіцистом Е. Берком в 1776 році. Поруч з цією характеристикою вживалися й інші метафори - «третя сила», «четвертий стан в королівстві», «п'ята велика держава» (варто звернути увагу на те, що всі вони мають своєрідний порядковий номер). Але широко поширилося уявлення про ЗМІ саме як про «четвертої влади». Правда, швидше як публіцистичний образ, ніж наукове поняття. І ніде немає скільки - небудь докладних і строгих розробок. Чому «влада»? Чому «четверта»? Чому в лапках? Або чому в деяких випадках говорять про ЗМІ як четвертої влади, не укладаючи слова в лапки? Або стверджують - ніяка це не влада? А в інших випадках характеризують журналістику саме як «четверту владу» стосовно тільки до певних (і найчастіше невеликим) «відрізках» історії тієї чи іншої країни? Нез'ясованим питання, сумніви, суперечливі судження і призводять до обережної позиції.
Влада як можливість підкоряти своїй волі, управляти, розпоряджатися, спонукати, організовувати, контролювати проявляється в різних сферах - державно - адміністративної (що спирається на законодавство і підзаконні акти, правову систему, контролюючі та каральні органи), в сфері економіки через владу грошей, матеріальне стимулювання і санкціонування, в сфері духовно - ідеологічної через формування свідомості, настроїв, ціннісних орієнтацій, прагнень, намірів, вольових імпульсів, установок поведінки і т. д.
Ці уявлення про суть, характер і сферах прояву влади в суспільстві у всій їхній повноті дають можливість поставити питання і про «владні повноваження» журналістики.
І журналістика представляє в цій поліархічної структурі один з найважливіших компонентів, оскільки, де є інформація - там здійснюється управління, а головний і основний ресурс ЗМІ - як раз інформація.
Завдяки цьому ЗМІ беруть участь у створенні духовної атмосфери в суспільстві через участь у формуванні масової свідомості у всіх його сторонах і формах (світогляду, світогляду, історичної свідомості та особливо громадської думки), до того ж в дусі громадянськості, турботи про «загальне благо», реалізуючи свої можливості організатора співпраці в ім'я становлення духу згоди і визначення вектора руху по шляху сталого розвитку всього суспільства при різноманітті його складових.
Таким чином, здається очевидним, що журналістика має в відповідності зі своєю природою різноманітною специфічною системою «владних повноважень», що само по собі і дає підстави говорити про неї дійсно як про «четвертої влади».